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　　4月27日,，公安部、最高檢,、最高法,、人民銀行、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)等14部委組織召開(kāi)的“防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會(huì)”在銀監(jiān)會(huì)舉行,，會(huì)議由此前成立的“處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議”召集。會(huì)議明確要求規(guī)范各類融資行為,，形成防打結(jié)合,、打早打小、綜合施策,、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制,。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),，整頓互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資現(xiàn)象,，標(biāo)志著監(jiān)管層已開(kāi)始重拳整治互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)，并釋放出有力的“強(qiáng)監(jiān)管”信號(hào),。

　　自2014年以來(lái),，我國(guó)非法集資問(wèn)題日益突出，案件高位攀升,，大案要案頻發(fā),。據(jù)會(huì)議材料顯示，僅今年一季度,，關(guān)于非法集資的立案數(shù)就高達(dá)2300余起,，涉案金額超億元，案件明顯增多,。尤其假借互聯(lián)網(wǎng)金融,、電子商務(wù)等名義的案件增多。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融之所以成為非法集資和金融詐騙的重災(zāi)區(qū),，原因在于集資詐騙者借用“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念,，利用了投資人對(duì)新金融模式陌生、信息不對(duì)稱和追求高回報(bào)的心理。另外由于行業(yè)門(mén)檻低,、詐騙成本低,、投資人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差等特點(diǎn)，使得集資詐騙得以橫行,。

　　網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,，截至今年3月底，網(wǎng)貸行業(yè)共有1246家問(wèn)題平臺(tái),，而目前正常運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)數(shù)量為2461家,。由此看來(lái)，問(wèn)題平臺(tái)數(shù)約占網(wǎng)貸平臺(tái)總數(shù)（包括問(wèn)題平臺(tái)）的1／3,。

　　對(duì)于亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),，監(jiān)管層進(jìn)行整頓，最直接的意義在于可以“短平快”地清理掉行業(yè)中資金池,、自融,、無(wú)標(biāo)假標(biāo)等偽互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。愛(ài)錢進(jìn)CEO楊帆告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，這樣可以在嚴(yán)控行業(yè)核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí),，阻止風(fēng)險(xiǎn)蔓延勢(shì)頭，同時(shí)遏制行業(yè)中普遍存在的不實(shí)宣傳,、高息攬客,、信息不透明等不規(guī)范現(xiàn)象。

　　關(guān)于此次大規(guī)模整頓排查,，合力貸CEO劉豐稱,，其實(shí)今年互金協(xié)會(huì)的建立，到后期要求各平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)格信息披露并對(duì)接數(shù)據(jù)等一些舉措,，都顯示國(guó)家對(duì)互金監(jiān)管的重視,，此次加大對(duì)非法集資情況的整治力度，也是在著力化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患,。而此次整頓勢(shì)必會(huì)促使互金平臺(tái)出現(xiàn)大規(guī)模洗牌現(xiàn)象,，對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一大利好。

　　對(duì)于互金行業(yè)的規(guī)范監(jiān)管問(wèn)題,，在去年之前,，行業(yè)一直處于無(wú)監(jiān)管、無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻,、無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“三無(wú)”狀態(tài),。而去年12月28日銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）中針對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)提出通過(guò)備案制、資金存管,、信息披露等一系列合規(guī)性要求,，提高行業(yè)的隱形競(jìng)爭(zhēng)門(mén)檻,，在18個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的漸進(jìn)式洗牌。此舉亦被解讀為“自主規(guī)范式”的弱監(jiān)管模式,。

　　而此次14部委聯(lián)合對(duì)互金行業(yè)中的非法集資行為進(jìn)行整頓,，則被解讀為“整頓嚴(yán)打式”的強(qiáng)監(jiān)管模式。

　　“通過(guò)自主規(guī)范的洗牌方式,，雖然有助于市場(chǎng)環(huán)境和投資者信心的保護(hù),，但由于其屬于弱監(jiān)管模式，對(duì)于嚴(yán)把行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)的效果有限,?！睏罘寡裕m然當(dāng)前網(wǎng)貸行業(yè)尚未出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的跡象,，但隨著問(wèn)題平臺(tái)的不斷攀升,、負(fù)面社會(huì)影響的累積,，決策層意在通過(guò)一次行之有效的強(qiáng)監(jiān)管整頓,，集中清除掉行業(yè)最核心的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，封死風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散途徑,，之后再給予行業(yè)自主調(diào)整的空間,。

　　金蛋理財(cái)CEO鄧巍亦表示，《征求意見(jiàn)稿》中規(guī)定的18個(gè)月整改期更多是針對(duì)比較合規(guī)的公司而言,，對(duì)于那些嚴(yán)重不合規(guī)的平臺(tái),，由于其已經(jīng)觸碰了相關(guān)法律法規(guī)，本身就應(yīng)該先清除出去,。

　　“長(zhǎng)期來(lái)看,，整頓將會(huì)促進(jìn)行業(yè)更加規(guī)范陽(yáng)光發(fā)展。其實(shí)目前來(lái)看,，對(duì)于不涉及違法犯罪的平臺(tái),，各地金融辦也多以敦促主動(dòng)整改為主?！蓖吨褻EO黃詩(shī)樵告訴記者,。

　　值得一提的是，為從源頭上遏制非法集資,，廣告管理將成為部級(jí)聯(lián)席會(huì)議各成員單位當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作之一,。據(jù)了解，部際聯(lián)席會(huì)議將于5至7月繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng),，會(huì)同有關(guān)部門(mén)修訂完善有關(guān)政策措施,，加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資廣告的審查和監(jiān)管，研究加強(qiáng)對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站,、微博,、微信、手機(jī)客戶端、百度搜索等新興媒體發(fā)布融資類廣告的管控,。另外,，在宣傳教育方面，近期媒體將播出防范非法集資公益廣告,。

　　對(duì)此,，劉豐表示，監(jiān)管層從企業(yè)廣告宣傳,、信息傳播渠道上進(jìn)行嚴(yán)查,，強(qiáng)化了源頭管理，封堵了涉嫌非法集資的資訊信息,，極有必要,。行業(yè)目前亂象叢生，很大一部分原因就是因?yàn)槠髽I(yè)在廣告宣傳上過(guò)分夸張,、虛假宣傳,，誤導(dǎo)了投資者。

　　另外網(wǎng)貸行業(yè)的很多投資者欠缺金融知識(shí),，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的甄別能力比較弱,，因此從保護(hù)投資人角度來(lái)看，鄧巍認(rèn)為,，普通投資者沒(méi)辦法甄別哪些平臺(tái)是好平臺(tái),，哪些平臺(tái)是不合規(guī)平臺(tái)。因此將不規(guī)范的,、非法集資的平臺(tái)率先清除出去,，對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展會(huì)更好。