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王洛林:經(jīng)濟管理體制尚無根本轉(zhuǎn)變
2016-02-25 作者: 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

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??? CQMM2016春季預(yù)測發(fā)布會上,,中國社會科學(xué)院特聘顧問,、原常務(wù)副院長王洛林教授表示,現(xiàn)在經(jīng)濟上出現(xiàn)問題,,從根本上說,,是因為長期以來粗放的增長方式?jīng)]有得到及時的調(diào)整和改變,新的增長方式遠遠沒有形成,。

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以下是王洛林演講實錄:???

??? 學(xué)習(xí)了廈大的報告很系統(tǒng),,條理清楚,要做今年的預(yù)測不是很好做,,能夠?qū)戇@么清楚是很不容易的,,提兩個意見。

??? 一、政策建議不夠具體,,如果給實際部門看,,我們今年到底該干什么,不太具體,,看了兩遍有個印象,,應(yīng)該做加法,,不應(yīng)該做減法,,到底具體該做什么,哪些該加,,哪些該減,,不是很清楚。

??? 其次,,對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,,報告里有一句話:“經(jīng)濟減速是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程開始減緩?!睆挠行┓矫媸沁@樣,,經(jīng)濟一直下滑,大的結(jié)構(gòu),,從數(shù)字來看確實有點減緩,。

??? 但是我覺得在經(jīng)濟下滑或者說經(jīng)濟比較困難的時候,它往往是會對結(jié)構(gòu)調(diào)整起一種推動作用的,。

??? 本來改革,、結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是在經(jīng)濟發(fā)展很好的時候來進行。但實際上這個中間,,往往是經(jīng)濟遇到困難,,才迫使我們的政府部門和企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。比方說創(chuàng)新或者是改進技術(shù),,很多企業(yè)如果不是很困難,,不想改進。真遇到困難了,,有的企業(yè)就垮掉了,,有的企業(yè)就會做一些改進。現(xiàn)在在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,,在創(chuàng)新上確實有一些比較明顯的進展,。

??? 還有高培勇講的,他說財政困難會迫使中央權(quán)力下放一些給地方,。這也是因為經(jīng)濟困難而促使我們在體制上,,在結(jié)構(gòu)上做一些調(diào)整和改革。這種情況單單拿數(shù)字是算不出來的,但是我們在預(yù)測的時候,,要把這個估計在內(nèi),。否則簡單地說,好像經(jīng)濟下滑,、結(jié)構(gòu)調(diào)整也不行,,因此,不能夠讓它下滑,,這樣講簡單了一點,。這個是對報告提的建議。

??? 至于我個人的看法,,看了這個報告,,這一段時間學(xué)習(xí)了一些文件,也看了一些學(xué)者的文章,。給我印象比較深的有三句話,。

??? 第一句話是習(xí)近平總書記講的,在一次經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,,搞清楚現(xiàn)狀是什么,?這句話我很贊成。意思就是我們對現(xiàn)狀要實事求是,。我覺得不光是對現(xiàn)狀的看法要講究實事求是,。對于過去幾年,至少是新世紀以來,,這十幾年的現(xiàn)狀,,也應(yīng)該實事求是。對于未來也要實事求是,。對于過去,,我們現(xiàn)在對20082009,、2010年,,那個時候的政策到底怎么看?始終沒有講清楚,。

??? 看一看當(dāng)時的政府工作報告,,說2010年兩位數(shù)的增長是奇跡。現(xiàn)在看是不是算奇跡,?我們今天嚴重的產(chǎn)能過剩,,是不是在一定程度是當(dāng)時這個“奇跡”的后遺癥呢?現(xiàn)在也不講,,也不去總結(jié),,也不去評價,。這樣至少我們研究工作是應(yīng)該實事求是,否則我們對現(xiàn)狀也很難做一個比較客觀的評價,,這是第一點,,就搞清楚現(xiàn)狀是什么?我很贊成這句話,。

