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　 今年前11個(gè)月我國進(jìn)出口總值為22.08萬億元，同比下降7.8%,。外貿(mào)持續(xù)入冬，全年負(fù)增長已成定局。針對市場分析稱明年外貿(mào)可望實(shí)現(xiàn)增長,，商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明指出，存在這樣的概率,，除了基數(shù)低了之外,，一系列的政策紅利明年也將進(jìn)一步釋放。

　 外貿(mào)持續(xù)入冬,，11月份我國外貿(mào)進(jìn),、出口延續(xù)"雙降"態(tài)勢。昨日,，海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)月出口1.25萬億元人民幣，同比下降3.7%,，降幅與上月基本持平,；進(jìn)口9100億元，下降5.6%,，降幅有所收窄,。全年外貿(mào)負(fù)增長已成定局，穩(wěn)外貿(mào)需要政策加碼,。

　 進(jìn)口降幅現(xiàn)收窄

　 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，11月份，我國進(jìn)出口總值2.16萬億元,，下降4.5%,。10月的這一數(shù)字為9%。前11個(gè)月的進(jìn)出口總值為22.08萬億元,，同比下降7.8%,，前10月下降8.1%。

　 "全年外貿(mào)任務(wù)難以完成,，全年外貿(mào)負(fù)增長已成定局,。"商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對上證報(bào)記者坦言。

　 進(jìn)出口數(shù)據(jù)雖然持續(xù)雙降,，但是也不乏局部亮點(diǎn),，比如進(jìn)口降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢,。

　 據(jù)統(tǒng)計(jì)，11月的進(jìn)口降幅為5.6%,，而10月的這一數(shù)據(jù)是16%,。同時(shí)，前11月的進(jìn)口也從下降15.2%收窄至14.4%,。

　 "雖然數(shù)據(jù)都不好看,，但是進(jìn)口有所好轉(zhuǎn)。"白明認(rèn)為,，這反映了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化,。

　 亮點(diǎn)還有，電器及電子產(chǎn)品的出口在前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)了5.2%的增長,。

　 "經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不僅僅是從高速向中高速轉(zhuǎn)變,，還有優(yōu)化結(jié)構(gòu)，和從要素驅(qū)動,、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,。在這個(gè)過程中，可以看到創(chuàng)新驅(qū)動的苗頭有所顯現(xiàn),。比如出口增長相對較好的電子信息產(chǎn)業(yè),，恰恰是我們跟國外合作、對接較多的產(chǎn)業(yè),，體現(xiàn)出國家的轉(zhuǎn)型升級,。"

　 白明說："中國信息化建設(shè)在加快，同時(shí)中國整體的信息化水平并不太高,，在這種情況下,，信息產(chǎn)業(yè)的成長空間很大。另一個(gè)局部看點(diǎn)是中國的高鐵,、核電,、新能源汽車，也將是未來的新增長點(diǎn),。"

　 政策仍有加碼空間

　 在外貿(mào)局勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下,，穩(wěn)外貿(mào)政策今年以來頻頻出臺：4月17日《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》；5月12日,，《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》,；6月20日，《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》,；7月24日,，《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》；9月6日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案的通知》,；11月25日《海關(guān)總署進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施》,。

　 此外,，有報(bào)道稱，相關(guān)部門目前正在加緊研究關(guān)于支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策,，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和推廣外貿(mào)新型商業(yè)模式的方案將在年內(nèi)落地,。

　 "肯定會采取進(jìn)一步的措施。"白明說,，外貿(mào)的長期下滑既有國際環(huán)境的問題,，也有我們自身的問題：傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢在消失，新的競爭優(yōu)勢的形成還沒有做到同步,。所以接下來,，包括政策的不斷加壓以及體制的不斷創(chuàng)新，還需要有所動作,。

　 在已出臺的眾多政策中,，有提高效率類的，如通關(guān)一體化,，單一窗口等；有改革類的,，如自貿(mào)區(qū)先行先試的先入關(guān)再報(bào)關(guān),，負(fù)面清單加準(zhǔn)入前國民待遇等；有鼓勵(lì)類,，如出口退稅等,。但是，在白明看來,，特別是在政府提供公共服務(wù)方面,，還有進(jìn)一步加碼的空間。

　 "比如地方政府的經(jīng)濟(jì)外交做得還不夠,，有一些發(fā)達(dá)地方的政府在訪問中雖然也帶著企業(yè),，但是針對性卻不夠。此外,，在公共信息服務(wù)上,，由于政府掌握的信息比企業(yè)多很多，也需要政府做更多的工作,。"

　 "而在真金白銀的政策層面,，則有退稅，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面,，貼息等待加碼,。"白明說。

　 政策紅利或在明年釋放

　 外貿(mào)壓力確實(shí)很大,，但是外貿(mào)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也不能輕易放棄,。

　 "未來中國經(jīng)濟(jì)要上一個(gè)新臺階,，必然離不開世界各種優(yōu)質(zhì)要素的相互匹配，也必然離不開國際市場,。作為產(chǎn)能的承接地,，如果沒有國際市場上的優(yōu)化配置，很多機(jī)會也會隨之失去,。"白明說,。

　 白明強(qiáng)調(diào)，供給和需求是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,，而外貿(mào)是供給側(cè)與需求側(cè)的跨國銜接,，自貿(mào)區(qū)和"一帶一路"也都是為了和他國對準(zhǔn)合作機(jī)會，只有對準(zhǔn)了比較優(yōu)勢,，紅利才會出來,。

　 針對市場分析稱明年外貿(mào)可望實(shí)現(xiàn)增長，白明指出,，存在這樣的概率,。除了基數(shù)低了之外，一系列的政策紅利在明年也將進(jìn)一步釋放,。

　 "但是,，值得注意的是，基本面并沒有多大的改變,，國際市場和我們向競爭新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換目前都沒有根本性的變化,，所以不能過于樂觀。根本性的變化未來還要看中國的優(yōu)勢產(chǎn)能,，高端制造業(yè)是否形成集群化和規(guī)?；?白明提醒,。