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　　■“京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同周年考”·下

　　秦皇島天辰科技有限公司總經(jīng)理魏炳林是一個80后,。去年他還在北京一家廣告公司上班,，今年5月,，他開始創(chuàng)業(yè)，主要為教育機(jī)構(gòu)提供實(shí)驗(yàn)室模型,。他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,，選擇來秦皇島,，就是看準(zhǔn)了京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的機(jī)遇,，一些高校甚至是基礎(chǔ)教育都會隨著人、財,、物的流動來到秦皇島,。“公司開了不到兩個月,，現(xiàn)在已經(jīng)成功中標(biāo)2個項(xiàng)目,，標(biāo)的額累計達(dá)到100萬元，這讓我對未來充滿信心,?！彼f。

　　記者日前走訪中關(guān)村海淀園秦皇島分園,、中關(guān)村保定創(chuàng)新園,、天津?yàn)I海新區(qū)等地了解到，一批來自北京的企業(yè)已經(jīng)在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中率先布局,，傳遞出創(chuàng)新驅(qū)動的蓬勃市場活力。隨著市場活躍度快速攀升,，京津冀協(xié)同發(fā)展的“科技創(chuàng)新鏈”正在形成,。但要進(jìn)一步釋放市場動能，必須加快人才,、資金,、技術(shù)等創(chuàng)新要素自由流動，讓創(chuàng)新驅(qū)動成為京津冀協(xié)同發(fā)展的“核心引擎”,，特別是要通過多種方式緩解津冀兩地創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨的資金短缺壓力,。

近日，樂視體育的工程師在調(diào)試由樂視體育和天津飛鴿自行車廠合作研發(fā)生產(chǎn)的“超級自行車”,?！　⌒氯A社發(fā)

　　科技企業(yè)搶灘布局京津冀

　　在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為社會熱潮的背景下,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的新熱點(diǎn),。中關(guān)村海淀園管委會副主任孟涵表示，一年來,，從“政府鼓勵”到“搶灘布局”,，從“駐足觀望”到“集體行動”，越來越多的中關(guān)村科技企業(yè)將京津冀協(xié)同發(fā)展視為企業(yè)壯大的新契機(jī),。

　　在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的秦皇島千方信息科技有限公司,，一層大廳里整整一面墻的大屏幕上，“秦皇島出租車服務(wù)管理信息系統(tǒng)”正在運(yùn)營?！巴ㄟ^給每輛出租車安裝智能終端,，可以實(shí)現(xiàn)交通管理部門對出租車運(yùn)營情況的實(shí)時監(jiān)控、智能調(diào)度,、稽查管理和電召服務(wù)等各項(xiàng)措施,。”公司總經(jīng)理賀經(jīng)鵬說,。

　　這家一年前才從北京中關(guān)村走出來的企業(yè),，運(yùn)用智能軟件和云計算體系，使秦皇島市出租車運(yùn)營的總數(shù),、載客情況,、具體位置都躍然“屏”上，一目了然,。賀經(jīng)鵬說：“一旦出現(xiàn)出租車的異常聚集,，系統(tǒng)會立刻警示，交管部門可以第一時間掌握情況并處理,?！?/p>

　　據(jù)秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任呂愛國介紹，為全市3600多輛出租車安裝智能終端的2000多萬元均由企業(yè)投資,，短短一年時間里,，企業(yè)獲得了市場，政府則借助高科技“東風(fēng)”加快建設(shè)智慧城市,，一舉兩得,。

　　而在賀經(jīng)鵬看來，千方科技在秦皇島還有更大的發(fā)展藍(lán)圖：匯總公司在全國各城市承建的智能交通項(xiàng)目,，在秦皇島建設(shè)全國城市交通信息采集,、處理和分析的大數(shù)據(jù)中心，支持北京的總部開發(fā)城市級的智慧交通大市場,。

　　千方科技的案例只是中關(guān)村科技企業(yè)布局京津冀協(xié)同發(fā)展的一個縮影,。去年5月，中關(guān)村海淀園秦皇島分園正式掛牌開園,，僅一年多的時間,，已有6家科技企業(yè)的6個首批項(xiàng)目正式簽約，累計20多個項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),。

　　在天津?yàn)I海新區(qū)空港經(jīng)濟(jì)區(qū),，占地3500平方米的北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營天津基地于去年12月投入使用?；刎?fù)責(zé)人袁航表示,，截至今年8月,，孵化器內(nèi)的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)超過50家，九成以上來自天津和河北,。

　　“無論是大公司,、中小企業(yè)還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，布局京津冀成為越來越多民營科技企業(yè)的自發(fā)選擇,，顯示了市場的強(qiáng)大活力,。”孟涵說,。

　　低成本擴(kuò)充轉(zhuǎn)型升級空間

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在河北,、天津一些園區(qū)采訪時了解到，中關(guān)村科技企業(yè)搶灘布局京津冀的根本推動力是市場,，隨著協(xié)同發(fā)展政策動員,，簡政放權(quán)的一系列改革措施推行，利益分配機(jī)制逐步成熟,，一條條形式多樣的科技創(chuàng)新鏈正拉近三地距離,。