??? 第二點,,我看了一個英國學(xué)者的文章,不要浪費機會,。經(jīng)濟危機,,經(jīng)濟下滑當(dāng)然不好。但是特別對于我們搞研究工作的人來說,,或者對于經(jīng)濟主管部門來看,,在經(jīng)濟下滑、經(jīng)濟遇到困難的時候,,剛好是一個學(xué)習(xí)、提高很好的機會,。很多高速增長過程中間所掩蓋的矛盾,,在這個時候都會顯現(xiàn)出來,也使我們對于經(jīng)濟方方面面看得更清楚,,有助于我們進行深入的研究,。所以從這個意義來說,特別對于我們經(jīng)濟研究工作者來說,,這是一個深入研究的很好的機會,。

??? 我們現(xiàn)在經(jīng)濟下滑,沒有管它叫危機,,但是這樣一種出乎意料連續(xù)的下滑,,到底怎么看?是什么原因造成的,?現(xiàn)在有各種不同的說法,,到底哪一個說法更符合實際?上面也沒有一個結(jié)論,。所以我們恐怕更要做一些深入的研究,。

??? 我個人的看法,今天經(jīng)濟上的問題,,從根本上說,,是因為長期以來我們的增長方式是粗放的,而且沒有得到及時的調(diào)整和改變,。原有的那樣一種增長方式快走到頭了,,新的增長方式遠遠沒有形成,,而出現(xiàn)目前的情況。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,,在老牌的市場經(jīng)濟國家,,它是一個自然過程,隨著市場競爭,,隨著技術(shù)的改進,,增長方式慢慢在轉(zhuǎn)變。我們這種體制的國家,,它一定要來推進,、改變我們的管理體制。因為粗放的增長方式,,是和高度行政化的管理體制是相適應(yīng)的,。所以蘇聯(lián)的這種方式,前蘇聯(lián)70年代就講要轉(zhuǎn)變增長方式,,一直轉(zhuǎn)到蘇聯(lián)垮臺也沒轉(zhuǎn)過來,。

??? 我們在90年代提兩個轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變增長方式,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理體制,,這是完全對的,這兩個一定要一塊兒轉(zhuǎn)才好轉(zhuǎn),,一直到今天這兩個轉(zhuǎn)變都沒有完成,。原因是什么?我覺得還是我們的管理體制沒有得到根本的轉(zhuǎn)變,。這樣講的意思并不是說現(xiàn)在只去抓改革,,不抓經(jīng)濟增長。我的意思就是我們要搞清楚到底今天的情況根源在什么地方,,否則又去挽救經(jīng)濟增長,,又去追求GDP,就會使我們的改革倒退了,,這是第二點,。

??? 第三點,也是看了一位經(jīng)濟學(xué)家的文章,,他有一句話,,不能用20世紀的眼光來看待21世紀的問題。我覺得這個講的很好,。

??? 我們20世紀的時候,,常常用19世紀的經(jīng)濟學(xué)家的觀點來研究。21世紀更是經(jīng)常用20世紀的眼光,,甚至我們在做模型,,搞公式的時候,,都是20世紀的。我們有沒有考慮一下新世紀以來,,我們整個世界經(jīng)濟以及我們國家經(jīng)濟出了一些什么新的情況,,新的問題?因此,,我們的研究方法也需要做一些改進,。我們要研究全球的經(jīng)濟發(fā)展有些什么新的規(guī)律?那么我們中國的經(jīng)濟發(fā)展有些什么新的現(xiàn)象,?就使我們研究方法跟上形勢的變化,。

??? 現(xiàn)在外國人在這方面有很多的著作,比方說有一個日本學(xué)者,,他說:“全世界各國都犯了日本病,。”,。那么“日本病”到底是什么,?我們是不是各個國家都犯了“日本病”?這個確實也值得研究,。

??? 現(xiàn)在也有的外國人說,,中國目前整個世界處于產(chǎn)出期理論所講的下降周期,到底是不是這樣,?產(chǎn)出期理論在多大程度還適用于今天的世界,今天的中國,?所以對于這些問題,,我們的眼光也可以放大一點,一起來考慮,。

??? 這個純粹是提出來一些設(shè)想,,謝謝!

?(未經(jīng)發(fā)言者本人審閱)

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