2021年,,山東省糧食和物資儲備系統(tǒng)在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,,認真落實國家局工作部署,聚焦職能,,扛牢責任,,講政治、抓改革,、保供給,、強產(chǎn)業(yè)、嚴監(jiān)管,,專項整治工作扎實開展,、糧食安全保障有力、糧食市場穩(wěn)定有序,、糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),、依法管糧管儲不斷加強,高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,,為全國糧食和物資儲備工作作出積極貢獻,。
新的一年,山東將堅決扛牢糧食安全政治責任,,深入貫徹全國糧食和物資儲備工作會議精神,,突出穩(wěn)中求進總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展主題,正確認識初級產(chǎn)品供給保障問題,,做到“三個深刻把握”,,即深刻把握“穩(wěn)字當頭”要求,落實保糧食安全任務(wù),,做到供給安全穩(wěn)定,;深刻把握“穩(wěn)中求進”要求,牢牢把住工作主動權(quán),,做到高質(zhì)量發(fā)展,;深刻把握“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系,堅持問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,,做到協(xié)調(diào)發(fā)展,。扎實推進“五個走在前”,不斷開創(chuàng)糧食和物資儲備工作新局面,。
一,、堅持扛穩(wěn)糧食安全責任走在前
深入貫徹“充分發(fā)揮‘兩項考核’導(dǎo)向作用,強化‘產(chǎn)購儲加銷’協(xié)同保障,,切實做好糧食保供穩(wěn)價”“統(tǒng)籌推動‘三項改革’走深走實”等工作要求,,主要在三個方面創(chuàng)新突破,。
在落實黨政同責要求上創(chuàng)新突破。認真貫徹地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部糧食安全責任制規(guī)定,,及時跟進制定出臺相關(guān)配套文件,,強化工作措施,壓緊壓實責任,,確保黨政同責有效落實,,確保糧食安全責任制考核走在前。
在做好糧油保供穩(wěn)價上創(chuàng)新突破,。在提高警覺度和主動性上下功夫,,加強監(jiān)測預(yù)警和分析研判,及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置苗頭性,、傾向性,、潛在性問題,并通過新聞發(fā)布會等多種方式,,主動引導(dǎo)市場預(yù)期,。統(tǒng)籌疫情防控、重大節(jié)點和市場調(diào)控措施,,全力保供穩(wěn)市,,確保糧源供給充足,確保糧油產(chǎn)品不脫銷,、不斷檔,。認真貫徹新修訂的《軍糧供應(yīng)管理辦法》及相關(guān)制度,總結(jié)推廣軍供“德州模式”,,提高軍供服務(wù)保障水平。
在深化收儲制度改革上創(chuàng)新突破,。突出抓好市場化收購,,強化資金、倉容保障,,放大糧食收購貸款信用保證基金成效,,鼓勵廣大糧油企業(yè)積極參與,共同鞏固發(fā)展主體多元,、渠道多樣,、優(yōu)糧優(yōu)價的市場化收購格局,助力種糧農(nóng)民豐產(chǎn)增收,。同時,,認真落實小麥最低收購價政策,發(fā)揮好政策托底作用,,守住“種糧賣得出”底線,。在全國創(chuàng)新提出糧食風險基金動用方案,,重點實施綠色倉儲提升行動,先行支持儲備糧庫新建擴建倉容60萬噸,、升級改造倉容180萬噸左右,,推廣應(yīng)用現(xiàn)代化的綠色倉儲科技并實施信息化監(jiān)管。
二,、堅持推進糧食流通體系建設(shè)走在前
深入貫徹“扎實開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)m椪?,大力推進信息化穿透式監(jiān)管”“加快推動立法修規(guī)進程”等工作要求,主要在三個方面取得新進展,。
在深化專項整治上取得新進展,。把專項整治作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),以高度的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺,緊盯責任,、腐敗,、作風問題,持續(xù)抓好自查自糾和反饋問題整改,,建立整改臺賬,,明確責任分工、整改措施和完成時限,,實行銷號管理,,確保整改到位。開展警示教育,,健全監(jiān)管機制,。
在推進立法修規(guī)上取得新進展。深入推進法治糧食建設(shè),,做好修正后的《山東省糧食收購管理辦法》《山東省地方儲備糧管理辦法》宣貫工作,。及時跟進糧食安全保障法立法進程,積極推進山東省糧食安全保障條例立法,。
在提高監(jiān)管質(zhì)效上取得新進展,。加快糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè),推進實施“雙隨機一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,,繼續(xù)抓好“亮劍”專項行動,,加強政策性糧食、夏秋糧收購檢查,,積極推進糧食監(jiān)管信用體系建設(shè),,認真落實省市縣“12325”監(jiān)管熱線管理制度,督促指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,維護糧食市場秩序,。強化質(zhì)量管控,,嚴把出入庫關(guān),從源頭上保障糧油產(chǎn)品安全,。
三,、堅持推進糧食產(chǎn)業(yè)振興走在前
深入貫徹“做好糧食市場和流通的文章,加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等工作要求,,主要是打造“兩個升級版”鞏固產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,。
以開展“六大提升行動”為抓手打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版。認真落實《關(guān)于深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程的意見》等文件要求,,制定實施《山東省深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程實施方案》,,鞏固第一輪工程建設(shè)成果,突出項目支撐,,大力推進“三鏈協(xié)同”,,深入實施“五優(yōu)聯(lián)動”,開展“六大提升行動”,。抓好項目建設(shè),,挖掘典型經(jīng)驗,以點帶面,、示范引領(lǐng),。視情況舉辦第四屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會,集中展示糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,,推動糧食產(chǎn)銷協(xié)作,。
