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多地加緊制定煤炭去產(chǎn)能措施
2016-03-02 作者: 王文嫣 來源: 上海證券報

????近期,多地制定,、出臺煤炭去產(chǎn)能方案,推進(jìn)供給側(cè)改革,。

????化解煤炭鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩無疑是2016年的一大戰(zhàn)役,。1月,,國務(wù)院多次召開化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能會議,。2月上旬,,《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》出臺。

????令出即行,。近日,,重慶、廣東等省市出臺了供給側(cè)改革方案,,預(yù)計其他地方供給側(cè)改革方案將陸續(xù)出臺,,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策目標(biāo)細(xì)則將更加明朗。

????2月28日,,重慶市發(fā)布《推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,,明確要求將煤炭產(chǎn)能壓減到2000萬噸以內(nèi),煤礦數(shù)量壓減到70個以內(nèi),。

????截至2015年末,,重慶合法礦井?dāng)?shù)量為403座,合法產(chǎn)能為4084噸,。重慶方案意味著煤炭去產(chǎn)能比例將達(dá)到1/2,,去產(chǎn)能時間為2-3年,也快于國家要求的3-5年,。申萬宏源煤炭行業(yè)分析師認(rèn)為,,這表明地方政府去產(chǎn)能態(tài)度積極,去產(chǎn)能規(guī)模和進(jìn)度將超過國家規(guī)劃,。

????相比重慶市,,倚重煤炭行業(yè)的山西省在去產(chǎn)能方面更需要壯士斷腕的勇氣。

????山西省煤炭廳廳長向二牛表示,,今年煤炭行業(yè)首要工作是全力實施煤炭供給側(cè)改革,,有效化解過剩產(chǎn)能,要研究制定煤炭“去產(chǎn)能”規(guī)劃,。將采取“五個一批”措施(主要內(nèi)容為淘汰各類不符合條件的煤礦,、整合優(yōu)質(zhì)礦),有效壓減過剩產(chǎn)能,,并積極研究相關(guān)配套政策,。

????相關(guān)資料顯示,山西全省計劃到2020年壓減產(chǎn)能2.58億噸,,等量置換建設(shè)千萬噸級礦井產(chǎn)能1.18億噸,,凈壓減1.14億噸產(chǎn)能。熟悉山西煤炭行業(yè)的人士評論認(rèn)為,,山西省在化解煤炭過剩產(chǎn)能的過程中將要承受巨大的陣痛,。但產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,也將使一批優(yōu)勢企業(yè)壯大發(fā)展。

????另一個產(chǎn)煤量較大的省份——山東省也在制定煤礦退出機(jī)制的具體政策措施,,以加快煤企退出步伐,。

????據(jù)山東省煤炭局局長喬乃琛透露,2016年山東省煤炭生產(chǎn)重要目標(biāo)包括省內(nèi)原煤產(chǎn)量控制在1.4億噸左右,,省外產(chǎn)量達(dá)到1.2億噸,,固定資產(chǎn)投資68億元,全省煤礦百萬噸死亡率控制在0.1%以下,,落實煤礦職工各項勞動保障政策和崗位津補貼政策等,。還將著力優(yōu)化煤炭企業(yè)開發(fā)布局。提升非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,,破解行業(yè)脫貧解困難題,,增強科技創(chuàng)新驅(qū)動能力等。

????市場也在通過被動或主動減產(chǎn)的方式化解產(chǎn)能過剩,。

????記者從汾渭能源,、安迅思等機(jī)構(gòu)獲悉,今年春節(jié)后產(chǎn)地煤礦復(fù)工情況不及預(yù)期,。汾渭能源煤焦鋼分析師王旭峰認(rèn)為,,產(chǎn)地幾乎無庫存和煤礦停產(chǎn)較多是主因。中小煤礦對價格的靈敏性高,,復(fù)產(chǎn)較少考慮時間因素,。而節(jié)后遲遲不復(fù)產(chǎn),也說明了這部分產(chǎn)能資金狀況堪憂,,無力復(fù)產(chǎn),。安迅思調(diào)研結(jié)果顯示,內(nèi)蒙古某地區(qū)80%以上的煤礦目前仍處于停產(chǎn)狀態(tài),。

????江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司則在2月下旬宣布了主動減產(chǎn)的決定,,3月份將繼續(xù)對3個煤礦實行放假。據(jù)申萬宏源統(tǒng)計,,合計產(chǎn)能將達(dá)65萬噸,。

????“隨著虧損嚴(yán)重企業(yè)及落后小企業(yè)退出,行業(yè)供需格局將極大改善,?!鄙耆f宏源煤炭行業(yè)報告認(rèn)為,據(jù)測算煤炭行業(yè)整體過剩達(dá)到4億噸,,而目前去產(chǎn)能進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期,。隨著去產(chǎn)能推進(jìn),預(yù)計2017年一季度煤炭供需結(jié)構(gòu)將向“緊平衡”狀態(tài)轉(zhuǎn)變,。

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