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　　應捷克共和國總統(tǒng)米洛什·澤曼邀請，中國國家主席習近平于2016年3月28日至30日對捷克共和國進行國事訪問,。這是兩國建交67年以來,，中國國家元首首次訪問捷克共和國，對雙邊關系發(fā)展具有重要歷史意義,。

　　在捷克訪問期間，雙方就中捷關系,、中歐關系,、中國－中東歐國家合作及共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見。3月29日,，兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和捷克共和國關于建立戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》,。雙邊關系的提升,，為未來兩國的合作帶來更多機會。

　　早在1999年,，雙方就發(fā)表過《中華人民共和國政府和捷克共和國政府聯(lián)合公報》,、2005年發(fā)表過《中華人民共和國政府和捷克共和國政府聯(lián)合聲明》，2014年又有《中捷外交部新聞公報》,。在這些文件精神的基礎上,，雙方一致認為，當前中捷關系深入發(fā)展,，政治互信不斷增進,，各領域合作成果豐碩，著眼于未來發(fā)展,，在尊重兩國共同參與的國際條約所規(guī)定義務的基礎上,，雙方?jīng)Q定建立“戰(zhàn)略伙伴關系”。

　　在新的戰(zhàn)略伙伴關系框架下,，中捷關系將進入發(fā)展快車道,。雙方將致力于保持高層密切往來勢頭，還決定建立中華人民共和國和捷克共和國政府間合作委員會（外交部長或副部長級）,，委員會會議會輪流在中國和捷克召開,。雙方將以兩國政府簽署的共建“一帶一路”諒解備忘錄為基礎，加強“一帶一路”與各自發(fā)展戰(zhàn)略和政策協(xié)同,，開展和深化互利合作,，實現(xiàn)雙方和平、可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮,；雙方將簽署《中華人民共和國政府和捷克共和國政府關于共同編制中捷合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》,，并盡快編制完成規(guī)劃綱要，籌備其項下的重大項目,。在金融領域的合作也有望取得突破,。

　　在新的戰(zhàn)略伙伴關系框架下，中國和中東歐及歐盟的合作也將得到有力的推動,。中方將捷克共和國視為歐洲地區(qū),，特別是中東歐地區(qū)重要的戰(zhàn)略合作伙伴。雙方宣布將加強互聯(lián)互通合作,，包括交通基礎設施建設,、直航、物流,、交通運輸?shù)?，雙方注意到該領域合作的巨大潛力。雙方致力于推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展和落實“中歐合作2020”戰(zhàn)略規(guī)劃,，為中歐和平,、增長,、改革、文明四大伙伴關系建設作貢獻,。中歐開展各領域對話,、交流與合作，支持“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃的領域對接也將繼續(xù)推進,。雙方均倡導自由貿(mào)易,，反對貿(mào)易保護主義，主張通過對話協(xié)商解決貿(mào)易爭端,。雙方支持盡早完成一份雄心勃勃的,、全面的“中歐投資協(xié)定”。雙方一致認為,，中國－中東歐國家合作與中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系相輔相成,，是對中歐關系的有益補充。在深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的同時,，中國－中東歐國家合作也將走向更高水平,。

　　一帶一路前景廣闊

　　習近平此次出訪捷克恰逢中國政府《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》出臺一周年。訪問捷克期間,，兩國就加強“一帶一路”與各自發(fā)展戰(zhàn)略和政策協(xié)同達成共識,，還簽署了有關合作文件。分析人士認為,，中捷兩國在“一帶一路”框架下的合作優(yōu)勢互補,、互利雙贏，將為沿線國家共建“一帶一路”起到示范作用,，也有利于中國-中東歐關系和中歐關系的發(fā)展,。

　　從地理位置看，捷克是“一帶一路”的戰(zhàn)略通道,。21世紀絲綢之路,，起于中國，向西延伸,，將穿越茫茫沙漠,，經(jīng)過中亞到中歐、東歐,、西歐,。在這條路上，捷克是“歐洲心臟”,，目前多條歐亞鐵路經(jīng)過或直達捷克,。

