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　　應(yīng)捷克共和國總統(tǒng)米洛什·澤曼邀請,，中國國家主席習(xí)近平于2016年3月28日至30日對捷克共和國進(jìn)行國事訪問。這是兩國建交67年以來,，中國國家元首首次訪問捷克共和國,，對雙邊關(guān)系發(fā)展具有重要歷史意義。

　　在捷克訪問期間,，雙方就中捷關(guān)系,、中歐關(guān)系、中國－中東歐國家合作及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見,。3月29日,，兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和捷克共和國關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。雙邊關(guān)系的提升,，為未來兩國的合作帶來更多機(jī)會,。

　　早在1999年，雙方就發(fā)表過《中華人民共和國政府和捷克共和國政府聯(lián)合公報》、2005年發(fā)表過《中華人民共和國政府和捷克共和國政府聯(lián)合聲明》,，2014年又有《中捷外交部新聞公報》,。在這些文件精神的基礎(chǔ)上，雙方一致認(rèn)為,，當(dāng)前中捷關(guān)系深入發(fā)展,，政治互信不斷增進(jìn)，各領(lǐng)域合作成果豐碩,，著眼于未來發(fā)展,，在尊重兩國共同參與的國際條約所規(guī)定義務(wù)的基礎(chǔ)上，雙方?jīng)Q定建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,。

　　在新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下,，中捷關(guān)系將進(jìn)入發(fā)展快車道。雙方將致力于保持高層密切往來勢頭,，還決定建立中華人民共和國和捷克共和國政府間合作委員會（外交部長或副部長級），委員會會議會輪流在中國和捷克召開,。雙方將以兩國政府簽署的共建“一帶一路”諒解備忘錄為基礎(chǔ),，加強(qiáng)“一帶一路”與各自發(fā)展戰(zhàn)略和政策協(xié)同，開展和深化互利合作,，實現(xiàn)雙方和平,、可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮；雙方將簽署《中華人民共和國政府和捷克共和國政府關(guān)于共同編制中捷合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》,，并盡快編制完成規(guī)劃綱要,，籌備其項下的重大項目。在金融領(lǐng)域的合作也有望取得突破,。

　　在新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下,，中國和中東歐及歐盟的合作也將得到有力的推動。中方將捷克共和國視為歐洲地區(qū),，特別是中東歐地區(qū)重要的戰(zhàn)略合作伙伴,。雙方宣布將加強(qiáng)互聯(lián)互通合作，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、直航,、物流、交通運輸?shù)?，雙方注意到該領(lǐng)域合作的巨大潛力,。雙方致力于推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展和落實“中歐合作2020”戰(zhàn)略規(guī)劃，為中歐和平,、增長,、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)作貢獻(xiàn),。中歐開展各領(lǐng)域?qū)υ?、交流與合作,，支持“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃的領(lǐng)域?qū)右矊⒗^續(xù)推進(jìn)。雙方均倡導(dǎo)自由貿(mào)易,，反對貿(mào)易保護(hù)主義,，主張通過對話協(xié)商解決貿(mào)易爭端。雙方支持盡早完成一份雄心勃勃的,、全面的“中歐投資協(xié)定”,。雙方一致認(rèn)為，中國－中東歐國家合作與中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系相輔相成,，是對中歐關(guān)系的有益補(bǔ)充,。在深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的同時，中國－中東歐國家合作也將走向更高水平,。

　　一帶一路前景廣闊

　　習(xí)近平此次出訪捷克恰逢中國政府《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》出臺一周年,。訪問捷克期間，兩國就加強(qiáng)“一帶一路”與各自發(fā)展戰(zhàn)略和政策協(xié)同達(dá)成共識,，還簽署了有關(guān)合作文件,。分析人士認(rèn)為，中捷兩國在“一帶一路”框架下的合作優(yōu)勢互補(bǔ),、互利雙贏,，將為沿線國家共建“一帶一路”起到示范作用，也有利于中國-中東歐關(guān)系和中歐關(guān)系的發(fā)展,。

　　從地理位置看,，捷克是“一帶一路”的戰(zhàn)略通道。21世紀(jì)絲綢之路,，起于中國,，向西延伸，將穿越茫茫沙漠,，經(jīng)過中亞到中歐,、東歐、西歐,。在這條路上,，捷克是“歐洲心臟”，目前多條歐亞鐵路經(jīng)過或直達(dá)捷克,。

