近日,黑龍江等多地印發(fā)國企負(fù)責(zé)人薪酬改革實施意見,。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,,目前至少已有11個省份出臺了國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案。各地方案調(diào)整了國企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu),,并對薪酬水平進(jìn)行了限高,。多地還強(qiáng)調(diào),“不能搞企業(yè)內(nèi)部普通員工層層降薪”,。
薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整 增加“任期激勵收入”
隨著《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的公布,,國企薪酬等改革正加速推進(jìn)。在9月14日的國企改革吹風(fēng)會上,,人社部副部長張義珍透露,,中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已全面實施,各省,、自治區(qū),、直轄市管理國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復(fù)。
記者注意到,,近期,,山西、四川,、黑龍江等多地國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案相繼對外披露,,再加上此前已經(jīng)出臺方案的廣東、浙江,、山東,、湖北、貴州,、云南,、江蘇、河北等地,,目前已經(jīng)出臺國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案的省份至少已有11個,。
觀察各地國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案,其薪酬結(jié)構(gòu)均進(jìn)行了調(diào)整,,由此前的基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成,,改為基本年薪,、績效年薪和任期激勵收入三部分構(gòu)成。
在薪酬結(jié)構(gòu)中增加“任期激勵收入”,,這一調(diào)整意味著什么,?中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對中新網(wǎng)記者表示,設(shè)置任期激勵收入,,既是為了激勵國企負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)干出漂亮的成績,,防止“虧損仍拿高薪”,也是為了減少國企負(fù)責(zé)人在經(jīng)營管理中的短視行為,,促使其更加注重企業(yè)短期和長期利益的統(tǒng)一,。
李錦指出,一些國企負(fù)責(zé)人為了在任期內(nèi)取得好看的業(yè)績,,不惜竭澤而漁,,通過大量投資等方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,、無效投資等問題,,因此,有必要在薪酬改革中引入任期激勵收入,,與任期考核評價結(jié)果掛鉤,,從而促使企業(yè)負(fù)責(zé)人更注重企業(yè)中長期發(fā)展。點(diǎn)擊進(jìn)入下一頁
薪酬水平限高 基本年薪不得超職工2倍
觀察各地改革方案,,一方面是調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu),,另一方面則是對薪酬水平限高。無論是對基本年薪,、績效年薪還是任期激勵收入,,各地都進(jìn)行了封頂。
對于基本年薪,,各地的方案提出,,企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍或者不超過2倍確定。其中,,廣東省還明確,,基本年薪原則上每年核定一次,同時明確發(fā)生經(jīng)營性虧損的企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào),。
對于績效年薪,,各地提出“績效年薪以基本年薪為基數(shù)”,并根據(jù)年度考核評價結(jié)果,、績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定,。其中,廣東提出,,年度考核評價系數(shù)最高不超過基本年薪的2倍,;山西提出,,省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核的評價系數(shù)最高不超過2,績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)最高不超過1.5,;湖北,、山西則進(jìn)一步明確,,當(dāng)年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長的,,企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪不得增長。
對于任期激勵收入,,各地則普遍規(guī)定與任期考核評價結(jié)果掛鉤,,并劃出了30%的“紅線”,即任期激勵收入則不超過年薪總水平的30%,。
各地的方案還加大了考核評價的力度,,并明確了執(zhí)行追索、扣回制度,。其中,,廣東、湖北,、山西等地提出,,企業(yè)負(fù)責(zé)人年度或任期考核評價為不勝任的,不得領(lǐng)取績效年薪和任期激勵收入,。對任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤,,給企業(yè)造成重大損失的,追索,、扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入,。
隨著各地方案的實施,國企高管的薪酬有望普遍下降,,高管與職工之間的薪酬差距也將進(jìn)一步縮小,。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臏y算,通過此次薪酬改革,,廣東省內(nèi)國企負(fù)責(zé)人薪酬下降超過20%,,與職工平均薪酬差距將縮小到6.5倍左右;浙江省管國企負(fù)責(zé)人平均薪酬水平將下調(diào)31.5%,。點(diǎn)擊進(jìn)入下一頁
職工收入也下降,?多地強(qiáng)調(diào)不能“層層降薪”
此次改革是否會導(dǎo)致國企普通員工的收入也隨之下降?對此,,多地都強(qiáng)調(diào)“不能搞企業(yè)內(nèi)部普通員工層層降薪”,。
廣東省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次薪酬制度改革將通過確定領(lǐng)導(dǎo)人員新的薪酬管控機(jī)制,,縮小負(fù)責(zé)人與普通職工的薪酬差距,,同時要求省屬企業(yè)對本部中層管理人員及屬下企業(yè)負(fù)責(zé)人不合理的偏高,、過高薪酬進(jìn)行調(diào)控。但也要求防止出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部搞員工薪酬層層壓縮,、層層降薪,。
四川省人社廳負(fù)責(zé)人提出,通過改革,,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平會有所降低后,,不能不分青紅皂白的搞國有企業(yè)內(nèi)部普通員工的薪酬層層壓縮、層層降薪,,如果這樣做就違背了縮小差距的改革初衷,。
河北也強(qiáng)調(diào),通過改革,,要縮小企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通職工薪酬水平的差距,,企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平降低后,不能搞企業(yè)內(nèi)部普通員工層層降薪,。
李錦指出,,這輪國企薪酬改革的調(diào)整重點(diǎn)之一是解決公平問題,目前國企高管與普通職工之間薪酬差距懸殊,,如果搞層層降薪,,那么兩者之間的收入差距將難以縮小。
“通過改革,,要使國企高管與普通職工之間薪酬差距回歸到合理水平,,這樣既能調(diào)動管理人才的積極性,又能推動收入分配改革,,進(jìn)而激發(fā)企業(yè)活力,。”李錦表示,,相信各地方案落實后,,高管和職工收入差距過大的狀況將得到改善。
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