據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解,,此前10月下旬正式得到商務(wù)部專家組審議通過的“武漢自貿(mào)區(qū)總體方案”已上報至國務(wù)院等待最終批復(fù),。與此同時,包括河南,、陜西,、四川在內(nèi)的不少地方自貿(mào)區(qū)方案已經(jīng)基本落停,只靜待審批靴子落地,。
此次武漢自貿(mào)區(qū)由武漢市,、襄陽市、宜昌市三地聯(lián)合申報,。今年5月,,武漢被國家批復(fù)為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),在此背景下,,此次武漢申報方案重點(diǎn)之一便是創(chuàng)新驅(qū)動,,目標(biāo)是將武漢自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為全球有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
據(jù)悉,,武漢自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展重點(diǎn)包括實(shí)施有利于創(chuàng)新的開放措施,、推進(jìn)深層次科技體制改革、打造創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)體系,、建立全方位沿江協(xié)同機(jī)制,、推動便利化領(lǐng)銜的貿(mào)易創(chuàng)新、完善創(chuàng)新型金融服務(wù)體系六個方面,。此次申報方案中的125個改革事項(xiàng)中,,自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措達(dá)85項(xiàng),占比高達(dá)68%,。
此外,,由于武漢位于長江經(jīng)濟(jì)帶關(guān)鍵位置,方案突出了沿江開放特色,,以打造內(nèi)陸地區(qū)全面深化改革的引領(lǐng)區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)示范區(qū),。其中,創(chuàng)新沿江經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,,以長江中游航運(yùn)中心,、全國性綜合交通樞紐為支撐,促進(jìn)上中下游要素合理流動,,產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,。
不僅是武漢,,河南自貿(mào)區(qū)方案也已經(jīng)上報國務(wù)院。河南自貿(mào)區(qū)主要在三方面突出特色:一是綜合改革,,二是國際物流分撥中心建設(shè),,三是探索事中事后監(jiān)管的創(chuàng)新,。
據(jù)悉,河南自貿(mào)區(qū)申建設(shè)計(jì)擬以鄭州為主,,涵蓋鄭州,、開封、洛陽三個片區(qū),,總面積120平方公里,。其中,鄭州片區(qū)約80平方公里,,側(cè)重于探索以投資貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新,,打造國際物流中心和內(nèi)陸開放高地。開封片區(qū)約20平方公里,,側(cè)重探索以促進(jìn)消費(fèi)流通國際化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新,。洛陽片區(qū)則側(cè)重于探索事中事后監(jiān)督服務(wù)模式創(chuàng)新。
而鄭州版塊將涉及鄭東新區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、航空港區(qū)3個片區(qū),鄭東新區(qū)將會側(cè)重于金融創(chuàng)新,,而經(jīng)開區(qū)與港區(qū)則將側(cè)重于對外開放平臺和物流體系建設(shè),。
在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌之后,多地掀起了自貿(mào)區(qū)申報熱,,十余個省市向國務(wù)院上報方案,。今年,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍,,廣東,、天津、福建獲批第二批自貿(mào)區(qū),。此后,,各地尤其是中西部地區(qū)申報明顯提速,多地進(jìn)一步修改完善方案,,更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,,同時也強(qiáng)調(diào)與一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略的對接,。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張建平日前表示,“下一步國內(nèi)符合條件進(jìn)一步推進(jìn)改革開放的自貿(mào)園區(qū)候選城市還不少,,像沿海有些國際性的大港,,位列全球前十大、前二十大集裝箱吞吐港的港口城市,,包括沿長江經(jīng)濟(jì)帶的一些具有國際影響力和輻射力的區(qū)域性中心城市,,比如武漢,、重慶等。另外,,一些沿邊省份也有一些大城市可以做陸上的空港進(jìn)行自由貿(mào)易,,比如烏魯木齊?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士分析,,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍是大勢所趨,第三批自貿(mào)區(qū)很有可能落子中部地區(qū),,其中,,湖北、河南,、陜西,、四川獲批的可能性很大。不過,,因?yàn)樯婕昂芏嘞嚓P(guān)程序,,且考慮到第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批還未到一年時間,今年年內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第三梯隊(duì)獲批的可能性不大,。
商務(wù)部近期向人大常委會提交的相關(guān)報告也明確表示,,由于上海之外三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式運(yùn)營時間較短,試點(diǎn)效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn),;待四地試驗(yàn)區(qū)運(yùn)營一段時間后,,聯(lián)席會議辦公室將會同相關(guān)部門對試點(diǎn)情況總結(jié)評估,綜合考慮各方意見,,向國務(wù)院提出下一步工作建議,。
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