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????以工匠精神扎實推進營改增，把改革紅利落實到位,，首先是要執(zhí)行好營改增頂層設(shè)計,，確保政策落實到位；其次是要進一步優(yōu)化納稅服務(wù),，便利納稅人辦稅,；三是要及時回應(yīng)社會關(guān)注，不斷完善改革措施

????“工匠精神”今年首次進入《政府工作報告》,。4月初,，李克強總理就全面實施營改增到財政部和國家稅務(wù)總局考察并主持召開座談會時指出，財稅系統(tǒng)處在一線,，是政策實施的“最后一公里”,，要全力奮進，用工匠精神把準(zhǔn)備和實施工作做得更細更精更實,。

????工匠精神是生產(chǎn)者對產(chǎn)品精雕細琢,、精益求精的精神。強調(diào)要用工匠精神推進全面實施營改增試點,，原因在于這項重要改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及面廣、政策性強,，同時又時間緊迫,、任務(wù)繁重，只有用工匠精神才能把改革措施切實落地,。

????在稅制結(jié)構(gòu)上,，增值稅遠比營業(yè)稅復(fù)雜；營業(yè)稅改征增值稅,，涉及稅制轉(zhuǎn)換,，增加了工作的復(fù)雜性和艱巨性。為實現(xiàn)“確保所有行業(yè)稅負只減不增”的目標(biāo),，有關(guān)部門在制訂全面推開營改增試點方案時,，按照促改革和穩(wěn)增長兩兼顧,、兩促進的原則，在制度設(shè)計上已經(jīng)作出了妥善,、細致的安排,。試點方案全文近百頁，此后財稅部門又發(fā)布了數(shù)十個配套文件,，對具體征管問題作出規(guī)定,。應(yīng)該說，全面實施營改增的政策設(shè)計本身就體現(xiàn)了工匠精神,。

????此次新納入試點的建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè),、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)涉及超過1000萬戶納稅人,，征管任務(wù)十分繁重。這些納稅人以前繳納營業(yè)稅,，對增值稅還比較陌生,；負責(zé)征收增值稅的國稅部門對這些行業(yè)、企業(yè)也有一個熟悉的過程,。面對如此艱巨的改革任務(wù),，需要各級財稅部門充分認識營改增對于減輕納稅人負擔(dān)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、完善稅收制度的重要意義,，以精益求精、鍥而不舍的工匠精神,，扎實推進各項工作,，把改革紅利落實到位。

????首先是要執(zhí)行好營改增頂層設(shè)計,，確保政策落實到位,。財稅部門工作人員應(yīng)該熟悉掌握各項政策規(guī)定并不折不扣貫徹執(zhí)行，把握好政策的每一個細節(jié)和關(guān)鍵點,。同時要繼續(xù)做好對試點納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),，確保試點納稅人懂政策、能開票,、會申報,，幫助試點納稅人適應(yīng)新稅制、遵從新稅制,、獲益新稅制,。

????其次是要進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，便利納稅人辦稅。國稅,、地稅部門應(yīng)進一步密切合作,，切實做到無縫銜接、平滑過渡,、按時辦結(jié),。要給納稅人提供更便利高效的辦稅服務(wù)，做到誠心,、耐心,、細心，加強咨詢引導(dǎo),，增設(shè)服務(wù)窗口，開設(shè)綠色通道,，使辦稅過程順暢快速,。

????三是要及時回應(yīng)社會關(guān)注，不斷完善改革措施,。對于這樣復(fù)雜的改革,，很難做到一步到位、面面俱到,，改革中不可避免出現(xiàn)新情況新問題,。因此，有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注改革進展,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，不斷完善各項政策措施。比如,，對于個別企業(yè)出現(xiàn)的稅負增加的問題,，應(yīng)幫助企業(yè)分析原因，輔導(dǎo)企業(yè)采取措施適應(yīng)新稅制,。對于新稅制運行中顯現(xiàn)的問題,，也應(yīng)及時修改、補充和完善,。同時,，要密切防范系統(tǒng)性風(fēng)險，妥善處理社會,、市場敏感問題,。

????作為我國結(jié)構(gòu)性改革的重要一步，全面實施營改增即將拉開帷幕,。我們期待有關(guān)各方以工匠精神扎實推進營改增,，使全面實施營改增順利起航，為當(dāng)前經(jīng)濟運行提供有力支撐，為未來發(fā)展增添持續(xù)動能,。