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多地加緊制定煤炭去產(chǎn)能措施
2016-03-02 作者: 王文嫣 來(lái)源: 上海證券報(bào)

????近期,多地制定,、出臺(tái)煤炭去產(chǎn)能方案,,推進(jìn)供給側(cè)改革。

????化解煤炭鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)疑是2016年的一大戰(zhàn)役,。1月,,國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能會(huì)議。2月上旬,,《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái),。

????令出即行。近日,,重慶,、廣東等省市出臺(tái)了供給側(cè)改革方案,預(yù)計(jì)其他地方供給側(cè)改革方案將陸續(xù)出臺(tái),,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策目標(biāo)細(xì)則將更加明朗,。

????2月28日,重慶市發(fā)布《推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,,明確要求將煤炭產(chǎn)能壓減到2000萬(wàn)噸以?xún)?nèi),,煤礦數(shù)量壓減到70個(gè)以?xún)?nèi)。

????截至2015年末,,重慶合法礦井?dāng)?shù)量為403座,,合法產(chǎn)能為4084噸,。重慶方案意味著煤炭去產(chǎn)能比例將達(dá)到1/2,去產(chǎn)能時(shí)間為2-3年,,也快于國(guó)家要求的3-5年,。申萬(wàn)宏源煤炭行業(yè)分析師認(rèn)為,這表明地方政府去產(chǎn)能態(tài)度積極,,去產(chǎn)能規(guī)模和進(jìn)度將超過(guò)國(guó)家規(guī)劃,。

????相比重慶市,倚重煤炭行業(yè)的山西省在去產(chǎn)能方面更需要壯士斷腕的勇氣,。

????山西省煤炭廳廳長(zhǎng)向二牛表示,,今年煤炭行業(yè)首要工作是全力實(shí)施煤炭供給側(cè)改革,有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,,要研究制定煤炭“去產(chǎn)能”規(guī)劃,。將采取“五個(gè)一批”措施(主要內(nèi)容為淘汰各類(lèi)不符合條件的煤礦、整合優(yōu)質(zhì)礦),,有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能,,并積極研究相關(guān)配套政策。

????相關(guān)資料顯示,,山西全省計(jì)劃到2020年壓減產(chǎn)能2.58億噸,,等量置換建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)礦井產(chǎn)能1.18億噸,凈壓減1.14億噸產(chǎn)能,。熟悉山西煤炭行業(yè)的人士評(píng)論認(rèn)為,,山西省在化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中將要承受巨大的陣痛。但產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,也將使一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)壯大發(fā)展,。

????另一個(gè)產(chǎn)煤量較大的省份——山東省也在制定煤礦退出機(jī)制的具體政策措施,以加快煤企退出步伐,。

????據(jù)山東省煤炭局局長(zhǎng)喬乃琛透露,,2016年山東省煤炭生產(chǎn)重要目標(biāo)包括省內(nèi)原煤產(chǎn)量控制在1.4億噸左右,省外產(chǎn)量達(dá)到1.2億噸,,固定資產(chǎn)投資68億元,,全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.1%以下,落實(shí)煤礦職工各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策和崗位津補(bǔ)貼政策等,。還將著力優(yōu)化煤炭企業(yè)開(kāi)發(fā)布局,。提升非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,破解行業(yè)脫貧解困難題,,增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力等,。

????市場(chǎng)也在通過(guò)被動(dòng)或主動(dòng)減產(chǎn)的方式化解產(chǎn)能過(guò)剩。

????記者從汾渭能源、安迅思等機(jī)構(gòu)獲悉,,今年春節(jié)后產(chǎn)地煤礦復(fù)工情況不及預(yù)期,。汾渭能源煤焦鋼分析師王旭峰認(rèn)為,產(chǎn)地幾乎無(wú)庫(kù)存和煤礦停產(chǎn)較多是主因,。中小煤礦對(duì)價(jià)格的靈敏性高,,復(fù)產(chǎn)較少考慮時(shí)間因素。而節(jié)后遲遲不復(fù)產(chǎn),,也說(shuō)明了這部分產(chǎn)能資金狀況堪憂(yōu),,無(wú)力復(fù)產(chǎn)。安迅思調(diào)研結(jié)果顯示,,內(nèi)蒙古某地區(qū)80%以上的煤礦目前仍處于停產(chǎn)狀態(tài),。

????江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司則在2月下旬宣布了主動(dòng)減產(chǎn)的決定,3月份將繼續(xù)對(duì)3個(gè)煤礦實(shí)行放假,。據(jù)申萬(wàn)宏源統(tǒng)計(jì),,合計(jì)產(chǎn)能將達(dá)65萬(wàn)噸。

????“隨著虧損嚴(yán)重企業(yè)及落后小企業(yè)退出,,行業(yè)供需格局將極大改善,。”申萬(wàn)宏源煤炭行業(yè)報(bào)告認(rèn)為,,據(jù)測(cè)算煤炭行業(yè)整體過(guò)剩達(dá)到4億噸,,而目前去產(chǎn)能進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期。隨著去產(chǎn)能推進(jìn),,預(yù)計(jì)2017年一季度煤炭供需結(jié)構(gòu)將向“緊平衡”狀態(tài)轉(zhuǎn)變。

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