習近平主席日前對英國的國事訪問,無疑是很特殊的一次出訪,。最大的特殊性,,就是這又是一次“只訪一國”的訪問,外交部部長王毅曾將這種訪問定義為“點穴式”外交,。特殊的出訪,,自然有特殊的用意,更取得了豐碩成果,。
首先,,中英簽署了一系列大單,總額達到了4000億元,。當然,,可能一些人會猜疑,是不是“英國人賺大錢”了,,但如果從更大的視角來看,,這其實是一種“雙贏”。
對英國來說,英國基礎(chǔ)設(shè)施老化,,投資缺乏資金,,需要中國助一臂之力;倫敦想繼續(xù)成為國際金融中心,,就必須在人民幣國際化中扮演突出角色,;英國企業(yè)想擴展海外市場,中國更是一個不可忽視的大市場,。對中國來說,,這何嘗不是一件好事。中國外匯儲備龐大,,也不能總是購買美國國債,;更關(guān)鍵的,則是中國拿下了核電等多個大工程,,這也是中國核電在發(fā)達國家斬獲的首個項目,。英國是老牌資本主義國家,能在英國取得突破,,更說明中國企業(yè)的實力,,更有助于它們參與國際競爭。
其次,,與英國交好,,也有助于突破TPP的圍堵。算起來,,這也是美國主導的TPP達成后,,中國主要領(lǐng)導人第一次外訪。在中英聯(lián)合聲明中,,有一句話須格外注意:雙方呼吁早日開展中歐自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究,,以實現(xiàn)第十七次中歐領(lǐng)導人會晤聯(lián)合聲明中確立的長期目標,即在條件成熟時簽訂深入全面的自貿(mào)協(xié)定,。此外中英還承諾,,支持盡早完成一份“雄心勃勃的、全面的中歐投資協(xié)定”,。
中歐自貿(mào)區(qū),,無疑是中國采取的一項積極舉措。換言之,,面對TPP帶來的壓力,,中國也在尋找突圍之策。在亞太,,為因應(yīng)美國主導的TPP,,包含東盟,、中日韓等國的RECP自貿(mào)區(qū)正加速談判;在西方,,針對類似于TPP的美歐TTIP,中歐自貿(mào)區(qū)無疑就是另一個對沖舉動,。在后者談判中,,英國可起到積極作用。
再次,,通過深化與英國關(guān)系,,也有助于推動國際政治經(jīng)濟金融秩序的改革。盡管英國人自我調(diào)侃:現(xiàn)在的英國,,已經(jīng)淪為二流國家,;但英國畢竟是西方主要發(fā)達國家之一,擁有聯(lián)合國安理會否決權(quán),,倫敦還是國際金融中心,,英國軟實力也并非很多國家可比。英國對國際秩序的改革有著重要影響,。
應(yīng)該看到,,盡管英國是舊秩序的受益者,但面對歷史趨勢的改革,,英國持相對開放的態(tài)度,。在這次中英聯(lián)合聲明中,兩國敦促所有尚未批準2010年IMF份額和治理改革方案的成員批準改革,,這實際是在不點名地批評美國,。在亞投行成立過程中,英國作為第一個宣布加入的主要發(fā)達經(jīng)濟體,,作用不容低估,。中英走近,也更能向世界證明,,中國不是要挑戰(zhàn)國際秩序,,而只是希望改革不合理不公正的舊秩序。
還必須要看到的是,,習近平主席這次訪英,,更讓中國在對歐外交方面變得游刃有余。這次中英簽署歷史性大單,,雙方共同期待進入“黃金時代”,,以及英國表示愿當中國“在西方的最好伙伴”,這些都表明英國正在調(diào)整對華外交,。這難免不會讓德國和法國感受到壓力,。德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德隨后將到訪中國,有了英國的榜樣,,德法的對華政策,,肯定只能更友好。
坦率地說,,亞投行的成立,,對英國的訪問,都充分展現(xiàn)了中國外交的博弈能力,。如果將中國視作送錢的冤大頭,,既看輕了中國外交,也看輕了英國人的智慧,。
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