　　捷克對中國的“一帶一路”也表示了深深認同。澤曼表示,，中國倡議的“一帶一路”建設是全球夢想,，將把歐洲和亞洲連接起來。捷克位于絲綢之路經(jīng)濟帶一個終端,，希望成為中國走向歐洲的安全港口,。捷方贊賞中方為中國－中東歐國家合作所作貢獻，愿同中方一道,，推動捷中關系和中國－中東歐國家合作取得新的發(fā)展,。可以想象,，“絲綢之路經(jīng)濟帶”所倡導的政策,、貿(mào)易、交通,、民心等“五通”可以在中捷未來的關系發(fā)展中得到詮釋,。

　　據(jù)報道，此次習近平訪問捷克期間,，中國和捷克簽署了總計60億歐元的大單,，涉及能源、金融,、核電,、電子商務、旅游等領域,，如中國廣核集團已在30日與捷克能源集團在布拉格簽署了《關于在核能及可再生能源領域全面合作的諒解備忘錄》,。更重要的是，雙方找到了更多的共同利益和經(jīng)貿(mào)合作的契合點,。在傳統(tǒng)領域,，雙方提出將致力于汽車、航空,、機械等制造業(yè)領域的產(chǎn)能合作,，還將鼓勵兩國有意愿的企業(yè)在捷克工業(yè)園區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營，合作重點包括汽車,、機械,、化工和制藥等領域。在高科技領域,，雙方交流將包括納米,、醫(yī)藥、生物技術等范圍,。在交通基礎設施建設,、直航、物流,、交通運輸?shù)阮I域也有廣泛的合作潛力,。雙方還宣布進一步加強農(nóng)業(yè)合作的意愿,，包括農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)農(nóng)業(yè),、食品加工和農(nóng)業(yè)貿(mào)易等領域,。

　　中國社科院歐洲研究所研究員趙俊杰說，“捷克地處歐洲‘心臟’,，工業(yè)發(fā)展體系較為完備,，也希望在‘一帶一路’建設中發(fā)揮積極作用，雙方合作正當其時,，將產(chǎn)生示范效應,。”“捷克雖然是小國,，但可以發(fā)揮小馬拉大車的作用,。”

　　中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建說,，“‘一帶一路’將聯(lián)通活躍的東亞經(jīng)濟圈和發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,。地處歐亞大陸結合部的中東歐，是‘一帶一路’倡議的重要銜接地區(qū),，加強互聯(lián)互通區(qū)位優(yōu)勢明顯,。”

　　據(jù)分析,，“一帶一路”將使進入歐洲的中國資本迅速增加,，“一帶一路”倡議的實施，也勢必為中捷兩國金融合作提供更加廣闊的空間和平臺,。

　　正值習近平主席出訪捷克之際,，中國銀監(jiān)會與捷克央行3月29日在布拉格聯(lián)合舉行“一帶一路”金融合作論壇，中方歡迎捷克等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的金融機構來華設立分支機構,，愿與捷克央行等相關國家監(jiān)管當局不斷加強跨境監(jiān)管合作和信息交流,。

　　捷克是最先與中國銀監(jiān)會簽署諒解備忘錄的歐盟成員國之一，近來,，中捷金融界簽署了多項協(xié)議,。捷克PPF集團下屬的捷信公司在中國的消費信貸業(yè)務已覆蓋多個省市。中國銀行布拉格分行于去年8月正式成立,。中資金融機構在捷成功設立,，為中捷經(jīng)貿(mào)合作搭建了更加便利的金融平臺。

　　中方還表示出歡迎捷方希望成為中東歐地區(qū)金融中心的意愿,。雙方愿進一步加強兩國金融合作,，視情推動在雙邊貿(mào)易和投資中使用本幣結算，探討在捷克設立人民幣業(yè)務清算機制的可行性。雙方鼓勵和支持兩國銀行在已有法律和監(jiān)管標準基礎上并遵循平等相待和互惠原則互設子行,、分支機構和開展業(yè)務,，雙方鼓勵兩國金融機構為貿(mào)易和投資合作提供融資支持和金融服務。

　　中國駐捷克大使馬克卿表示,，捷克是中國“一帶一路”項目中響應最積極的國家,，我們計劃把捷克首都布拉格打造成中東歐的金融基地,。愿加強兩國金融合作,，推動雙邊貿(mào)易和投資中使用本幣結算。在布拉格,，中國銀行正在啟動可以進行人民幣清算業(yè)務的分行,。