　　捷克對中國的“一帶一路”也表示了深深認(rèn)同,。澤曼表示，中國倡議的“一帶一路”建設(shè)是全球夢想,，將把歐洲和亞洲連接起來,。捷克位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一個終端，希望成為中國走向歐洲的安全港口。捷方贊賞中方為中國－中東歐國家合作所作貢獻(xiàn),，愿同中方一道,，推動捷中關(guān)系和中國－中東歐國家合作取得新的發(fā)展?？梢韵胂?，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所倡導(dǎo)的政策、貿(mào)易,、交通,、民心等“五通”可以在中捷未來的關(guān)系發(fā)展中得到詮釋。

　　據(jù)報道,，此次習(xí)近平訪問捷克期間,，中國和捷克簽署了總計60億歐元的大單，涉及能源,、金融,、核電,、電子商務(wù),、旅游等領(lǐng)域,，如中國廣核集團(tuán)已在30日與捷克能源集團(tuán)在布拉格簽署了《關(guān)于在核能及可再生能源領(lǐng)域全面合作的諒解備忘錄》,。更重要的是,，雙方找到了更多的共同利益和經(jīng)貿(mào)合作的契合點,。在傳統(tǒng)領(lǐng)域,，雙方提出將致力于汽車,、航空,、機(jī)械等制造業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能合作，還將鼓勵兩國有意愿的企業(yè)在捷克工業(yè)園區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營,，合作重點包括汽車,、機(jī)械、化工和制藥等領(lǐng)域,。在高科技領(lǐng)域,，雙方交流將包括納米、醫(yī)藥,、生物技術(shù)等范圍,。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、直航,、物流,、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域也有廣泛的合作潛力。雙方還宣布進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作的意愿,，包括農(nóng)業(yè)科技,、生態(tài)農(nóng)業(yè)、食品加工和農(nóng)業(yè)貿(mào)易等領(lǐng)域。

　　中國社科院歐洲研究所研究員趙俊杰說,，“捷克地處歐洲‘心臟’,，工業(yè)發(fā)展體系較為完備，也希望在‘一帶一路’建設(shè)中發(fā)揮積極作用,，雙方合作正當(dāng)其時,，將產(chǎn)生示范效應(yīng)?！薄敖菘穗m然是小國,，但可以發(fā)揮小馬拉大車的作用?！?/p>

　　中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建說,，“‘一帶一路’將聯(lián)通活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈。地處歐亞大陸結(jié)合部的中東歐,，是‘一帶一路’倡議的重要銜接地區(qū),，加強(qiáng)互聯(lián)互通區(qū)位優(yōu)勢明顯?！?/p>

　　據(jù)分析,，“一帶一路”將使進(jìn)入歐洲的中國資本迅速增加，“一帶一路”倡議的實施,，也勢必為中捷兩國金融合作提供更加廣闊的空間和平臺,。

　　正值習(xí)近平主席出訪捷克之際，中國銀監(jiān)會與捷克央行3月29日在布拉格聯(lián)合舉行“一帶一路”金融合作論壇,，中方歡迎捷克等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)來華設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，愿與捷克央行等相關(guān)國家監(jiān)管當(dāng)局不斷加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作和信息交流。

　　捷克是最先與中國銀監(jiān)會簽署諒解備忘錄的歐盟成員國之一,，近來,，中捷金融界簽署了多項協(xié)議。捷克PPF集團(tuán)下屬的捷信公司在中國的消費信貸業(yè)務(wù)已覆蓋多個省市,。中國銀行布拉格分行于去年8月正式成立,。中資金融機(jī)構(gòu)在捷成功設(shè)立，為中捷經(jīng)貿(mào)合作搭建了更加便利的金融平臺,。

　　中方還表示出歡迎捷方希望成為中東歐地區(qū)金融中心的意愿,。雙方愿進(jìn)一步加強(qiáng)兩國金融合作，視情推動在雙邊貿(mào)易和投資中使用本幣結(jié)算,，探討在捷克設(shè)立人民幣業(yè)務(wù)清算機(jī)制的可行性,。雙方鼓勵和支持兩國銀行在已有法律和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上并遵循平等相待和互惠原則互設(shè)子行、分支機(jī)構(gòu)和開展業(yè)務(wù),，雙方鼓勵兩國金融機(jī)構(gòu)為貿(mào)易和投資合作提供融資支持和金融服務(wù),。

　　中國駐捷克大使馬克卿表示,，捷克是中國“一帶一路”項目中響應(yīng)最積極的國家，我們計劃把捷克首都布拉格打造成中東歐的金融基地,。愿加強(qiáng)兩國金融合作,，推動雙邊貿(mào)易和投資中使用本幣結(jié)算。在布拉格,，中國銀行正在啟動可以進(jìn)行人民幣清算業(yè)務(wù)的分行,。

