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??? 國家主席習(xí)近平15日出席在土耳其安塔利亞舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會,，并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話,。全文如下：
創(chuàng)新增長路徑 共享發(fā)展成果
——在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟形勢的發(fā)言
(2015年11月15日，安塔利亞)
中華人民共和國主席 習(xí)近平
尊敬的埃爾多安總統(tǒng),，
各位同事：
很高興在安塔利亞再次同大家見面,。首先,，我謹對埃爾多安總統(tǒng)和土方的熱情周到接待，表示衷心的感謝,。
土耳其是古代東西方文明交匯之地,。今天二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人在這里齊聚一堂，共商世界經(jīng)濟發(fā)展合作大計,，很有意義,。二十國集團的任務(wù)是促進世界經(jīng)濟增長。當(dāng)前形勢下,，亟需我們回答兩個問題,。一是“怎么看”，要精準把脈世界經(jīng)濟形勢,。二是“怎么辦”,，要為促進全球經(jīng)濟增長和就業(yè)開出良方。
一個基本判斷是,，國際金融危機深層次影響還在繼續(xù),，世界經(jīng)濟仍然處在深度調(diào)整期?；仡櫳鲜兰o幾次大的全球性經(jīng)濟危機,，各國應(yīng)對手段的失誤通常使經(jīng)濟難以復(fù)蘇,。這次國際金融危機發(fā)生以來，各國分別采取一些財政貨幣措施,，一定程度上起到了穩(wěn)定市場和扭轉(zhuǎn)頹勢的作用?，F(xiàn)在看來，這次國際金融危機復(fù)雜程度遠超以往,，解決起來需要綜合施策,，絕非一日之功。這就是為什么國際金融危機發(fā)生已經(jīng)7年,，世界經(jīng)濟恢復(fù)仍然緩慢,、增長仍然脆弱的原因。
中國古代先賢說：“善治病者,，必醫(yī)其受病之處;善救弊者,，必塞其起弊之原?！本科涓?，世界經(jīng)濟發(fā)展到今天，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近尾聲,，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退,。同時，發(fā)展不平衡問題遠未解決,，現(xiàn)有經(jīng)濟治理機制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn),。這些因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟整體動力不足，有效需求不振,。其表象是增長乏力,、失業(yè)率上升、債務(wù)高企,、貿(mào)易和投資低迷,、實體經(jīng)濟失速、金融杠桿率居高不下,、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題,。這就像一個人生了病，看起來是感冒發(fā)燒,，但根子在身體機理出了問題,。
找準了病灶，就要對癥下藥,。作為國際經(jīng)濟合作主要論壇,，二十國集團要確定目標、指明方向、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,。我們既要治標以求眼下穩(wěn)增長,，又要治本以謀長遠添動力;既要落實好以往成果，又要凝聚新的共識;既要采取國內(nèi)措施,、做好自己的事,，又要精誠合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn),。為此,，我愿提出以下建議。
第一,，加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào),，形成政策和行動合力?！肮屡e者難起,，眾行者易趨?！苯陙硎澜缃?jīng)濟增長的歷程一再表明,，在經(jīng)濟全球化時代，沒有哪一個國家可以獨善其身,，協(xié)調(diào)合作是我們的必然選擇,。二十國集團成員塊頭大,，占全球經(jīng)濟總量80%以上,，對世界經(jīng)濟增長的責(zé)任也就更大，理應(yīng)也能夠有所作為,。
我們應(yīng)該根據(jù)各自國情采取必要的財政和貨幣政策,，促進全球經(jīng)濟增長，維護國際市場穩(wěn)定,。主要發(fā)達經(jīng)濟體要努力鞏固和擴大復(fù)蘇勢頭,。新興市場國家和發(fā)展中國家則要努力克服下行風(fēng)險和壓力，保持和恢復(fù)增長,。在這一過程中,，各方應(yīng)該特別注意加強彼此政策的溝通和協(xié)調(diào)，防止負面外溢效應(yīng),。在世界經(jīng)濟中舉足輕重的大國,，則更需要在制定宏觀經(jīng)濟政策時充分考慮對他國的影響，提高透明度,。中國將繼續(xù)作出自己的努力,。
第二，推動改革創(chuàng)新，增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力,。世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新,。總結(jié)歷史經(jīng)驗,，我們會發(fā)現(xiàn),，體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境,、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本。
無論是在國內(nèi)同中國企業(yè)家交流,，還是訪問不同國家,，我都有一個強烈感受，那就是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇,，催生互聯(lián)網(wǎng)+,、分享經(jīng)濟、3D打印,、智能制造等新理念,、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機,，正在創(chuàng)造巨大需求,，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。我們應(yīng)該抓住機遇,，把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點,，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換,，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求,，引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展方向。
第三,，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力。國際貿(mào)易增速連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟增速,，2014年全球外國直接投資下降8%,。這值得我們高度關(guān)注。我們把世界經(jīng)濟比作人的肌體,，那么貿(mào)易和投資就是血液,。如果氣滯血瘀，難暢其流,，世界經(jīng)濟就無法健康發(fā)展,。
