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抓住戰(zhàn)略機(jī)遇 加速轉(zhuǎn)型發(fā)展
2015-11-12 作者: 薛習(xí)文 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  十三五時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù),,歸結(jié)起來(lái)就是奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利,,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),。如何正確認(rèn)識(shí)這一時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征,,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),,顯得尤為重要,。

  我們必須清醒看到,,如期全面建成小康社會(huì),,既具有充分條件,,也面臨艱巨任務(wù),,前進(jìn)道路并不平坦,諸多矛盾疊加,、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。如果應(yīng)對(duì)不好,或者發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),、犯顛覆性錯(cuò)誤,,就會(huì)延誤甚至中斷全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

  “知其事而不度其時(shí)則敗”,。盡管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,,但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變。

  從國(guó)際看,,世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上有利于維護(hù)世界和平與發(fā)展大局,,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,全球治理體系深刻變革,,國(guó)際力量對(duì)比趨于平衡,,我國(guó)發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。

  從國(guó)內(nèi)看,,我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊,、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,在增長(zhǎng)速度不可避免換擋的同時(shí),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,發(fā)展動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換,,改革開(kāi)放釋放出新的發(fā)展活力,良好發(fā)展態(tài)勢(shì)可以保持,。

  我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷,,是黨的十六大作出的。自那時(shí)以來(lái)特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),,世情國(guó)情不斷變化,,我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵也相應(yīng)變化。

  一是國(guó)際金融危機(jī)破壞了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,,新的自主增長(zhǎng)動(dòng)力沒(méi)有形成,,各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要靠政策刺激,世界經(jīng)濟(jì)可能維持一段時(shí)間的平庸增長(zhǎng),,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力減弱,,我們利用世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)加快自身發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化,,必須更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

  二是主要國(guó)家去杠桿,、去債務(wù),,全球需求增長(zhǎng)和貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,,市場(chǎng)成為最稀缺的資源,,我們利用國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張?jiān)黾映隹诘臈l件發(fā)生深刻變化,必須把發(fā)展的立足點(diǎn)更多地放在國(guó)內(nèi),,更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

  三是世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”,,發(fā)展中國(guó)家加速工業(yè)化,,我國(guó)要素成本快速提高,我們利用經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和原有比較優(yōu)勢(shì)的條件發(fā)生深刻變化,,必須加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。

  四是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)下降,、危機(jī)感上升,,新的貿(mào)易規(guī)則制訂處在激烈的利益折沖之中,我們利用原有規(guī)則招商引資,、促進(jìn)發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化,,必須積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,保護(hù)和擴(kuò)大我國(guó)發(fā)展利益,。

  五是隨著我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng),,國(guó)際社會(huì)期待我國(guó)在更多領(lǐng)域承擔(dān)更多責(zé)任,一些國(guó)家同我國(guó)發(fā)展的摩擦上升,,而那些不愿意看到中國(guó)發(fā)展壯大的勢(shì)力對(duì)我國(guó)的戒備和防范心理加重,,聯(lián)手對(duì)我國(guó)進(jìn)行牽制和遏制,我們集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件發(fā)生深刻變化,,必須統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)事務(wù),、統(tǒng)籌政治經(jīng)濟(jì)外交等各方面工作,在維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益中努力維護(hù)我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。

  總之,,我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌彀l(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,,正在由原來(lái)規(guī)??焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇,。對(duì)此,我們尤須深刻把握,。

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