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?　　2008年,，中國以臨時收儲的形式對玉米,、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品(15.30, -0.82, -5.09%)進(jìn)行宏觀調(diào)控，因此而生的矛盾,、爭議層出不窮,，現(xiàn)在決策層發(fā)出了政策轉(zhuǎn)向的聲音，高出發(fā)達(dá)國家的糧價(jià),、豬肉價(jià)格有望與國際接軌,，糧食的下游企業(yè)看到一線曙光。

　　農(nóng)業(yè)部最新公布了一份名為“十二屆全國人大三次會議第1480號建議答復(fù)摘要”,，其中提到：下一步,，國家發(fā)改委將根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的有關(guān)要求，立足中國國情,、農(nóng)情,，按照“突出重點(diǎn)、有保有效”的原則,，對不同品種實(shí)行差別化支持政策,。對于稻谷、小麥兩個口糧品種,，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持最低收購價(jià),，但要改變價(jià)格剛性上調(diào)的市場預(yù)期，以更好地發(fā)揮市場機(jī)制作用,，弱化最低收購價(jià)政策“保收入”功能,，減少農(nóng)民增收對糧食市場價(jià)格上漲的過度依賴，同時統(tǒng)籌運(yùn)用好價(jià)格支持和補(bǔ)貼兩個手段,，保護(hù)農(nóng)民利益,。對于玉米、大豆、棉花,、油菜籽等需求彈性大,、產(chǎn)業(yè)鏈條長、國內(nèi)外市場關(guān)聯(lián)程度高的品種,，要注重發(fā)揮市場形成價(jià)格的決定性作用,，通過市場價(jià)格信號引導(dǎo)生產(chǎn)，調(diào)節(jié)供求,，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

　　重點(diǎn)放開的是玉米。

　　玉米的用途極廣,，豬飼料中一半以上是玉米;玉米還可以用來生產(chǎn)燃料乙醇，即汽車用汽油,。玉米價(jià)格讓市場來決定,，大量用玉米的溫氏集團(tuán)、中糧集團(tuán)以及其他養(yǎng)殖,、玉米深加工企業(yè),，成本至少短期內(nèi)有望大幅降低。

　　2008年以來,，中國對玉米進(jìn)行臨時收儲,，收儲價(jià)格整體向上，已經(jīng)大幅高出國際市場上的玉米價(jià)格,。在國際市場價(jià)格最低的時候,，仍比國產(chǎn)玉米價(jià)格要便宜一半左右。目前,，國際市場近月交付的玉米到中國港口成本價(jià)格約為每噸1600~1700元,，同期東北玉米到達(dá)廣東港口的價(jià)格為每噸2500元左右，內(nèi)外價(jià)差仍然高達(dá)每噸800~900元,。

　　溫氏集團(tuán)是國內(nèi)最大的生豬和肉雞養(yǎng)殖公司,，大量使用玉米作為飼料原料，國產(chǎn)玉米價(jià)格居高不下,，進(jìn)口玉米因?yàn)榕漕~很少,，不得已進(jìn)口高粱替代玉米來降低養(yǎng)殖成本。2014年,，溫氏集團(tuán)采購的玉米均價(jià)約為每噸2437元,，高粱的每噸均價(jià)約為2166元，比玉米每噸便宜近300元,。

　　溫氏集團(tuán)副總裁黃松德對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,，玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，還是以市場調(diào)控為主,，適度政策調(diào)控才好,。飼料原料高,，產(chǎn)品成本高，銷售價(jià)格也會體現(xiàn)出來的,，反之亦然,。目前中國豬肉價(jià)格要比美國、巴西高出三分之一左右,，近期中國豬肉價(jià)格大漲,，內(nèi)外價(jià)差更是擴(kuò)大到一倍以上。短期來看,，糧價(jià)回歸市場化是好事,。

　　中國人不僅吃著比發(fā)達(dá)國家貴的糧食，順帶也吃著比發(fā)達(dá)國家更貴的豬肉,，這一點(diǎn)也讓海外走私豬肉有機(jī)可乘,，不少“僵尸肉”乘機(jī)涌入國內(nèi)。

　　中糧集團(tuán)原來拿玉米生產(chǎn)燃料乙醇,，國內(nèi)玉米價(jià)格由于臨時收儲的支撐上漲,，成本居高不下，但是燃料乙醇的價(jià)格隨行就市,，經(jīng)營的壓力不小,。中糧玉米深加工的主要平臺中糧生化(12.58, -1.40, -10.01%)(000930.SZ)今年上半年預(yù)計(jì)虧損3~3.5億元。玉米受政府宏觀調(diào)控影響較大,，木薯則要自由得多,，中糧這些年在廣西以及國外發(fā)展以木薯為原料來生產(chǎn)燃料乙醇。

　　從農(nóng)業(yè)部公布的文件來看,，未來玉米要發(fā)揮市場形成價(jià)格的決定性作用,，玉米價(jià)格隨行就市，對養(yǎng)殖企業(yè),、玉米深加工企業(yè)降低成本將會產(chǎn)生積極的影響,。

　　由市場決定玉米的價(jià)格，對中儲糧也是一件好事,。

　　去年到今年,，資深市場人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，中國收購了約9000萬噸玉米,，加上原來的庫存,，數(shù)量更為龐大，全球范圍內(nèi)罕見,。這些玉米都要由中儲糧來收購存儲,，中儲糧單憑自己的倉容和人手，無法完成這些天量的玉米收儲，只能依托與地方庫點(diǎn)合作完成收儲任務(wù),。但對數(shù)量龐大的合作庫點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全部監(jiān)管到位,，無疑困難重重，實(shí)際上一些合作庫點(diǎn)在利益的驅(qū)使下,，不時被曝出違法違規(guī)的行為,，中儲糧無異于坐在火山群上。

　　最新報(bào)道稱,，中儲糧安徽某直屬庫卷入收購糧食“打白條”,，拖欠上千農(nóng)戶2500多萬糧款，中儲糧很快給出了調(diào)查結(jié)果,，其滁州直屬庫租賃“民生米業(yè)公司”倉庫開展小麥和稻谷托市收購,，但是民生米業(yè)還有自己的貿(mào)易糧食收購，用于其自身的加工和貿(mào)易,，拖欠糧款是民生米業(yè)自營業(yè)務(wù)產(chǎn)生的問題,。雖然中儲糧快速進(jìn)行了澄清，但相關(guān)事件的陰影始終存在,。

　　2014年，中國取消了棉花,、大豆臨時收儲,，實(shí)施目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼改革試點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)部的最新文件中,，玉米和油菜籽也被明確界定為由市場形成價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品,，只剩下稻谷和小麥繼續(xù)實(shí)行最低價(jià)收購，預(yù)計(jì)中儲糧未來的收儲壓力減小,，可以從根本上幫助中儲糧走出輿論風(fēng)暴的中心,，或是利好。