　　中關(guān)村河北保定創(chuàng)新園區(qū)的河北威控光電股份有限公司是一家生產(chǎn)LED的企業(yè)?？偨?jīng)理包敦雷是一個地道的北京人,，聽說中關(guān)村保定創(chuàng)新園區(qū)落成，他主動找到負(fù)責(zé)人,，要求將公司的生產(chǎn)線從海淀遷到保定,。

　　“主要是因?yàn)槌杀镜汀,！卑乩渍f，不算置地,、蓋樓的錢,，僅僅是聘請人才、企業(yè)運(yùn)營費(fèi)用加起來能比在北京節(jié)省三到五成?，F(xiàn)在他在保定的廠房有4層樓高,，引進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備均為德國進(jìn)口，公司借機(jī)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級,。

　　秦皇島銘軟科技有限公司總經(jīng)理劉作勝告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,，作為北京銘軟的子公司，公司的業(yè)務(wù)是向秦皇島的幼兒園推廣幼兒教育綜合互動平臺,，家長通過手機(jī)可以實(shí)時掌握孩子在幼兒園的情況,。目前，公司已與兩所幼兒園達(dá)成合作意向,，一家正式簽約,。

　　“北京等一線大城市的手機(jī)APP市場競爭慘烈,，開拓二三線市場迫在眉睫，公司的現(xiàn)實(shí)需求正好借力京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng),?！眲⒆鲃僬f。

　　“讓百度,、小米這樣的成功企業(yè)從中關(guān)村遷出來可能性不大,，因此讓一些處于起步階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)走出來并且快速成長，是我們選擇落戶秦皇島的原因,?！鼻鼗蕧u漫游世紀(jì)科技孵化器有限公司總經(jīng)理關(guān)耀渠說，在秦皇島,，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能用相對低廉的成本獲得寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，可以充分試錯。孵化器內(nèi)企業(yè)的前兩年場地和房屋水電不收取任何費(fèi)用,。如果試水成功,，孵化器還可以幫助企業(yè)向一線城市拓展?！澳壳?，已經(jīng)有超過21家企業(yè)在孵化器內(nèi)入駐，這一數(shù)字還在不斷增長,?！彼f。

　　三地聯(lián)手打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群

　　一批來自北京的企業(yè)已經(jīng)在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中率先布局,，傳遞出創(chuàng)新驅(qū)動的蓬勃市場活力,。天津市南開區(qū)招商辦副主任張凌表示，這些企業(yè)規(guī)模不大,，初期未必能給當(dāng)?shù)貛砻黠@的稅收,，但他們帶來的是北京的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，這有助于營造創(chuàng)新文化,，還能促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

　　天津是我國制造業(yè)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,。2014年,，天津工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元，八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)90％,。而河北具有市場優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)升級改造的機(jī)遇,，比如，河北近兩年要淘汰一大批落后產(chǎn)能,，正努力打造節(jié)能環(huán)保,、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),、生物工程和新能源等新興產(chǎn)業(yè)。

　　天津艾思科爾科技有限公司總經(jīng)理張德馨一年前結(jié)束了在北京的科研工作,，來到天津創(chuàng)辦企業(yè),。他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者：“我們公司的核心技術(shù)是視頻監(jiān)控火警，在北京雖然有很好的學(xué)術(shù)氛圍和研究資源,，但無論是生產(chǎn)設(shè)備還是銷售設(shè)備,，不能停留在實(shí)驗(yàn)室，還要依靠傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè),。天津在這方面有優(yōu)勢,，我們的很多設(shè)備都在這里生產(chǎn)和應(yīng)用?！?/p>

　　一年前,，由北京東方嘉誠總部投資的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園選址在了天津儀表廠的廢舊廠房。現(xiàn)在,，這里已經(jīng)建成超過一萬平方米的眾創(chuàng)空間,，一大批北京和天津的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集在這里。天津異鄉(xiāng)好居網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人胡春力告訴記者：“我們是將北京的互聯(lián)網(wǎng)資源和啟動資金,，帶到天津來創(chuàng)業(yè),。”

　　天津開發(fā)區(qū)科技企業(yè)培育平臺,、天津泰達(dá)科技發(fā)展集團(tuán)總工程師馬萱說：“天津開發(fā)區(qū)集聚世界五百強(qiáng)及其上下游配套產(chǎn)業(yè),，積累了一大批制造業(yè)人才。而北京的優(yōu)勢是技術(shù)和人才,，兩者結(jié)合起來,，在智能硬件、3D打印等領(lǐng)域就有很多合作的空間,?！?/p>

　　目前，一些熱點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新的良好氛圍,。以天津開發(fā)區(qū)為例，這里現(xiàn)已成為北京創(chuàng)業(yè)者的“熱土”,，區(qū)內(nèi)已建成,、新落戶和正在洽談的“眾創(chuàng)空間”與創(chuàng)新型孵化器已達(dá)16家，其中9家來自北京,。依托這些專業(yè)型孵化器,，天津開發(fā)區(qū)已累計孵化科技型企業(yè)1000余家，其中50余家企業(yè)通過了國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,，多家企業(yè)成功掛牌新三板,。