　　增添通往歐洲門戶

　　捷克位于歐洲中部，地處東西歐交界處,，是中東歐地區(qū)的重要國家,，其綜合國力在中東歐地區(qū)名列前茅。捷克2004年加入歐盟,，2007年成為申根國家,。這樣的身份位置不僅有利于全方位推進(jìn)中捷各領(lǐng)域互利合作，更能對促進(jìn)中歐各自發(fā)展戰(zhàn)略對接和中國—中東歐國家合作起到積極的推動作用,。中捷合作的順利推進(jìn),，將對中國同中東歐合作起到帶動和示范作用，同時推動中歐整體關(guān)系不斷向前發(fā)展,。

　　在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展格局中,，中東歐16國全部是中國“一帶一路”倡議的沿線國家。目前,，中國與中東歐“16+1”戰(zhàn)略合作正不斷加速,，“16+1”機(jī)制4年來在雙方推動下，已經(jīng)逐漸步入成熟期和早期收獲期,。這里是中國同中東歐國家為深化傳統(tǒng)友誼,、加強(qiáng)互利合作而共同創(chuàng)建的合作新平臺，也是促進(jìn)中國與歐盟關(guān)系全面均衡發(fā)展的新舉措,，是中歐合作機(jī)制的重要組成部分。捷克作為16個中東歐國家中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家,，制造業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)大,，旅游資源豐富。

　　“中捷在工業(yè)發(fā)展上互補(bǔ)性很強(qiáng),，將中國‘現(xiàn)有的發(fā)展水平’和捷克‘原有的發(fā)展基礎(chǔ)’合作,，在中國與中東歐國家的‘16+1合作’中尋找更多的契合點?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所原所長陳鳳英表示,。

　　中國和中東歐國家經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，中東歐國家面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施升級的強(qiáng)烈需求,，而中國在裝備制造,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域則具有競爭優(yōu)勢,，雙邊經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。對中東歐國家而言,，加強(qiáng)與中國的合作,，不僅是傳統(tǒng)友好交往的升華，同時也是雙方利益契合點不斷增多的必然結(jié)果,。中東歐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以往對歐元區(qū)存在較大依賴,，但近年來歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，對中東歐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言這是可能面臨的風(fēng)險,。因此,，中東歐國家不斷加強(qiáng)與中國的合作，客觀上也有利于保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,。對中方而言,，中東歐國家地理位置重要，是進(jìn)入歐洲市場的門戶之地,。

　　捷克是中國在中東歐的主要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,。2015年雙邊貿(mào)易額逾110億美元，較2005年增長逾5倍,，占中東歐16國對華貿(mào)易總額的近20%,。捷克在汽車、電子加工,、高科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)的競爭力很強(qiáng),，為中捷合作提供了機(jī)遇。捷克等中東歐國家市場潛力巨大,。雖然與西歐相比,，中東歐國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)起步較晚，但西歐產(chǎn)業(yè)升級及資本轉(zhuǎn)移,，使其成為歐洲具有活力的新興經(jīng)濟(jì)體,，多年來平均增速是西歐國家的2倍至3倍。2015年,，捷克經(jīng)濟(jì)增長率超過4%,，是2007年歐債危機(jī)以來增長最快的一年。對于大多數(shù)中國企業(yè)來說,，對歐盟市場環(huán)境的認(rèn)知,，還需要一個較長的過程，捷克可成為中國企業(yè)進(jìn)入歐盟的“橋頭堡”,。

　　習(xí)近平主席這次訪問捷克期間,，兩國簽署了經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施,、金融,、衛(wèi)生,、航空、科技,、人文等領(lǐng)域多個合作協(xié)議,，為雙邊互利、務(wù)實發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定良好的基礎(chǔ),。而且可以確定的是,，中捷提升雙邊關(guān)系，已經(jīng)超越了雙邊范疇,。作為中東歐地區(qū)的一個重要國家,，捷克與中國的良好互動，將進(jìn)一步為帶動中國和中東歐合作起到示范作用,。

