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　　近期，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》立足新發(fā)展階段，聚焦群眾期待,，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,、深化改革創(chuàng)新，從戰(zhàn)略導(dǎo)向,、主要目標(biāo),、發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù),、組織保障等方面對(duì)“十四五”時(shí)期加快健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)行了系統(tǒng)部署,。此次《規(guī)劃》有四個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注。

　　一是明確供給機(jī)制,，確保責(zé)任落實(shí),。《規(guī)劃》清晰勾勒出“十四五”時(shí)期社區(qū)服務(wù)供給格局,，這就解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾社區(qū)服務(wù)供給的主體責(zé)任問(wèn)題,。《規(guī)劃》突出強(qiáng)調(diào)要健全黨建引領(lǐng)機(jī)制,，壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任,，加強(qiáng)黨對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),。同時(shí)，要進(jìn)一步理順政府,、村（社區(qū)）黨組織,、基層群眾性自治組織、社會(huì)力量等不同性質(zhì)主體在社區(qū)服務(wù)供給中的定位,，明確政府在基本公共服務(wù)供給保障中的主體地位,，從而形成多元參與、權(quán)責(zé)清晰的社區(qū)服務(wù)供給機(jī)制,。

　　二是突出民生所需,，確保服務(wù)于民。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象是廣大社區(qū)居民,，滿足廣大人民群眾的需求是社區(qū)服務(wù)供給的方向和目標(biāo),。《規(guī)劃》踏踏實(shí)實(shí)從群眾操心事煩心事揪心事出發(fā),，強(qiáng)化為民服務(wù),、便民服務(wù)、安民服務(wù)一體推進(jìn),，強(qiáng)調(diào)以老年人,、殘疾人、未成年人,、困難家庭等為重點(diǎn),，著力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育,、助殘服務(wù)等廣大人民群眾所急所盼的服務(wù),。同時(shí)，適應(yīng)廣大人民群眾服務(wù)需求的多樣化,、多元化,，《規(guī)劃》還提出要逐步完善社區(qū)教育、文化,、體育,、科普、社會(huì)心理等服務(wù),。

　　三是創(chuàng)新供給模式,，確保高效供給。現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)比以往任何時(shí)候都更加需要注重效率,、效益,。在社區(qū)資源有限的條件下，要改善社區(qū)公共服務(wù)供給狀況,，更好地滿足社區(qū)居民公共服務(wù)需求,，就需要擴(kuò)大社會(huì)和市場(chǎng)參與,，提高供給效率?！兑?guī)劃》明確要充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織,、社會(huì)組織、社會(huì)工作者,、志愿者和慈善資源等社會(huì)力量,，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，將市場(chǎng)高效配置資源與更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合,。通過(guò)完善政府購(gòu)買服務(wù)等機(jī)制設(shè)計(jì),，將多元供給主體納入社區(qū)服務(wù)體系中來(lái)，從而高效滿足社區(qū)居民服務(wù)需求,。

　　四是優(yōu)化“軟”“硬”條件,，確保服務(wù)品質(zhì)?！兑?guī)劃》從服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機(jī)制,、要素保障等“軟”“硬”條件雙管齊下,，夯實(shí)人、財(cái),、物,、技術(shù)等要素對(duì)社區(qū)服務(wù)體系的保障，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量全面提升,。在硬條件方面,，要加快實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程，爭(zhēng)取到2025年,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%以上。在軟條件方面,，要以信息化手段為支撐全面提高社區(qū)服務(wù)數(shù)字化水平,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)統(tǒng)籌機(jī)制,、即時(shí)響應(yīng)機(jī)制,、服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制、村（居）民自我服務(wù)機(jī)制等,。

　　“十四五”時(shí)期,，面對(duì)人民群眾新期待、基層治理新任務(wù),、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新起點(diǎn),，要以更高站位,、更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)舉措,，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，確保《規(guī)劃》落地見(jiàn)效,。首先,，要強(qiáng)化各級(jí)政府主體責(zé)任，推動(dòng)省市縣（區(qū)）各級(jí)政府高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，細(xì)化政策舉措,、強(qiáng)化要素保障，加快為社區(qū)減負(fù)增效,。其次,，要嚴(yán)格考核評(píng)估，將社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)情況納入地方各級(jí)人民政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,，定期監(jiān)測(cè)評(píng)估,，加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。同時(shí),，要做好輿論宣傳工作,，及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與到社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)中來(lái),，形成社會(huì)各界共建共享的良好氛圍,。