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????針對“專利流氓”等行為，我國將通過出臺一部知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南予以規(guī)制,。國家發(fā)改委22日組織召開知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷指南第二次討論會,，針對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人市場支配地位的確認、高價許可費等問題,，由來自國內(nèi)外律師事務所,、行業(yè)協(xié)會、內(nèi)外資企業(yè),、專家學者等共50多名代表進行了討論,，預計將于10月底初步成型。

????與會人員就知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷領域的重要問題展開了深入討論,，包括涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關市場應如何界定,；如何認定不公平的過高許可費；涉及知識產(chǎn)權(quán)的市場支配地位如何認定,；標準必要專利具有的特殊性,，包括權(quán)利人申請禁令可能產(chǎn)生的競爭問題，應如何規(guī)制,；專利經(jīng)營實體可能產(chǎn)生的競爭問題,；是否有必要設立安全港制度，應如何進行制度安排,；專利池可能產(chǎn)生哪些競爭問題,，指南應持怎樣的態(tài)度；如何認定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為構(gòu)成反壟斷法上的濫用等問題,。

????針對不公平的許可費問題,，來自海信的代表表示，他們支付的專利許可費用,，大概占到售價的10%,。由于家電產(chǎn)品利潤浮動大，從去年下半年到現(xiàn)在,，很多家電的利潤下滑了百分之七八十,，這些許可費用對企業(yè)壓力很大。

????愛立信代表表示,，許可行為本身應當是處理競爭和創(chuàng)新,，使不同的廠商可以很容易地進入市場,，能夠改善服務和質(zhì)量。在這種情況下,，應該鼓勵雙方的協(xié)商談判,，而不是具體規(guī)定許可費率和基準。這個也涉及對專利權(quán)人合理補償,，獲得合理回報再投入進一步標準當中,，如果沒有這種合理回報，專利權(quán)人沒有動力投入這樣的研發(fā),。

????在歷時一整天的討論中,，與會人員給出了很多專業(yè)并具體的建議，主要集中在四個方面：一是指南要具有較強的操作性,，體現(xiàn)出較好的指引性,；二是指南要平衡好知識產(chǎn)權(quán)保護和防止知識產(chǎn)權(quán)濫用的關系，并在具體的制度安排上有所體現(xiàn),；三是指南要借鑒世界上其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗和做法,，更要體現(xiàn)我國的現(xiàn)實情況，體現(xiàn)指南的針對性,；四是指南需要具有一定的穩(wěn)定性和前瞻性,，但指南很難一次性全部解決知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷規(guī)制領域的全部問題，需要有所選擇,，將來在實踐的基礎上進一步完善,。

????與會代表表示，在國務院反壟斷委員會層面出臺一部統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷指南非常有必要,，可以進一步明確知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷執(zhí)法的原則,、思路和程序等，給予市場主體更加明確的合理預期,。

????國家發(fā)改委反壟斷局相關負責人表示,，下一步，將在充分研究各有關方面意見的基礎上,，抓緊推進指南的研究起草工作,，盡快形成指南草案，并通過各種方式進一步征求各方面的意見和建議,。