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新疆或成油氣改革規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域
2015-09-30 作者: 劉重才 來(lái)源: 上海證券報(bào)

  油氣改革步入加速期新疆有望成為石化行業(yè)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域

  9月28日中石油集團(tuán)召開(kāi)深改小組第六次會(huì)議,,審議并原則同意擴(kuò)大旗下四家企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)等四個(gè)專項(xiàng)改革方案,。另?yè)?jù)了解,,近日,,中石油集團(tuán)召開(kāi)“十三五”專業(yè)規(guī)劃匯報(bào)會(huì)議,,集中聽(tīng)取了國(guó)內(nèi)勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃匯報(bào),,通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展西部,,努力實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量穩(wěn)中有升,。

  國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》,,明確將石油,、天然氣列入七項(xiàng)混改試點(diǎn)領(lǐng)域,要求開(kāi)展放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),、推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn)示范,。國(guó)企改革的穩(wěn)步推進(jìn),將倒逼油氣改革總體方案加快出臺(tái),。發(fā)改委此前表示,,油氣體制改革方案將于年底前出臺(tái),中石油作為國(guó)內(nèi)油氣資源和管道龍頭,,將在改革中承擔(dān)主體作用,。新疆作為中石油改革試點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域,,有望成為其“十三五”規(guī)劃重點(diǎn),當(dāng)?shù)赜头O(shè)備企業(yè),,獲得業(yè)務(wù)擴(kuò)張機(jī)遇,。

  此次中石油集團(tuán)深改會(huì)議的四項(xiàng)方案分別為:四家企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)實(shí)施方案、集團(tuán)公司資產(chǎn)輕量化專項(xiàng)改革指導(dǎo)意見(jiàn),、集團(tuán)公司科研單位全面試行建立專業(yè)技術(shù)崗位序列改革方案,,以及第三批調(diào)整和下放管理權(quán)限事項(xiàng)等四個(gè)專項(xiàng)方案。另外,,集團(tuán)“十三五”規(guī)劃匯報(bào)會(huì)議集中聽(tīng)取了國(guó)內(nèi)勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃匯報(bào),,提出要深化東部、穩(wěn)定中部,、發(fā)展西部,,努力實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量穩(wěn)中有升。另外,,加強(qiáng)產(chǎn)煉運(yùn)銷儲(chǔ)貿(mào)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,,加快發(fā)展天然氣與管道業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升海外油氣勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)實(shí)力,。

  從媒體綜合報(bào)道來(lái)看,,油氣體制改革的核心仍是加大向社會(huì)資本開(kāi)放力度,逐步放寬油氣網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),,放開(kāi)油氣競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格,,以及放開(kāi)資源勘探市場(chǎng)等方面。目前油價(jià)處于底部區(qū)域,,有利于改革的加快進(jìn)行,。7月初國(guó)土部決定對(duì)新疆石油天然氣勘查區(qū)塊在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出讓,共計(jì)6個(gè)區(qū)塊,,承諾勘查工作量多的企業(yè)將中標(biāo),。投標(biāo)人要求凈資產(chǎn)10億元以上,此次油氣勘查公開(kāi)招標(biāo)轉(zhuǎn)讓,,給社會(huì)資本進(jìn)入迎來(lái)契機(jī),,標(biāo)志著以新疆為試點(diǎn)的油氣資源上游領(lǐng)域改革正式拉開(kāi)序幕,有望結(jié)束油氣上游領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)由國(guó)有石油公司專營(yíng)的現(xiàn)象,。

  此前上證報(bào)曾獲悉,,新疆有望列為中國(guó)能源綜合改革的試驗(yàn)田,并給當(dāng)?shù)靥峁└嗾邫C(jī)遇,。未來(lái),,勘探、煉油等方面都可能率先在新疆放開(kāi),,把當(dāng)?shù)卮蛟斐深愃啤澳茉刺貐^(qū)”,。另外,,新疆作為中石油的先行試點(diǎn)地區(qū),改革步伐將加速推進(jìn),,中石油集團(tuán)未開(kāi)發(fā)的新疆油氣田股權(quán),,有望引入新疆兵團(tuán)、當(dāng)?shù)貒?guó)資共同開(kāi)發(fā),。機(jī)構(gòu)認(rèn)為,,中石油集團(tuán)改革動(dòng)作頻繁,新疆作為其試點(diǎn)區(qū)域,,有望率先取得突破,,當(dāng)?shù)赜头O(shè)備企業(yè),將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇,。

  公司方面,,準(zhǔn)油股份作為新疆當(dāng)?shù)仄髽I(yè),主營(yíng)油田監(jiān)測(cè)和油田管理業(yè)務(wù),,并通過(guò)收購(gòu)哈薩克油田區(qū)塊,,布局上游資源勘探開(kāi)發(fā),。天利高新實(shí)際控制人為新疆國(guó)資委[微博],,主營(yíng)石油化工業(yè)務(wù),產(chǎn)品包括甲乙酮,、己二酸等,。另外,石化行業(yè)的兼并重組,,也給大集團(tuán)旗下小市值公司,,帶來(lái)外延式擴(kuò)張機(jī)遇。中石油旗下的大慶華科,、石油濟(jì)柴等總市值相對(duì)較小,,有望受到重點(diǎn)關(guān)注。

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