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“能源武器”威力已今非昔比
2015-12-15 作者: 劉洪 來源: 經濟參考報

  石油是現代工業(yè)的血液,,能源是很多國家經濟的命脈,。正是這種特殊重要性,,使得能源不僅僅是一種大宗商品,,更是一種重要戰(zhàn)略武器,,歐佩克(石油輸出國組織)也由此得以呼風喚雨,。但隨著國際油價持續(xù)低迷,,以及新技術革命的到來,,能源武器威力已今非昔比,,歐佩克也走到了裂變的關口,。

  能源武器首次大顯神威,是1973年的石油危機,。當年,,第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)(即贖罪日戰(zhàn)爭,亦稱齋月戰(zhàn)爭),,為幫助以色列對抗埃及和敘利亞的夾攻,,美國向以色列提供緊急補給,,憤怒的阿拉伯國家(占到了歐佩克中的相當部分)則宣布向美國、日本,、西歐實施石油禁運,,國際油價隨之暴漲四倍。各加油站前長長的等待加油的車流,,成為很多美國人的黑色記憶,。

  在過去幾十年里,由于壟斷了世界石油出口的60%,,歐佩克成功地將油價保持在持續(xù)上漲的軌道上,。一度超過100美元的油價,更是讓能源出口國賺得盆滿缽滿,,進口國則為確保能源安全傷透腦筋,。即使是經濟雄霸天下的美國,,有時也不得不看歐佩克的臉色行事,。

  能源,由此也成為地緣政治博弈的重要工具,。很多次國際經濟制裁,,最核心的往往就是能源制裁,被制裁對象的國民經濟乃至軍事實力,,因此蒙受了破壞性影響,。比如,在俄羅斯與烏克蘭的爭端,,俄羅斯一掐斷天然氣供給,,烏克蘭冬天就寒冷難耐,依賴俄天然氣的歐洲也會提心吊膽,。

  但能源生產國的好日子似乎已一去不復返,。這種巨大的變化,就在于國際能源領域出現了一個“游戲改變者”,,那就是美國的頁巖油(氣),。這種非傳統(tǒng)能源的大規(guī)模開采,使美國由一個油氣進口大戶,,基本實現了自給自足,,甚至不排除未來成為能源出口國。

  作為油價暴跌中的一個陰謀,,沙特等國一度試圖通過低油價扼殺頁巖油,。畢竟,頁巖油的水力壓裂法成本較高,,沙特等海灣國家產油成本極低,。如果沙特此舉能夠得逞,,頁巖油將元氣大傷,國際油價則將在低迷后迅速回升,。

  但人算不如天算,,世界經濟的疲軟壓縮了石油需求,歐佩克內部的勾心斗角,,又使得聯合一致成為泡影,。供過于求的局面,促使國際油價目前已跌至金融危機后的最低水平,。高盛公司甚至預測,,油價可能進一步下跌至20美元一桶。

  能源武器威力今非昔比,,也突出地反映在俄土的關系上,。按照俄羅斯的民族性格,土耳其擊落俄戰(zhàn)機是奇恥大辱,,如果在幾年前,,俄必定對土進行天然氣禁運制裁,由此迅速迫使土低頭認錯,。但這一次,,俄表面非常強硬,卻始終在天然氣制裁方面態(tài)度曖昧,。其中道理很簡單,,制裁殺敵八百,但更自損一千——現在是俄羅斯油氣正賣不出去,,主動關閉土耳其市場,,對俄經濟是雪上加霜。

  經歷了大起大落的能源,,終于開始剝離地緣政治武器的屬性,,逐漸回歸其一般大宗商品的特質。對中國,、日本,、印度等石油進口大國來說,這無疑是一個喜訊,。首先,,低油價對當前低迷經濟是一大禮物,給相關國家加大經濟刺激提供了空間,;其次,,能源安全不再像以前那么脆弱,這些國家也不必心急火燎地花高代價去爭奪能源供應,。

  但也必須看到,,至少在相當長一段時間內,,油氣仍將是人類社會的主要動力來源。能源武器暫時失去了威力,,但未嘗不會卷土重來,。對能源進口大國而言,當務之急是抓住目前低油價的有利時機,,加快戰(zhàn)略儲備,,推進能源和經濟的轉型,走低碳發(fā)展之路,,這其實也是巴黎氣候變化大會的要求,。時間窗口未必很長,不未雨綢繆,,必將為新的危機所困,。

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