　　多位接受采訪的地方官員,、企業(yè)家和專家表示，隨著中關(guān)村企業(yè)走向津,、冀,，形成規(guī)模聚集，三地將逐步形成包括上市公司,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),、孵化器，以及第三方評估機(jī)構(gòu),、投資人和中介服務(wù)在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng),，催生京津冀“科技創(chuàng)新鏈”的壯大，加速推進(jìn)三地協(xié)同發(fā)展,。從實(shí)踐操作層面,，三地高科技企業(yè)“走出去”尚有潛力可挖，亟待關(guān)注,。

　　呂愛國認(rèn)為,，加速高科技企業(yè)布局京津冀首先要統(tǒng)一待遇，讓企業(yè)在哪里發(fā)展都能享受到和北京一樣的待遇,。例如,，已經(jīng)在中關(guān)村注冊的科技企業(yè)落戶河北時，即使是同一家公司從事同樣業(yè)務(wù)的子公司仍然要重新審批資質(zhì),，一些公司的資質(zhì)甚至要報到國家層面審批,，降低了企業(yè)落戶的效率和積極性?？煽紤]同一家科技型企業(yè)在河北落戶子公司時,，就同一個科技項(xiàng)目采取備案制度，減少審批環(huán)節(jié)和流程,，積極鼓勵高科技企業(yè)“走出去”,。

　　袁航表示，以天津?yàn)槔?，?dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚,。在推介項(xiàng)目時，許多來訪者關(guān)心的是“有沒有事業(yè)編制”“是不是鐵飯碗”一類的問題,。要想培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤仍然需要在提升環(huán)境層面下工夫,。例如，盡快出臺相關(guān)政策,，加速北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“走出去”,，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“聚集效應(yīng)”；提升為高科技企業(yè)服務(wù)的能力,，在簡政放權(quán),、一站式服務(wù),、高端人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)等領(lǐng)域?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供便利,。

　　受制金融資源分布不均

　　業(yè)內(nèi)人士指出,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有兩個“翅膀”，一是核心項(xiàng)目,，二是金融支持,。目前，京津冀在項(xiàng)目協(xié)同,、優(yōu)勢互補(bǔ)中取得的成績值得肯定,，但受制于金融資源分布不均，津冀兩地創(chuàng)業(yè)企業(yè)仍面臨資金短缺的壓力,，建議通過金融資源疏解,、金融一體化及金融創(chuàng)新等方式予以緩解。

　　一家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化器在天津地區(qū)的負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,，過去,，好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都在北京，因?yàn)楸本┙鹑谫Y源豐富,，有各種類型的投資人,，這是創(chuàng)業(yè)企業(yè)必不可少的支持。現(xiàn)在北京的空間飽和了,，很多項(xiàng)目雖然到了天津,、河北，但還是要回到北京找資金,，因?yàn)楫?dāng)?shù)厝狈?yōu)秀的天使投資,、創(chuàng)業(yè)投資。這個問題不解決,，天津,、河北就會變成北京的“廠房”和“車間”，不具備持續(xù)競爭力,。

?趙乃育/繪

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授趙秀池指出,，科技創(chuàng)新資源的著陸離不開金融支持。目前,，北京是國家金融決策中心和金融管理中心,，也將不可避免地成為金融機(jī)構(gòu)以及各類資金的聚集地，一定程度上形成了“抽血”效應(yīng),。與北京相比，天津,、河北兩地金融資源不足,，無法為提供足夠的資金支持,，創(chuàng)業(yè)企業(yè)急需“補(bǔ)血”。

　　業(yè)內(nèi)建議,，推進(jìn)京津冀地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，化解三地資金“貧富不均”現(xiàn)象，應(yīng)從以下三個方面著手,。

　　第一,，加快推進(jìn)北京金融資源的疏解。天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)管委會一位人士認(rèn)為,，天津未來的規(guī)劃定位包括“金融改革創(chuàng)新示范基地”,，但現(xiàn)有金融資源并不多。建議將一些有引導(dǎo),、示范效果的金融創(chuàng)新機(jī)構(gòu)放到天津,，以吸引更多的金融資源。

　　第二,，推進(jìn)金融一體化服務(wù)創(chuàng)新企業(yè),。一些學(xué)者建議，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對資金的需求量大,、靈活度高,，僅靠當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)金融機(jī)構(gòu)很難滿足需求。建議通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、加快設(shè)立金融租賃公司等方式,，讓資金在三地自由流動。

　　第三,，津冀兩地政府加大金融創(chuàng)新力度,。業(yè)內(nèi)呼吁，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)渴望“第一桶金”,，政府可做大做強(qiáng)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金,，規(guī)范和加強(qiáng)各類中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理，以股權(quán)投資,、購買服務(wù)等市場化方式,，對創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。