今年的全國(guó)兩會(huì)上,,圍繞內(nèi)陸核電的博弈再度燃起,。湖南等代表團(tuán)再次提交建議,呼吁2016年啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè),。
實(shí)際上,,近期關(guān)于內(nèi)陸核電“‘十三五’解凍”的預(yù)期不斷升溫,。
“現(xiàn)在對(duì)于內(nèi)陸核電有一些爭(zhēng)論,我們還在繼續(xù)論證,,要廣泛聽取社會(huì)各方面的意見,。在安全絕對(duì)保證的情況下,我們可能會(huì)向國(guó)務(wù)院提出重啟的建議,,但我要澄清的是,,目前并沒有時(shí)間表這一說(shuō)法,。”全國(guó)人大代表,、國(guó)家發(fā)改委副主任,、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力在兩會(huì)期間接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前沿海核電廠址足以保證“十三五”核電發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
據(jù)他透露,,安全發(fā)展核電是解決我國(guó)能源問題的主攻方向之一,到2020年,,我國(guó)核電裝機(jī)容量要達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,,在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。目前我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”已經(jīng)核準(zhǔn)了四臺(tái)示范性機(jī)組,,今年將很快核準(zhǔn)至少兩臺(tái)CAP1400機(jī)組,。而且未來(lái)核電“走出去”絕對(duì)是重頭戲,一個(gè)核電機(jī)組走出去,,相當(dāng)于出口30萬(wàn)輛汽車,,有關(guān)部門在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核電技術(shù)研發(fā)和管理方面將進(jìn)一步加大力度。
日本福島核事故后,,中國(guó)核電建設(shè)一度陷入低潮,。2012年10月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,,明確“十二五”期間只在沿海安排建設(shè)少數(shù)經(jīng)過(guò)充分論證的核電項(xiàng)目,,不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。
這讓眾多省份的核電規(guī)劃擱淺,,2008年就獲發(fā)改委批準(zhǔn)開展前期工作的湖南桃花江、江西彭澤,、湖北大畈三個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目更是“受傷”,。數(shù)據(jù)顯示,桃花江核電已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)43億元,,而彭澤核電項(xiàng)目,、大畈項(xiàng)目的投入資金也均已達(dá)到34億元左右。
圍繞內(nèi)陸核電的爭(zhēng)議從未止息,。就在今年全國(guó)兩會(huì)召開前夕,,2月24日晚,湖南桃江縣境內(nèi)發(fā)生ML3.2級(jí)地震,,讓有中國(guó)“內(nèi)陸第一核電站”之稱的桃花江核電站再被推上風(fēng)口浪尖,。反對(duì)者陣營(yíng)中頗具影響力的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠,3月2日發(fā)表了《長(zhǎng)江流域建核電站要慎重》的文章,,進(jìn)一步質(zhì)疑內(nèi)陸核電安全性,。
即便如此,,各大核電企業(yè)和地方積極籌備內(nèi)陸核電的行動(dòng)還在繼續(xù)。
公開資料顯示,,截至去年9月,,全國(guó)已有十余個(gè)省區(qū)對(duì)內(nèi)陸核電有所布局,已完成初步可行性研究報(bào)告審查的廠址有31個(gè),。在近幾年的全國(guó)兩會(huì)上,,湖南、湖北,、江西等代表團(tuán)都提交了盡快重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目的議案,。
今年湖南代表團(tuán)部分代表聯(lián)名遞交的《關(guān)于“十三五”初啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)的建議》稱,核電是清潔能源,,目前全世界運(yùn)行的核電機(jī)組一半以上都建在內(nèi)陸,,內(nèi)陸核電的技術(shù)是成熟的、安全可靠的,。桃花江核電項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均領(lǐng)先于其他內(nèi)陸核電項(xiàng)目,,完全具備開工建設(shè)條件。
據(jù)了解,,去年以來(lái),,國(guó)家發(fā)改委就委托中國(guó)工程院、中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中國(guó)內(nèi)陸核電站廠址進(jìn)行調(diào)研,,以論證安全性上是否符合開工建設(shè)的條件,,調(diào)研報(bào)告已經(jīng)上報(bào),目前尚無(wú)定論,。
“中央對(duì)于內(nèi)陸核電重啟的要求是繼續(xù)論證,,并沒有說(shuō)要在什么時(shí)期開工建設(shè)?!迸瑺枴ぐ卓肆Ρ硎?,目前為止國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的核電機(jī)組只有28臺(tái),裝機(jī)容量?jī)H為2830萬(wàn)千瓦,,占全國(guó)電力總裝機(jī)量2%左右,,發(fā)電量約占全國(guó)的3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于核電在全球電力供應(yīng)中的比例,,例如美國(guó)超過(guò)了30%,,而法國(guó)則更高,達(dá)到70%,。即使按2020年的目標(biāo),,在整個(gè)電力裝機(jī)規(guī)模中占比也很小,所以我國(guó)沿海發(fā)展核電空間很大。
全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹分析稱,,在考慮經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的情況下,目前我國(guó)核電發(fā)展的規(guī)模還太小,,需要在未來(lái)15年中堅(jiān)持規(guī)?;l(fā)展,新增70至100臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組,,使其在電力供應(yīng)中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤拍苡行е挝覈?guó)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
與此同時(shí),隨著華龍一號(hào),、CAP1400等三代核電技術(shù)在示范項(xiàng)目中不斷完善,,“走出去”的步伐會(huì)進(jìn)一步加快。
全國(guó)人大代表,、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)孫勤表示,,現(xiàn)在世界上有核能、正在發(fā)展核能和需要發(fā)展核能的國(guó)家有70多個(gè),,在“一帶一路”上有40多個(gè),。預(yù)計(jì)到2030年,“一帶一路”上核電機(jī)組將會(huì)達(dá)到近100臺(tái),,而“華龍一號(hào)”有望占到20%至30%的市場(chǎng)份額,。
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