因此,，重振貿(mào)易和投資，讓世界經(jīng)濟這兩大引擎重新高速轉(zhuǎn)動起來,，是二十國集團工作的另一個重點,。要反對保護主義，維護和加強多邊貿(mào)易體制,，為不同國家發(fā)展提供充足空間,。我們應(yīng)該確保區(qū)域自由貿(mào)易安排對多邊貿(mào)易體制形成有益補充，而不是造成新的障礙或藩籬,。我們應(yīng)該推動世界貿(mào)易組織第十屆部長級會議取得平衡,、有意義、符合發(fā)展內(nèi)涵的成果,，早日實現(xiàn)發(fā)展回合目標,。
第四，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，為公平包容發(fā)展注入強勁動力,。消除貧困和饑餓，實現(xiàn)公平,、開放,、全面、創(chuàng)新發(fā)展,，不僅是共同的道義責(zé)任,，而且能釋放出不可估量的有效需求。今年9月,，我同在座的許多同事一道在聯(lián)合國發(fā)展峰會上核準了2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。二十國集團集中了當(dāng)今世界大部分主要經(jīng)濟體，完全應(yīng)該也有能力在落實方面先行一步,，作出表率,。
中國將致力于在未來5年使中國7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，將設(shè)立“南南合作援助基金”,，并將繼續(xù)增加對最不發(fā)達國家投資，支持發(fā)展中國家落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。中國將把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入“十三五”規(guī)劃,，我倡議二十國集團成員都制定落實這一議程的國別方案，匯總形成二十國集團整體行動計劃,，助推世界經(jīng)濟強勁,、可持續(xù)、平衡增長,。
各位同事!
近段時間,，大家都很關(guān)心中國經(jīng)濟,。這完全可以理解，因為中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體,，同各國經(jīng)濟緊密相連,。在這里，我想強調(diào)的是,，中國有信心,、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機遇,。中國在世界經(jīng)濟最困難的時刻,，承擔(dān)了拉動增長的重任。2009年到2011年間,，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%以上,。目前，中國經(jīng)濟增速雖有所放緩,，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率仍在30%以上,，仍是世界經(jīng)濟重要動力源。
——我們的信心,，來自于全面深化改革,、建立開放型經(jīng)濟新體制的決心和行動。經(jīng)過30多年快速發(fā)展,，中國經(jīng)濟已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段。在全球經(jīng)濟疲弱的背景下,，中國也難免受到影響,。面對下行壓力，我們可以出臺大規(guī)模刺激措施,，短期內(nèi)完全能夠?qū)崿F(xiàn)更高速度的增長,，我們有這個能力。之所以沒有這樣做,，是因為高消耗,、高投入的模式對中國而言難以持續(xù)，也會給世界經(jīng)濟帶來風(fēng)險,。因此,，我們強調(diào)堅持進行結(jié)構(gòu)性改革，著力解決經(jīng)濟中的深層次和中長期問題,，讓中國經(jīng)濟走得更好更穩(wěn)更遠,。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)不會一帆風(fēng)順,，不可能一蹴而就,，必然會遇到困難和阻力,，但中國推進結(jié)構(gòu)性改革的決心是堅定的，擴大開放的方針是明確的,，不會有絲毫動搖,。
——我們的信心，來自于中國經(jīng)濟強勁內(nèi)生動力和中國政府堅強有力的政策引導(dǎo),。今年前三季度,，在中國經(jīng)濟發(fā)展中，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率近60%,，服務(wù)業(yè)比重超過50%,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)，新的增長動力正在加快形成,。今年中國經(jīng)濟預(yù)計實現(xiàn)7%左右增長,，其增量相當(dāng)于一個中等國家全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，比前幾年兩位數(shù)增長時還要多,。我們已經(jīng)出臺“十三五”規(guī)劃建議,，致力于到2020年全面建成小康社會，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,。未來5年,，中國將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力，堅持新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;加快制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變,，推動移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用;堅持綠色低碳發(fā)展,，改善環(huán)境質(zhì)量,，建設(shè)天藍、地綠,、水清的美麗中國;堅持深度融入全球經(jīng)濟，落實“一帶一路”倡議,，以服務(wù)業(yè)為重點放寬外資準入領(lǐng)域,，探索推行準入前國民待遇加負面清單的外資管理模式,，營造高標準國際營商環(huán)境，打造利益共同體;堅持全面保障和改善民生,，構(gòu)建公平公正,、共建共享的包容性發(fā)展新機制，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。所有這些,，將為中國經(jīng)濟增長提供強大動力，也為世界經(jīng)濟釋放出巨大需求,，成為新的增長源,。
各位同事!
與其坐而論道，不如起而行之,。讓我們繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟的伙伴精神,，通過我們的行動，努力形成各國增長相互促進,、相得益彰的合作共贏格局,，開創(chuàng)世界經(jīng)濟更加美好的未來!
謝謝大家。
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