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中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型獲新重大突破
2015-12-18 作者: 劉斐 李云路 史林靜 來源: 新華網(wǎng)

  對(duì)于轉(zhuǎn)型中的中國,,即將過去的2015年是一個(gè)值得珍視的時(shí)間窗口,。

  這一年,,是中國主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的第一年,中國政府明確提出“雙中高”發(fā)展目標(biāo)——中國經(jīng)濟(jì)長期保持中高速增長和邁向中高端水平,。

  對(duì)于整個(gè)國家而言,標(biāo)志“十二五”規(guī)劃收官的2015年,,直接關(guān)乎中國第十三個(gè)五年規(guī)劃能否順利開啟,,更攸關(guān)中國執(zhí)政黨“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中首個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

  中國國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群接受記者采訪時(shí)表示,正是在這樣的“緊要之年”,,中國經(jīng)濟(jì)既要保持一定的增長速度,,又不能延續(xù)舊的增長模式,實(shí)現(xiàn)這種“平衡”的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。

  回望2015,,從“互聯(lián)網(wǎng)+”首次寫入政府工作報(bào)告,到“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長江經(jīng)濟(jì)帶”“中國制造2025”“自貿(mào)區(qū)”“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”等國家層面的戰(zhàn)略推進(jìn),,以及各種旨在完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度的改革舉措密集推出,中國發(fā)展正努力實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“轉(zhuǎn)身”,。

  “轉(zhuǎn)身”背后,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的悄然變化,。主要表現(xiàn)為:

  消費(fèi)需求從模仿型排浪式消費(fèi)向個(gè)性化,、多樣化消費(fèi)轉(zhuǎn)變;

  投資需求從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向互聯(lián)互通,、新技術(shù),、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)轉(zhuǎn)變,;

  出口由低端向高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去相結(jié)合轉(zhuǎn)變,;

  供給從總體不足向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供大于求轉(zhuǎn)變,;

  生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)從勞動(dòng)力規(guī)模驅(qū)動(dòng)向效率創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;

  市場競爭特點(diǎn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量型,、差異化競爭轉(zhuǎn)變,;

  資源環(huán)境約束從能源、生態(tài)空間較大向環(huán)境承載力逼近上限轉(zhuǎn)變,,等等,。

  “這些趨勢(shì)性演變說明,中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí),、分工更復(fù)雜,、結(jié)構(gòu)更合理的階段變化?!睆埩⑷赫J(rèn)為,,正因?yàn)檫@些演變,2015年的中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型亮點(diǎn)頗多,。

  從消費(fèi)需求看,,在一系列擴(kuò)大內(nèi)需,、提升消費(fèi)能力的政策驅(qū)動(dòng)下,今年前三季度,,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)接近60%,,同比提高近10個(gè)百分點(diǎn),比投資高15個(gè)百分點(diǎn),,創(chuàng)近年新高,。個(gè)性化、多樣化消費(fèi)特點(diǎn)更加明顯,,僅以今年“雙十一”當(dāng)天為例,,中國主要電商平臺(tái)均迎來了巨量成交。當(dāng)月全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率超過30%,。

  從投資需求看,,今年前11個(gè)月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.5%,,增速比全部投資快6.3個(gè)百分點(diǎn),;基礎(chǔ)設(shè)施投資占全部投資比重為17.9%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn),;高耗能行業(yè)投資占比則下降了0.6個(gè)百分點(diǎn),。

  從出口看,中國外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能正在積聚,,對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。今年1-11月,一般貿(mào)易,、民營企業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品和新興市場成為拉動(dòng)出口的主要力量,,鐵路,、通信等大型成套設(shè)備出口增長超過10%,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口額有所下降,。

  從生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)看,,以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為內(nèi)涵的“雙創(chuàng)經(jīng)濟(jì)”已然成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,。今年以來,,中國平均每天都有1.2萬戶企業(yè)新注冊(cè)登記。千千萬萬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)激發(fā)了市場活力,,而創(chuàng)新型企業(yè)的大量涌入促動(dòng)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)力的加快孕育成長,。

  從供給看,,在不久前閉幕的十八屆五中全會(huì)上,,首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理念,旨在做好傳統(tǒng)需求管理的同時(shí),,提高供給體系質(zhì)量和效率,,增加有效供給。一年來,,中國政府出臺(tái)了一系列簡政放權(quán),、賦稅改革、金融改革等舉措,,為激發(fā)市場活力提供有力的政策支持,。

  在這次為中國新五年規(guī)劃定調(diào)的會(huì)議上,中共首次提出了“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”發(fā)展理念,,以問題為導(dǎo)向,聚焦中國發(fā)展現(xiàn)階段突出短板,,為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了系統(tǒng)性解決方案,。

  目前,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、就業(yè)結(jié)構(gòu)均已發(fā)生巨大改變,。繼2012年中國服務(wù)業(yè)占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)后,今年前三季度服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)51.4%,。與此相對(duì)應(yīng),,服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模也從2.63億人增至3.14億人,成為“中國最大的就業(yè)產(chǎn)業(yè)部門”,。農(nóng)業(yè)就業(yè)比重低于30%,,提前實(shí)現(xiàn)了2020年的設(shè)定目標(biāo)。

  “中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期的過程,,但其理想狀態(tài)是就業(yè)穩(wěn)定,、銀行不良資產(chǎn)率低、政府財(cái)政收支平衡和企業(yè)效益改善,?!睆埩⑷赫f。

  今年前三季度,,中國新增就業(yè)1066萬人,,提前完成全年目標(biāo),調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右;商業(yè)銀行不良貸款率為1.59%,,銀行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力保持穩(wěn)定,;全國一般公共預(yù)算收入同比增長7.6%,財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),,與整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相協(xié)調(diào),。

  中國正在著力推動(dòng)兼并重組,加快落后產(chǎn)能淘汰和“僵尸企業(yè)”退出,,促進(jìn)企業(yè)效益和資源配置效率回升,。

  擘畫“十三五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即??梢灶A(yù)見,,這一最高規(guī)格的中國年度經(jīng)濟(jì)會(huì)議,將為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得更多,、更重要的突破精心布局,。正在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的這些前所未有的變化和突破,說明中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,。

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