　　增添通往歐洲門戶

　　捷克位于歐洲中部，地處東西歐交界處,，是中東歐地區(qū)的重要國家,，其綜合國力在中東歐地區(qū)名列前茅。捷克2004年加入歐盟,，2007年成為申根國家,。這樣的身份位置不僅有利于全方位推進中捷各領域互利合作，更能對促進中歐各自發(fā)展戰(zhàn)略對接和中國—中東歐國家合作起到積極的推動作用,。中捷合作的順利推進,，將對中國同中東歐合作起到帶動和示范作用，同時推動中歐整體關系不斷向前發(fā)展,。

　　在“絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展格局中,，中東歐16國全部是中國“一帶一路”倡議的沿線國家。目前,，中國與中東歐“16+1”戰(zhàn)略合作正不斷加速,，“16+1”機制4年來在雙方推動下，已經(jīng)逐漸步入成熟期和早期收獲期,。這里是中國同中東歐國家為深化傳統(tǒng)友誼,、加強互利合作而共同創(chuàng)建的合作新平臺，也是促進中國與歐盟關系全面均衡發(fā)展的新舉措,，是中歐合作機制的重要組成部分,。捷克作為16個中東歐國家中經(jīng)濟最發(fā)達的國家，制造業(yè)基礎強大,，旅游資源豐富,。

　　“中捷在工業(yè)發(fā)展上互補性很強，將中國‘現(xiàn)有的發(fā)展水平’和捷克‘原有的發(fā)展基礎’合作,，在中國與中東歐國家的‘16+1合作’中尋找更多的契合點,。”中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟所原所長陳鳳英表示。

　　中國和中東歐國家經(jīng)濟高度互補,，中東歐國家面臨經(jīng)濟結構調整和基礎設施升級的強烈需求,，而中國在裝備制造、基礎設施建設等領域則具有競爭優(yōu)勢,，雙邊經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊,。對中東歐國家而言，加強與中國的合作,，不僅是傳統(tǒng)友好交往的升華,，同時也是雙方利益契合點不斷增多的必然結果。中東歐國家經(jīng)濟發(fā)展以往對歐元區(qū)存在較大依賴,，但近年來歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇緩慢,，對中東歐國家經(jīng)濟發(fā)展而言這是可能面臨的風險。因此,，中東歐國家不斷加強與中國的合作,，客觀上也有利于保證地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。對中方而言,，中東歐國家地理位置重要,，是進入歐洲市場的門戶之地。

　　捷克是中國在中東歐的主要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,。2015年雙邊貿(mào)易額逾110億美元,，較2005年增長逾5倍，占中東歐16國對華貿(mào)易總額的近20%,。捷克在汽車,、電子加工、高科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)的競爭力很強,，為中捷合作提供了機遇,。捷克等中東歐國家市場潛力巨大。雖然與西歐相比,，中東歐國家發(fā)展市場經(jīng)濟起步較晚,，但西歐產(chǎn)業(yè)升級及資本轉移，使其成為歐洲具有活力的新興經(jīng)濟體,，多年來平均增速是西歐國家的2倍至3倍,。2015年，捷克經(jīng)濟增長率超過4%,，是2007年歐債危機以來增長最快的一年,。對于大多數(shù)中國企業(yè)來說，對歐盟市場環(huán)境的認知,，還需要一個較長的過程,，捷克可成為中國企業(yè)進入歐盟的“橋頭堡”,。

　　習近平主席這次訪問捷克期間，兩國簽署了經(jīng)貿(mào),、基礎設施,、金融、衛(wèi)生,、航空,、科技、人文等領域多個合作協(xié)議,，為雙邊互利,、務實發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關系奠定良好的基礎。而且可以確定的是,，中捷提升雙邊關系,，已經(jīng)超越了雙邊范疇,。作為中東歐地區(qū)的一個重要國家,，捷克與中國的良好互動，將進一步為帶動中國和中東歐合作起到示范作用,。