以持續(xù)推動品牌高端化發(fā)展為目標打造“齊魯糧油”公共品牌升級版。按照“1+N+N”品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,,鞏固提升省級,、區(qū)域和企業(yè)品牌金字塔架構(gòu),拓展“中國行”版圖和“六進”系列活動,,深耕技術(shù),、流量、數(shù)據(jù)優(yōu)勢,,塑造“好糧有網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺新特色。做好2022年度“中國好糧油”產(chǎn)品遴選工作,,推動山東糧油產(chǎn)品質(zhì)量升級,、品牌升級。
強化科技人才支撐,。認真落實科技興糧興儲實施意見,,支持國家四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺加強科研攻關(guān),開展科技“三對接”活動,,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,,培大培強企業(yè)主體,。支持山東商務(wù)職業(yè)學院開展產(chǎn)教融合、校企合作,、訂單培養(yǎng),,組織糧食職業(yè)技能培訓。舉辦好第六屆全省糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽,。發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用,,指導(dǎo)農(nóng)戶科學儲糧,舉辦世界糧食日等活動,,發(fā)揮55個糧食安全宣傳教育基地作用,,開展愛糧節(jié)糧宣傳教育,促進節(jié)糧減損和健康消費,。
四,、堅持推進安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障走在前
深入貫徹“堅持底線思維,突出標本兼治,,切實提升國家儲備本質(zhì)安全”等工作要求,,在安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障上守牢底線。
變革觀念抓安全生產(chǎn),。立足于“有”,,抓早抓小,防患未然,。深入開展平安創(chuàng)建活動,,認真落實《山東省糧食和物資儲備行業(yè)“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,扎實開展隱患排查整治,,抓好谷物磨制企業(yè)監(jiān)管,,壓實企業(yè)主體責任,完善全員責任清單,,加強崗位培訓,,提升安全生產(chǎn)能力,確保全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
創(chuàng)新載體抓應(yīng)急保障,。在做好完善應(yīng)急預(yù)案、加強應(yīng)急演練,、推進新型糧食市場監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),、夯實應(yīng)急保障物質(zhì)基礎(chǔ)同時,用好糧食風險基金,,重點加快建設(shè)濟南,、青島、臨沂、濱州四大省級區(qū)域性糧食安全應(yīng)急保障基地,,改造提升2090個糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點,,確保應(yīng)急狀態(tài)下拿得出、調(diào)得快,、用得上,。
突出重點抓物資儲備。加強物資儲備規(guī)范化管理,,增加實物儲備規(guī)模,,提升儲備效能。加快省級應(yīng)急物資儲備保障基地中心庫建設(shè),,推動物資儲備管理信息化建設(shè),,開展物資調(diào)運實戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急救災(zāi)保障能力,。
五,、堅持推進黨建業(yè)務(wù)融合走在前
深入貫徹“加強黨建和隊伍建設(shè),展現(xiàn)新作為創(chuàng)造新業(yè)績”等工作要求,,以黨建引領(lǐng)和過硬作風保障各項工作推進落實,。
堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,深刻把握“兩個確立”的決定性意義,,始終牢記糧食安全“國之大者”,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”。深化模范機關(guān)建設(shè),,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,,做到講政治、守紀律,、負責任,、有效率。
堅決落實全面從嚴治黨主體責任,。鞏固拓展黨史學習教育成果,,推動黨建與糧食和物資儲備工作深度融合,深入實施黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)提升工程,,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。全面貫徹新時代黨的組織路線和好干部標準,,樹立實踐實干實績用人導(dǎo)向,,激勵干部擔當作為,強化干部監(jiān)督管理,,培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,。
堅定不移推進作風建設(shè)。認真履行黨風廉政建設(shè)責任制,,加強經(jīng)常性紀律教育和警示教育,,聚焦糧食和物資儲備重點工作、重點項目,、重大資金安排,,健全廉政風險防控機制,營造風清氣正的政治生態(tài),。認真落實中央八項規(guī)定精神,,持續(xù)糾治形式主義官僚主義,按照國家局“兩決定一意見”和“五句話”總要求,,大力倡樹“嚴真細實快”的工作作風,,事爭一流、唯旗是奪,,以釘釘子精神推動作風大轉(zhuǎn)變,、工作大提升,爭創(chuàng)一流新業(yè)績,,為全國糧食和物資儲備改革發(fā)展作出新貢獻,。(作者為山東省糧食和物資儲備局黨組書記、局長)
一些地方農(nóng)戶和保險公司出于各自利益考慮,參與意愿不強,,利益博弈制約了農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展,。
作為國民經(jīng)濟“中流砥柱”的國有企業(yè)承擔著引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,參與全球競爭的重任,,數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為這一過程中的應(yīng)有之義,。
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