　　捷克還是打開歐洲市場的“金鑰匙”,。中國極為重視捷克在歐盟內(nèi)的獨特作用，2014年3月,，習(xí)近平主席成功訪歐,，并和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識，共同打造中歐和平,、增長,、改革、文明四大伙伴關(guān)系,。2015年中國與歐盟建交40周年之際,，中歐達(dá)成一系列重要共識，雙方同意要推進(jìn)三大對接,，即中方的“一帶一路”倡議與歐洲的發(fā)展戰(zhàn)略相對接,，中國國際產(chǎn)能合作同歐洲容克投資計劃相對接，中國與中東歐“16+1”合作與中歐整體合作相對接,。雙方合作收獲重要成果,，如建立中歐共同投資基金，打造中歐互聯(lián)互通平臺等,。當(dāng)前,，中歐雙方都在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，中歐雙方發(fā)展戰(zhàn)略契合度高,，合作潛力巨大、前景廣闊,。

　　中國的貨物進(jìn)出口和出口額已經(jīng)連續(xù)3年居世界第一位,，是名副其實的貿(mào)易大國。香港媒體報道稱,，“中國制造”在歐盟市場經(jīng)常遭遇阻力,，中歐合作效果并不理想,。這其中，既有“中國制造”自身的原因,，也有西方貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的原因,。歐盟具有市場保護(hù)特點的區(qū)域發(fā)展政策，提高了非盟企業(yè)進(jìn)入的門檻,。而捷克可能為破解這一難題提供鑰匙,。

　　文化旅游合作擴(kuò)大

　　除了傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作外，中捷雙方借助此次出訪有望拓展文化旅游方面的合作,。此次,，雙方已同意擴(kuò)大各領(lǐng)域人文交往，發(fā)展民心相通工程,，深化教育,、旅游、地方,、體育等合作,，擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模。

　　中國和捷克雖然相距遙遠(yuǎn),，但歷史上保留著美好的記憶,，中捷兩國有著深厚的友誼。捷克斯洛伐克是最早承認(rèn)中華人民共和國的國家之一,，1949年10月6日就承認(rèn)了中國,。建國后，一批批捷克專家為中國建設(shè)提供寶貴的支持和援助,，體現(xiàn)了中國和捷克的深厚情誼,。前捷克斯洛伐克1950年代，該國是積極支援中國建設(shè)的東歐國家之一,，雙方的合作在老一代捷克人心目中留下了深深的烙印,。去年的“9.3”閱兵，捷克總統(tǒng)澤曼是參加閱兵式的唯一歐盟國家元首,。

　　除了令人津津樂道的《鼴鼠的故事》,、《好兵帥克》外，一首讓人回味無窮,、百聽不厭的貝多伊齊·斯美塔那的經(jīng)典交響樂《沃爾塔瓦河》如一首抒情詩般讓人暢想無窮,，留在許多中國人的心中。交響樂描寫的正是捷克共和國最長,、在捷克人民心中有著特殊地位的“母親河”,。

　　如今，兩國人文,、旅游合作也熱點紛呈,。澤曼總統(tǒng)親自推動“鼴鼠外交”與“足球外交”,。北京、成都先后與布拉格開通航線,。去年,，海南航空開通了北京－布拉格直航，往來兩國不必再有轉(zhuǎn)機(jī)周折,，旅途時間大大縮短,。據(jù)捷克旅游局的統(tǒng)計，2015年,，捷克年度入境游客數(shù)量達(dá)2780萬人次,，同比增長8%。其中,，中國游客的數(shù)量為28.5萬人次,，比2014年增長大約30%，中國成為捷克第八大海外客源國,。捷克還設(shè)立了中國研究中心,、絲綢之路研究會、中捷中醫(yī)中心,，大幅增加中國赴捷留學(xué)生數(shù)量,。兩國文化熱度的提升和民間交流也為兩國增強(qiáng)政治互信，進(jìn)一步深化合作夯實了基礎(chǔ),。而中國到捷克投資的企業(yè),，也已經(jīng)不僅僅是華為、中興和長虹等,，開始擴(kuò)展到制造,、航空、金融等很多領(lǐng)域,。

　　未來,，中捷旅游還有更多空間。中捷聯(lián)合聲明中提出,，兩國將致力于按照相關(guān)法規(guī)提供一切可能的簽證便利措施,，此外，雙方還將探索建立旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面的對接機(jī)制,，赴捷克旅游將更加便利,。

　　捷克著名漢學(xué)家李素表示，捷克正面臨中捷關(guān)系一個很大的轉(zhuǎn)折,，他認(rèn)為健康的社會除了經(jīng)濟(jì)以外也不能缺乏其他方面,，尤其是文化，其中包括藝術(shù)，也包括文學(xué),。希望中捷兩國之間的文化交流能繼續(xù)蓬勃開展。