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　　11月10日,，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”,，11月11日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出“培育形成新供給新動(dòng)力”,。為什么中央和國務(wù)院要提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？我們認(rèn)為,，普遍的供給約束,、供給抑制和供給結(jié)構(gòu)老化正是中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的主要矛盾，抓住了這個(gè)主要矛盾,，就可以恢復(fù)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,，開啟中國經(jīng)濟(jì)增長的新周期。

　　新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,，一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期分為“新供給形成、供給擴(kuò)張,、供給成熟和供給老化”等四個(gè)階段,。在前兩個(gè)階段，由于新供給能夠創(chuàng)造新需求,，所以經(jīng)濟(jì)處于上升周期,；而在后兩個(gè)階段，由于老供給不能創(chuàng)造等量的需求,，所以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率越來越低,，甚至陷入衰退。2007年到2009年,，美國經(jīng)濟(jì)正處于以蘋果產(chǎn)業(yè)鏈為代表的“新供給形成”周期,，2009年至今則處于“新供給擴(kuò)張”周期，所以很快從金融危機(jī)中走出來,，重新成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的火車頭,。而同時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)由于太多產(chǎn)業(yè)處于“供給成熟”和“供給老化”階段，雖然宏觀調(diào)控一再發(fā)力擴(kuò)大總需求,，卻連續(xù)五年經(jīng)濟(jì)下行,。中央政府此時(shí)提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,，顯然是抓住了中國經(jīng)濟(jì)“供給結(jié)構(gòu)老化”的主要矛盾，只有從這里入手,，深化供給側(cè)改革,、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能從根本上恢復(fù)中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,，開啟中國經(jīng)濟(jì)增長的新周期,。

　　在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的主張包括：放松供給約束,、解除供給抑制,、提高供給效率、降低供給成本,；刺激新供給,、創(chuàng)造新需求。

　　當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的有效供給受到高稅收成本約束,、高融資成本約束,、高行政成本約束等三大供給約束，每降低一個(gè)百分點(diǎn)的稅收或融資成本,，每取消一批行政管制,，就會(huì)有大量企業(yè)從盈虧平衡線上起死回生——這就是放松供給約束。

　　而談到供給抑制,，則要從財(cái)富五大源泉說起,。顯然投資、消費(fèi),、出口這三駕馬車都不是財(cái)富的源泉,，而只是財(cái)富被生產(chǎn)出來以后，能不能價(jià)值實(shí)現(xiàn),、能不能夠賣出去的條件,，真正的五大財(cái)富源泉是人口和勞動(dòng)、土地和資源,、資本和金融,、技術(shù)和創(chuàng)新、制度和管理,。在這五個(gè)方面,，都有可能存在著供給抑制。比如,，如果一個(gè)國家人口和勞動(dòng)力很豐富,，人工成本卻越來越高，那就需要通過改變?nèi)丝谡?、改革戶籍制度,、改革社?huì)保障制度來取消人口和勞動(dòng)的供給抑制,，提高供給效率、降低供給成本,；如果一個(gè)國家是全球儲(chǔ)蓄資本和外匯儲(chǔ)備最多的國家,，但是企業(yè)的融資成本卻幾乎是全球最高的，那就需要深化金融體制改革,，解除金融抑制,，提高金融供給效率，降低資金的供給成本,。此外,，如何通過土地產(chǎn)權(quán)和流轉(zhuǎn)制度的改革，解除土地供給抑制,，提高土地的供給效率,，降低地租和資源的供給成本？如何通過國有企業(yè)混合所有制改革或其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革,，減少制度抑制,、提高制度的效率，降低管理的成本,？如何通過教育,、科技、創(chuàng)新體制改革,，解除創(chuàng)新抑制,，提高創(chuàng)新的效率，降低技術(shù)的成本,？如果上述五大財(cái)富源泉的供給效率提高20%或供給成本降低20%,，有多少企業(yè)會(huì)立即煥發(fā)出勃勃生機(jī)？中國經(jīng)濟(jì)增長率又何止7%,！

　　如何刺激新供給、創(chuàng)造新需求,？我們認(rèn)為,，改善供給結(jié)構(gòu)的根本出路是“新供給創(chuàng)造新需求”，培育“軟財(cái)富”和“軟價(jià)值”為代表的新供給形成和新供給擴(kuò)張產(chǎn)業(yè),，包括知識(shí)產(chǎn)業(yè),、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、金融產(chǎn)業(yè)和其他社會(huì)服務(wù)業(yè)——這些行業(yè)的財(cái)富來源不再是以地球資源為主,，而是人類的活動(dòng)和人類的思維。對于那些必須大量消耗地球資源的硬財(cái)富制造業(yè),，也應(yīng)該給它們附加上更多的“軟價(jià)值”,。奔馳汽車前總設(shè)計(jì)師曾說過,，他們賣的不是汽車，而是一件藝術(shù)品,，只是碰巧它會(huì)跑,；他還認(rèn)為，特斯拉賣的也不是交通工具,，而是環(huán)保,、時(shí)尚。

　　總之,，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，要求我們繼續(xù)降低融資成本、加大減稅力度,、取消更多行政管制,，放松供給約束；解除對人口和勞動(dòng),、土地和資源,、資本和金融、技術(shù)和創(chuàng)新,、制度和管理等五大財(cái)富源泉的供給抑制,，提高供給效率，降低供給成本,；同時(shí)依靠“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”，刺激新供給,、創(chuàng)造新需求,，隨著社會(huì)資源不斷從供給老化行業(yè)向新供給形成、新供給擴(kuò)張行業(yè)轉(zhuǎn)移,，中國經(jīng)濟(jì)不但能夠企穩(wěn)復(fù)蘇,，而且完全可以開啟一輪新的上升周期。?