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　　由于涉農主體融資需求期限短,、頻率高、數(shù)額小,、不確定性大,，金融機構不愿貸、不敢貸的局面長期存在,。在這種背景下,，2021年山東省涉農貸款實現(xiàn)了新突破：涉農貸款余額達3.24萬億元，占全部貸款的比重超30%,；有貸戶數(shù)同比增長高達32.8%,。

　　人民銀行濟南分行日前發(fā)布的金融數(shù)據(jù)顯示，截至去年末,，山東省涉農貸款余額比年初增加3081億元,，同比增長9.4%；其中農戶貸款和新型農業(yè)經(jīng)營主體貸款余額同比分別增長18.2%和14.8%,，分別高于全省全部貸款增速4.8個和1.4個百分點,，均跑贏了全部貸款增速。

　　農業(yè)農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興離不開金融的支持,?！叭ツ晟綎|涉農貸款增勢良好,，尤其是余額占比、有貸戶數(shù)同比增長這兩個指標表現(xiàn)突出,，均達到了30%以上,，這說明金融對‘三農’的支持力度明顯加大?！比嗣胥y行濟南分行相關負責人分析認為,，這既與山東持續(xù)完善與鄉(xiāng)村振興相適應的金融供給體系密切相關，也是山東最大程度釋放政策聚合效應的結果,。

　　政策聚合方面,，山東多個相關部門出臺金融支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興、財政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興,、金融農擔融合支持鄉(xiāng)村振興,、金融支持新型農業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展等多項政策舉措，引導金融資源下鄉(xiāng),，提高涉農主體金融可得性,。去年7月1日起施行的《山東省鄉(xiāng)村振興促進條例》也要求，縣級以上政府應引導金融機構和地方金融組織依法創(chuàng)新金融產品和服務模式,，鼓勵其在業(yè)務范圍內為鄉(xiāng)村振興提供信貸支持,。

　　人民銀行濟南分行用好用足貨幣政策紅利，去年全年累計發(fā)放支農支小再貸款超1800億元,，通過第三方質押模式,、強化央行內部（企業(yè)）評級等舉措，實現(xiàn)了對251家地方法人銀行再貸款支持的全覆蓋,，激勵金融機構加大產業(yè)振興信貸支持,，擴大直達涉農主體優(yōu)惠利率貸款規(guī)模。去年末山東省“央行資金產業(yè)振興貸”余額達到1418億元,，較年初增加973億元,，獲貸主體增加了17萬戶。

　　針對涉農主體缺抵押,、少信用的現(xiàn)實,，山東還構建農政銀擔保精準合作機制，通過“抵押質押+中介擔保+風險補償+保險增信”等多重方式,，實現(xiàn)“農戶能貸、銀行敢放”,，促進涉農信貸供給,。山東省農擔公司提供的數(shù)據(jù)顯示，去年山東省新增農業(yè)信貸擔保貸款8.3萬戶,、530億元,，占全國的五分之一,，同比增長104%，擔保放大倍數(shù)13.6,，均居全國首位,。

　　在強力政策引導下，山東不少金融機構在產品創(chuàng)新,、渠道拓展,、服務優(yōu)化等方面進展明顯，“農耕貸”“惠農e貸”“家庭農場貸”“新型職業(yè)農民貸”等專屬貸款產品助力涉農貸款實現(xiàn)增量擴面,，與鄉(xiāng)村振興相適應的金融供給體系得到持續(xù)完善,。去年山東省金融機構累計發(fā)放新型農業(yè)經(jīng)營主體貸款1371.5億元，支持主體7.1萬戶,，其中首貸戶3.2萬戶,。

　　山東省農信聯(lián)社是山東營業(yè)網(wǎng)點和從業(yè)人員最多、服務范圍最廣,、資金規(guī)模最大的地方金融機構,，已形成五大系列59款鄉(xiāng)村振興信貸產品體系。山東省農信聯(lián)社黨委書記,、理事長孫開連說,，截至去年底，山東全省農商銀行涉農貸款余額達8613.2億元,，較年初增加近600億元,，凸顯了農村金融主力軍作用。

　　提高涉農主體建檔面和授信覆蓋率,，是解決農戶抵押物少,、缺擔保的有效途徑。山東在全省推廣以金融科技為支撐,、以文明信用創(chuàng)評為基礎,、以普惠金融為目標的“無感授信”利民惠農服務模式，實現(xiàn)了普惠金融“廣覆蓋”,。如青州農商銀行運用“大數(shù)據(jù)+人工智能”,，完成了783個村莊的授信工作，其中100個示范村中可貸農戶授信覆蓋面達到100%,。截至2021年末,，已累計為34.37萬居民授信196億元，人均授信額度5.7萬元,，約占全市適齡授信人口的72%,。

　　山東還通過深化農村金融改革，加強農村金融供給,。臨沂市是全國首批普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū),，在創(chuàng)建一年多時間里,，就在涉農抵質押物創(chuàng)新、特色農業(yè)保險發(fā)展,、涉農信息共享共用等方面推出了一批改革舉措,。“去年臨沂市涉農貸款余額3119.7億元,，新增涉農貸款比重達到了39.1%,，大大高于全省平均水平；全市農業(yè)保險保費收入6.1億元,，同比增長40.79%,；賠付支出4.58億元，同比增長24.08%,?！鄙綎|省地方金融監(jiān)管局副局長李坤道說。

　　不僅如此,，臨沂市還搭建起集“金融服務+信用服務+數(shù)據(jù)服務”于一體的普惠金融服務鄉(xiāng)村振興綜合信息平臺,，有效緩解了中小微企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴和銀企信息不對稱問題,。目前全市已有75家機構在平臺上線360個金融產品,，累計對接發(fā)放貸款35939筆、金額141.07億元,。