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　 今年前11個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口總值為22.08萬(wàn)億元,，同比下降7.8%,。外貿(mào)持續(xù)入冬，全年負(fù)增長(zhǎng)已成定局,。針對(duì)市場(chǎng)分析稱明年外貿(mào)可望實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明指出，存在這樣的概率,，除了基數(shù)低了之外,，一系列的政策紅利明年也將進(jìn)一步釋放。

　 外貿(mào)持續(xù)入冬,，11月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn),、出口延續(xù)"雙降"態(tài)勢(shì)。昨日,，海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)月出口1.25萬(wàn)億元人民幣，同比下降3.7%,，降幅與上月基本持平；進(jìn)口9100億元,，下降5.6%,，降幅有所收窄。全年外貿(mào)負(fù)增長(zhǎng)已成定局,，穩(wěn)外貿(mào)需要政策加碼,。

　 進(jìn)口降幅現(xiàn)收窄

　 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，11月份,，我國(guó)進(jìn)出口總值2.16萬(wàn)億元,，下降4.5%。10月的這一數(shù)字為9%,。前11個(gè)月的進(jìn)出口總值為22.08萬(wàn)億元,，同比下降7.8%,，前10月下降8.1%。

　 "全年外貿(mào)任務(wù)難以完成,，全年外貿(mào)負(fù)增長(zhǎng)已成定局,。"商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)上證報(bào)記者坦言。

　 進(jìn)出口數(shù)據(jù)雖然持續(xù)雙降,，但是也不乏局部亮點(diǎn),，比如進(jìn)口降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢(shì)。

　 據(jù)統(tǒng)計(jì),，11月的進(jìn)口降幅為5.6%,，而10月的這一數(shù)據(jù)是16%。同時(shí),，前11月的進(jìn)口也從下降15.2%收窄至14.4%,。

　 "雖然數(shù)據(jù)都不好看，但是進(jìn)口有所好轉(zhuǎn),。"白明認(rèn)為,，這反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。

　 亮點(diǎn)還有,，電器及電子產(chǎn)品的出口在前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)了5.2%的增長(zhǎng),。

　 "經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不僅僅是從高速向中高速轉(zhuǎn)變，還有優(yōu)化結(jié)構(gòu),，和從要素驅(qū)動(dòng),、資本驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中,，可以看到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的苗頭有所顯現(xiàn),。比如出口增長(zhǎng)相對(duì)較好的電子信息產(chǎn)業(yè)，恰恰是我們跟國(guó)外合作,、對(duì)接較多的產(chǎn)業(yè),，體現(xiàn)出國(guó)家的轉(zhuǎn)型升級(jí)。"

　 白明說(shuō)："中國(guó)信息化建設(shè)在加快,，同時(shí)中國(guó)整體的信息化水平并不太高,，在這種情況下，信息產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間很大,。另一個(gè)局部看點(diǎn)是中國(guó)的高鐵,、核電、新能源汽車,，也將是未來(lái)的新增長(zhǎng)點(diǎn),。"

　 政策仍有加碼空間

　 在外貿(mào)局勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下，穩(wěn)外貿(mào)政策今年以來(lái)頻頻出臺(tái)：4月17日《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,；5月12日,，《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》,；6月20日，《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,；7月24日,，《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》；9月6日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案的通知》,；11月25日《海關(guān)總署進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干措施》,。

　 此外，有報(bào)道稱,，相關(guān)部門目前正在加緊研究關(guān)于支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策,，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和推廣外貿(mào)新型商業(yè)模式的方案將在年內(nèi)落地。

　 "肯定會(huì)采取進(jìn)一步的措施,。"白明說(shuō),，外貿(mào)的長(zhǎng)期下滑既有國(guó)際環(huán)境的問(wèn)題，也有我們自身的問(wèn)題：傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在消失,，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成還沒(méi)有做到同步,。所以接下來(lái)，包括政策的不斷加壓以及體制的不斷創(chuàng)新,，還需要有所動(dòng)作,。

　 在已出臺(tái)的眾多政策中，有提高效率類的,，如通關(guān)一體化,，單一窗口等；有改革類的,，如自貿(mào)區(qū)先行先試的先入關(guān)再報(bào)關(guān),，負(fù)面清單加準(zhǔn)入前國(guó)民待遇等；有鼓勵(lì)類,，如出口退稅等,。但是，在白明看來(lái),，特別是在政府提供公共服務(wù)方面,，還有進(jìn)一步加碼的空間。

　 "比如地方政府的經(jīng)濟(jì)外交做得還不夠,，有一些發(fā)達(dá)地方的政府在訪問(wèn)中雖然也帶著企業(yè)，但是針對(duì)性卻不夠,。此外,，在公共信息服務(wù)上，由于政府掌握的信息比企業(yè)多很多,，也需要政府做更多的工作,。"

　 "而在真金白銀的政策層面,，則有退稅，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面,，貼息等待加碼,。"白明說(shuō)。

　 政策紅利或在明年釋放

　 外貿(mào)壓力確實(shí)很大,，但是外貿(mào)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也不能輕易放棄,。

　 "未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)要上一個(gè)新臺(tái)階，必然離不開(kāi)世界各種優(yōu)質(zhì)要素的相互匹配,，也必然離不開(kāi)國(guó)際市場(chǎng),。作為產(chǎn)能的承接地，如果沒(méi)有國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)化配置,，很多機(jī)會(huì)也會(huì)隨之失去,。"白明說(shuō)。

　 白明強(qiáng)調(diào),，供給和需求是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,，而外貿(mào)是供給側(cè)與需求側(cè)的跨國(guó)銜接，自貿(mào)區(qū)和"一帶一路"也都是為了和他國(guó)對(duì)準(zhǔn)合作機(jī)會(huì),，只有對(duì)準(zhǔn)了比較優(yōu)勢(shì),，紅利才會(huì)出來(lái)。

　 針對(duì)市場(chǎng)分析稱明年外貿(mào)可望實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),，白明指出,，存在這樣的概率。除了基數(shù)低了之外,，一系列的政策紅利在明年也將進(jìn)一步釋放,。

　 "但是，值得注意的是,，基本面并沒(méi)有多大的改變,，國(guó)際市場(chǎng)和我們向競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換目前都沒(méi)有根本性的變化，所以不能過(guò)于樂(lè)觀,。根本性的變化未來(lái)還要看中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能,，高端制造業(yè)是否形成集群化和規(guī)模化,。"白明提醒,。