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　　A股房地產(chǎn)板塊近兩日的集體狂飆,，將一則政策傳聞暴露在大眾的視野之下,。

　　12月1日盤中，地產(chǎn)板塊一度漲逾6%,，萬科A(19.15, 0.91, 4.99%)(000002.SZ),、保利地產(chǎn)(11.36, -0.26, -2.24%)(600048.SH)、金融街(12.49, 1.14, 10.04%)(000402.SZ)等9股漲停,。緊接著的12月2日,，房地產(chǎn)股繼續(xù)上漲，板塊以漲1.28%收盤,，萬科A,、保利地產(chǎn)[微博]、金融街繼續(xù)漲停,。其中,，萬科A收報18.24元，股價創(chuàng)2008年以來新高,。

　　房地產(chǎn)股集體爆發(fā)背后,，則是市場盛傳的“房貸利息抵稅”利好，即在計征個人所得稅時,，將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項扣除,，再對扣除后的收入部分課以個人所得稅。據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解,，這則傳言在地產(chǎn)圈炸開了鍋,，人們紛紛計算起政策能帶來多少利好。

　　房貸利息抵稅能否像人們期待的那樣落地,？對樓市乃至財稅改革又會造成什么影響,？本報采訪多位專家，對于這一潛在政策的可能性,、可行性和利弊進(jìn)行了全方位解讀,。

　　利于樓市去庫存

　　在中國經(jīng)濟持續(xù)面臨下行壓力的背景下，業(yè)內(nèi)此前預(yù)計房地產(chǎn)政策有望持續(xù)寬松,。在眾多有利于住房消費的政策中,，房貸利息抵稅無疑是最直接,、最能刺激消費的政策,。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對《第一財經(jīng)日報》記者表示，房貸利息抵稅的方法能夠降低購房者按揭貸款的成本,，這符合目前去庫存的導(dǎo)向,。

　　中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長任志強[微博]此前在公開場合表示，面臨目前的庫存壓力,，最有效的去化政策是進(jìn)行個人所得稅的減免,，在政策條件允許的情況下,，用住房個貸利息沖抵個人所得稅。

　　嚴(yán)躍進(jìn)分析稱,，在中央提出去庫存的政策導(dǎo)向后,，房地產(chǎn)相關(guān)監(jiān)管部門其實一直在醞釀新的政策。而大家對于新政策的期望較高,，所以當(dāng)房貸利息抵扣個稅的說法出來后,，市場的反應(yīng)會比較積極和熱烈。

　　深圳鏈家市場研究中心總監(jiān)肖小平也認(rèn)為,，房貸利息抵稅的政策雖然尚未有確切消息,，但從具體操作方式來看，并沒有太大難度,。

　　以房貸利息抵扣應(yīng)納稅所得額的簡單算法來計算,，在深圳購買一套剛需房至少需要300萬元，首付90萬,，貸款210萬,，20年等額還款，需要支付利息總額約120萬元,，月均還款額為13743元,，其中4993元為利息支出。假設(shè)購房者每月應(yīng)納稅所得額為10000元,，則需納稅2500元,。如果房貸利息可以在稅前抵扣，那么購房者的應(yīng)納稅所得額為5007元,，需要納稅1001.4元,。這也就意味著，購房者每月能夠節(jié)省1498.6元,，20年共節(jié)省35.97萬元,，相當(dāng)于原先利息總支出的30%。

　　“對于購房者來說,，這就是變相降低了購房成本,，一旦落實，對于樓市無疑是重大利好,?！眹?yán)躍進(jìn)表示。

　　深圳某小型開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人也對本報記者表示,，房貸利息抵稅的政策如能真正推出,，肯定能刺激樓市，推動去庫存,。

　　公平性問題

　　在政策層面,，房貸利息抵稅的傳言也并非空穴來風(fēng),。

　　早在今年5月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》(下稱《意見》),，提出要研究綜合與分類相結(jié)合的個稅改革方案,，并將于2017年付諸立法。

　　《意見》特別提到“完善稅前扣除”改革,，適時增加贍養(yǎng)老人支出,、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專項扣除項目,。也就是說,，房貸利息可以參與“稅前扣除”。

　　西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院院長劉蓉告訴《第一財經(jīng)日報》記者,，房貸利息抵稅是可行的,，操作并不復(fù)雜。在當(dāng)前經(jīng)濟下行的背景下,，政府也希望通過這一政策提振樓市,，拉動房地產(chǎn)市場。恰在個稅改革即將推出的背景下,，出臺這一政策的可能性比較大,。