　　捷克還是打開歐洲市場的“金鑰匙”,。中國極為重視捷克在歐盟內(nèi)的獨特作用，2014年3月,，習近平主席成功訪歐,，并和歐盟領導人達成共識，共同打造中歐和平,、增長,、改革、文明四大伙伴關系,。2015年中國與歐盟建交40周年之際,，中歐達成一系列重要共識，雙方同意要推進三大對接,，即中方的“一帶一路”倡議與歐洲的發(fā)展戰(zhàn)略相對接,，中國國際產(chǎn)能合作同歐洲容克投資計劃相對接，中國與中東歐“16+1”合作與中歐整體合作相對接,。雙方合作收獲重要成果,，如建立中歐共同投資基金，打造中歐互聯(lián)互通平臺等,。當前,，中歐雙方都在推進結構性改革，中歐雙方發(fā)展戰(zhàn)略契合度高,，合作潛力巨大,、前景廣闊。

　　中國的貨物進出口和出口額已經(jīng)連續(xù)3年居世界第一位，是名副其實的貿(mào)易大國,。香港媒體報道稱,，“中國制造”在歐盟市場經(jīng)常遭遇阻力，中歐合作效果并不理想,。這其中,，既有“中國制造”自身的原因，也有西方貿(mào)易保護主義抬頭的原因,。歐盟具有市場保護特點的區(qū)域發(fā)展政策,，提高了非盟企業(yè)進入的門檻。而捷克可能為破解這一難題提供鑰匙,。

　　文化旅游合作擴大

　　除了傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領域的合作外,，中捷雙方借助此次出訪有望拓展文化旅游方面的合作。此次,，雙方已同意擴大各領域人文交往,，發(fā)展民心相通工程，深化教育,、旅游,、地方、體育等合作,，擴大互派留學生規(guī)模,。

　　中國和捷克雖然相距遙遠，但歷史上保留著美好的記憶,，中捷兩國有著深厚的友誼,。捷克斯洛伐克是最早承認中華人民共和國的國家之一，1949年10月6日就承認了中國,。建國后,，一批批捷克專家為中國建設提供寶貴的支持和援助，體現(xiàn)了中國和捷克的深厚情誼,。前捷克斯洛伐克1950年代,，該國是積極支援中國建設的東歐國家之一，雙方的合作在老一代捷克人心目中留下了深深的烙印,。去年的“9.3”閱兵,，捷克總統(tǒng)澤曼是參加閱兵式的唯一歐盟國家元首。

　　除了令人津津樂道的《鼴鼠的故事》,、《好兵帥克》外,，一首讓人回味無窮、百聽不厭的貝多伊齊·斯美塔那的經(jīng)典交響樂《沃爾塔瓦河》如一首抒情詩般讓人暢想無窮,，留在許多中國人的心中,。交響樂描寫的正是捷克共和國最長,、在捷克人民心中有著特殊地位的“母親河”。

　　如今,，兩國人文,、旅游合作也熱點紛呈。澤曼總統(tǒng)親自推動“鼴鼠外交”與“足球外交”,。北京,、成都先后與布拉格開通航線。去年,，海南航空開通了北京－布拉格直航,，往來兩國不必再有轉機周折，旅途時間大大縮短,。據(jù)捷克旅游局的統(tǒng)計,，2015年，捷克年度入境游客數(shù)量達2780萬人次,，同比增長8%,。其中，中國游客的數(shù)量為28.5萬人次,，比2014年增長大約30%,，中國成為捷克第八大海外客源國。捷克還設立了中國研究中心,、絲綢之路研究會、中捷中醫(yī)中心,，大幅增加中國赴捷留學生數(shù)量,。兩國文化熱度的提升和民間交流也為兩國增強政治互信，進一步深化合作夯實了基礎,。而中國到捷克投資的企業(yè),，也已經(jīng)不僅僅是華為、中興和長虹等,，開始擴展到制造,、航空、金融等很多領域,。

　　未來,，中捷旅游還有更多空間。中捷聯(lián)合聲明中提出,，兩國將致力于按照相關法規(guī)提供一切可能的簽證便利措施,，此外，雙方還將探索建立旅游基礎設施方面的對接機制,，赴捷克旅游將更加便利,。

　　捷克著名漢學家李素表示,，捷克正面臨中捷關系一個很大的轉折，他認為健康的社會除了經(jīng)濟以外也不能缺乏其他方面,，尤其是文化,，其中包括藝術，也包括文學,。希望中捷兩國之間的文化交流能繼續(xù)蓬勃開展,。