央企重組已從此前平行對等重組延伸到并入式重組,,即行政級別較高或資產(chǎn)規(guī)模相對較大的央企直接兼并另一方,,五礦集團(tuán)與中國冶金科工集團(tuán)(下稱“中冶集團(tuán)”)即是此例,。
昨日,,五礦集團(tuán)決定與中冶集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略重組,,中冶集團(tuán)整體并入五礦集團(tuán),,成為其全資子公司,,形式上類似于五礦集團(tuán)核心子公司五礦股份(持股87.54%),。盡管國務(wù)院及國務(wù)院國資委層面此前曾多次提及鼓勵(lì)央企通過兼并,、戰(zhàn)略性重組做大做強(qiáng),,但去年以來的央企重組并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的兼并重組,均系實(shí)力相當(dāng),、業(yè)務(wù)相近的平級央企進(jìn)行非兼并式重組,。
具體而言,中國南車與中國北車在合并之前業(yè)務(wù)高度重合,、實(shí)力懸殊較小,,且屬于同一行政級別,,于是在技術(shù)上采取中國南車吸收合并中國北車、北車集團(tuán)吸收合并南車集團(tuán),,實(shí)際上是中國南車與中國北車合并,,南車集團(tuán)與北車集團(tuán)合并,彼此互為主體,,不存在一方兼并另一方的現(xiàn)象,。
最終,中國南車與中國北車以注銷法人資格組建中國中車為代價(jià)完成重組,,相當(dāng)于在原有兩家央企基礎(chǔ)上操刀組建一家新的央企,。客觀而言,,諸如南北車的合并重組在實(shí)務(wù)中須面臨更多的難題,,包括兩家央企業(yè)務(wù)的協(xié)同及人事方面的調(diào)整。
此后,,中電投與國家核電亦展開了合并重組,,這兩家央企同樣級別相當(dāng),操作中也并未由一方兼并另一方,,而是由雙方共同成立國家電力投資集團(tuán),,承接兩家央企的資產(chǎn)。
除上述兩個(gè)案例外,,目前中國海運(yùn)集團(tuán)與中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)正在籌劃的重組也是級別相當(dāng),、業(yè)務(wù)相近的央企之間展開的重組。與南北車重組相同的是,,中國海運(yùn)集團(tuán)與中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)也不是兼并重組,,而是由雙方作為重組主體,組建一家專業(yè)的航運(yùn)資產(chǎn)運(yùn)作平臺(tái),。與南北車重組不同的是,中國海運(yùn)集團(tuán)與中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)可能不會(huì)將所有資產(chǎn)注入新的航運(yùn)資產(chǎn)運(yùn)作平臺(tái),,即二者的重組有可能不是整體重組,。
反觀五礦集團(tuán)與中冶集團(tuán)的重組,五礦集團(tuán)無疑是此番重組的主體,,技術(shù)上可通過國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的形式直接受讓中冶集團(tuán)100%股權(quán),,從而間接控制中國中冶。理論上,,只要五礦集團(tuán)完成中冶集團(tuán)的股權(quán)受讓,,合并即宣告完成,操作難度遠(yuǎn)低于南北車合并,。此處的操作難度較低還體現(xiàn)在,,五礦集團(tuán)在行政級別上高于中冶集團(tuán),,全資兼并中冶集團(tuán)后不會(huì)涉及人事方面的調(diào)整,中冶集團(tuán)高層直接變成五礦集團(tuán)高層的下屬,。
當(dāng)然,,如果五礦集團(tuán)在入主中冶集團(tuán)之后不再進(jìn)行系列資產(chǎn)整合,那么五礦集團(tuán)與中冶集團(tuán)的合并意義便會(huì)大打折扣,。后期不排除五礦集團(tuán)在本身管轄的上市公司及中國中冶之間實(shí)施資產(chǎn)置換等動(dòng)作,,但屆時(shí)該等動(dòng)作均屬內(nèi)部重組。
需要指出的是,,中冶集團(tuán)盡管行政級別略低于五礦集團(tuán),,但其資產(chǎn)規(guī)模超過3000億元,與五礦集團(tuán)具備可比性,,中冶集團(tuán)與五礦集團(tuán)的合并為后續(xù)資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)难肫蠛喜⑻峁┝朔独?/p>
多方跡象顯示,,央企重組絕不會(huì)止步于五礦集團(tuán)與中冶集團(tuán),重組的形式也必然會(huì)趨于多元化,。事實(shí)上,,南車與北車、中電投與國家核電,、中國海運(yùn)集團(tuán)與中國遠(yuǎn)洋集團(tuán),、五礦集團(tuán)與中冶集團(tuán)的重組均不盡相同,對等合并,、兼并等絕非唯一的形式,。
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