　　有不愿意透露姓名的稅收專家對本報表示，目前討論房貸利息抵稅是否可行,，需要從中國稅制改革的角度看待,，本質(zhì)上和個稅如何定位相關(guān)。政府希望在保持稅負(fù)平穩(wěn)的前提下,，通過稅制改革降低間接稅比重,，增加直接稅比重，調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),。還有業(yè)內(nèi)人士稱,，房貸利息抵稅只是個稅體制改革的一小部分，應(yīng)該從全盤改革角度去全方位地考慮,。

　　比如不少學(xué)者都注意到了政策的公平性問題,。

　　上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院稅收系主任朱為群對本報記者表示，由于房貸利息抵稅屬于個稅中專項扣除,，不是普遍性扣除,。有人有房貸利息，有人沒有,，不同的人的房貸利息又有多有少,，因此涉及公平性問題。

　　普華永道中國個人稅務(wù)咨詢合伙人張健菁告訴記者,，美國允許房貸利息抵稅,，但出于公平性，增加了諸多限制條件,。比如房貸金額設(shè)立上限,，即房貸金額最高不超過100萬美元。房貸利息抵扣也僅限于兩套房,。另外,，美國對于個人收入高于某個限額后，收入越高獲得的房貸利息抵扣額將越少,，以此來避免富人享有更大的房貸利息抵扣,。

　　張健菁告訴本報記者，中國若要推出房貸利息抵稅,，也需要考慮上述細(xì)節(jié)問題,，并結(jié)合實際情況，“比如有沒有家庭合并申報,，如果房子是一個家庭里的丈夫和妻子共同買的,，那房貸利息抵扣放在誰的名下？如果一個人有多套房,，利息抵扣是不是應(yīng)該有套數(shù)限制,？貸款利息稅前扣除到底由誰來操作？利息扣除是放在工資薪金里扣除,，還是股票紅利等其他收入里也可以扣除,？這些都需要全盤考慮，否則容易出問題,?！?/p>

　　此外，還有人擔(dān)心政策會對財政形成沖擊,，讓目前增速持續(xù)放緩的財政收入更為吃緊,。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇對本報記者表示，房貸利息是個人生活成本的一部分,，利息作為個稅扣除項目是合理可行的,，這會鼓勵民眾買房。推行這一政策需要在征收管理上下功夫,，對地方稅收尤其是東部地區(qū)的財政收入有一定影響,，但由于個稅占財政收入比重并不大，因此影響有限,。

　　能否落實存疑

　　盡管對樓市有利,，也符合個稅改革的大方向，但不少業(yè)內(nèi)人士對傳言落地的可能性仍有所保留。

　　一位中型房地產(chǎn)開發(fā)商人士在聽到這個消息時,，第一反應(yīng)是“不太可能吧”,。在他看來，此舉力度過猛,，也不宜在所有城市一刀切,。像深圳樓市已經(jīng)歷了一輪暴漲，任何刺激都會使這個市場再次癲狂,、步入不健康的軌道,。

　　上述深圳某小型開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人則對本報記者表示，房貸利息抵稅相當(dāng)于個人的“出口退稅”,，這涉及銀行和稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào),，想要在短期內(nèi)實施不太可能。而且,，國家落實這項政策需要承擔(dān)一定的稅收損失,，各地方政府情況不同，全面落實存在難度,。

　　在嚴(yán)躍進(jìn)看來,，政策的落實取決于兩點：一是各級財稅部門能否較好地配合，如何進(jìn)行抵扣,，出臺相關(guān)細(xì)則,；二是房貸利息抵稅，是否能激活房地產(chǎn)市場,，其實還存在不確定因素,，例如在一線城市，阻礙市場交易的最大因素是高企的首付款和月供壓力,。

　　肖小平也認(rèn)為,，即便上述政策落實，對市場的影響也是有限的,。整體來看,，肯定利好樓市，但要結(jié)合政策落實時的市場形勢,。若恰逢樓市向好,，政策出臺可能會加劇市場興奮度；如遇市場冷淡,，效果可能會大打折扣,。

　　還有業(yè)內(nèi)人士分析，政策如果落實,，更多將利好一二線城市及收入較高的中產(chǎn)階層,，因為較高的人均收入能從減稅中受益更多,。這在本質(zhì)上，也牽扯到公平性問題,。此外,，由于牽扯到財稅改革，相關(guān)部門理應(yīng)表現(xiàn)謹(jǐn)慎,，政策在短期內(nèi)出臺的可能性不大,。