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債市開放人民幣國際化再突破
2015-08-06 作者: 邵宇 來源: 第一財經(jīng)日報

  近日,中國人民銀行就《中國人民銀行關(guān)于境外央行、國際金融組織,、主權(quán)財富基金運用人民幣投資銀行間市場有關(guān)事宜的通知》(下稱《通知》)答記者問中表示,,央行和其他官方儲備機構(gòu)均可入銀行間市場,。

  《通知》內(nèi)容是7月14日在央行網(wǎng)站發(fā)布的,,主要是擴大包括央行和其他機構(gòu)在內(nèi)的海外投資主體在銀行間市場投資范圍,。

  大的方向上,,向境外機構(gòu)開放債券市場,,提升人民幣資產(chǎn)的吸引力,,是人民幣國際化進(jìn)程的重要推進(jìn)。人民幣從國際結(jié)算功能向投資功能和儲備功能轉(zhuǎn)移,,更是中國在全球化4.0當(dāng)中提高全球金融話語權(quán)的重要一步,。

  政策上,擴大海外機構(gòu)銀行間市場投資范圍有利于優(yōu)化中國債券市場投資結(jié)構(gòu),,也是移杠桿的內(nèi)容之一,。不僅能拓寬政府融資渠道,而且能完善債券價格形成機制,,是利率市場化和資本賬戶開放的進(jìn)一步深化,。

  短期來看,海外機構(gòu)擴大中國債券配置規(guī)模有限,,對中國債券市場影響較小,。美聯(lián)儲加息的預(yù)期,中美利差可能進(jìn)一步擴大,,而且中國資本賬戶處于管制狀態(tài),,海外機構(gòu)配置中國債券的意愿相對降低。更何況,,銀行間市場債券交易額達(dá)到400萬億元規(guī)模,,即使是國債,交易額也達(dá)到了40億元規(guī)模,。銀行間市場債券余額為35萬億元,,其中國債余額約8.8萬億元。一季度境外持有中國債券資產(chǎn)約7128億元,,放開限制實施備案制后,,境外資金短期很難影響到債券市場。債券市場仍然由國內(nèi)流動性和經(jīng)濟(jì)基本面所左右,,短期債券市場的行情有望繼續(xù),。

  中長期來看,債券市場的國際化將倒逼資本賬戶開放和利率市場化,,推進(jìn)人民幣國際化,,提供海外人民幣資產(chǎn)回流的蓄水池功能。國際上尋求資產(chǎn)組合配置的長期資金也將提高中國債券資產(chǎn)的配置,,不僅轉(zhuǎn)移中國國內(nèi)杠桿比重,,而且能夠保持宏觀流動性的穩(wěn)定,,抵御熱錢的沖擊破壞。

  當(dāng)下全球化環(huán)境下,,樹欲靜而風(fēng)不止,,外圍的QEn、LTROn,、OMT都虎視眈眈,,貨幣競爭愈演愈烈。除了控制好準(zhǔn)備金池子靈活調(diào)節(jié),,藏匯于民,,或者以中國國債為調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)的基礎(chǔ)以外,人民幣國際化是義無反顧的正面回應(yīng),。終極目標(biāo)是加入貨幣競爭行列,,成為儲備貨幣之一,前提條件是資本賬戶開放,,而資本賬戶開放需要三個支柱——利率市場化,、匯率市場化、成熟有深度的資本市場,,再輔以一個國際金融中心建設(shè)和幾個離岸中心建設(shè),,這應(yīng)該是目前金融改革的總邏輯。

  可以借助人民幣國際化形成的倒逼機制來推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型——匯率,、利率和資本管制顯然是其中最困難的部分,,如同在2001年中國通過加入WTO來實現(xiàn)與國際接軌(核心是讓渡部分司法管轄權(quán)),極大地推動了當(dāng)年的改革,,特別是觸動了保守的國內(nèi)官僚機構(gòu),。這次的不同之處在于,中國力圖從一個規(guī)則適應(yīng)者變?yōu)橐粋€規(guī)則動搖者,。人民幣也仍然將歷經(jīng)美元的國際化之路——貿(mào)易美元,、馬歇爾美元、石油美元,、歐洲美元和地緣安全美元各方向一同發(fā)力,,并駕齊驅(qū)。中國龐大的外匯儲備則將如同駛向深藍(lán)海域的航母戰(zhàn)斗群一樣,,為之保駕護(hù)航。(作者系東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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