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推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè) 夯實自主創(chuàng)新根基
2021-06-03   作者:李紅娟 來源: 經(jīng)濟參考報

  “十四五”規(guī)劃綱要提出,,實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略,,實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,,完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī),。近年來,我國出臺了一系列知識產(chǎn)權(quán)保護政策,,引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,知識產(chǎn)權(quán)保護工作成效突出,全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提升,。與此同時,,我國在推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)中還面臨一些深層次矛盾和問題,亟待破解,。

  一是知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運用不高,。知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明和市場信息不對稱,、知識產(chǎn)權(quán)集成難、有效知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)人才和機構(gòu)缺乏,、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用政策體系不健全,,市場主體運用知識產(chǎn)權(quán)的能力還不夠強。重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)服務(wù),、專業(yè)化服務(wù)和市場轉(zhuǎn)化較為滯后,,服務(wù)資源布局不均。

  二是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易維權(quán)難?,F(xiàn)有審查周期和標(biāo)準(zhǔn)不能很好適應(yīng)市場需求,,企業(yè)創(chuàng)新成本和風(fēng)險高,,創(chuàng)新競爭激烈,,侵權(quán)違法成本低,商業(yè)秘密,、反不正當(dāng)競爭等知識產(chǎn)權(quán)保護不充分,,給創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展造成困境。

  三是新興領(lǐng)域業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度亟待完善,。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能、大數(shù)據(jù)等迅猛發(fā)展,,新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),,大量新型創(chuàng)新成果對知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則更新與完善提出了更高的要求,,新型知識產(chǎn)權(quán)保護主體復(fù)雜化、侵權(quán)行為及方式多樣化,、侵權(quán)對象擴張化,、線上線下維權(quán)取證難等問題,更是給知識產(chǎn)權(quán)保護帶來了巨大的挑戰(zhàn),。

  為此,,需要根據(jù)社會生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀、人力資本水平,、產(chǎn)業(yè)分布,、技術(shù)差距等因素,從提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平出發(fā),,以促進自主創(chuàng)新能力為核心,,安排和調(diào)整適度的知識產(chǎn)權(quán)保護強度,實行差別化的產(chǎn)業(yè)與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策,,健全大數(shù)據(jù),、人工智能基因技術(shù)等新興領(lǐng)域業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,,深化知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域制度改革,充分有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟增長的促進作用,。

  首先,,加強知識產(chǎn)權(quán)保護激勵和促進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。我國的發(fā)展動力正從要素驅(qū)動,、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動階段,,知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新呈現(xiàn)的潛能也與日俱增。應(yīng)健全集聚創(chuàng)新人才的體制機制,,建立完善以科研能力和創(chuàng)新成果為導(dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn),,改革科技獎勵制度。完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保護的法律制度,,細(xì)化和完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、使用、交易,、保護制度規(guī)則,,建立知識產(chǎn)權(quán)案件的統(tǒng)一審理標(biāo)準(zhǔn),探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,。研究逐步建立支持創(chuàng)新的風(fēng)險投資法律體系,,為推動創(chuàng)新和促進知識成果市場化提供保障。

  其次,,健全和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護模式,。與時俱進地更新和健全適應(yīng)新經(jīng)濟形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,完善細(xì)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,,確保制度實施的針對性和有效性,。本著既嚴(yán)格保護又鼓勵創(chuàng)新的原則探索新型知識產(chǎn)權(quán)保護模式,對看得準(zhǔn)的新生事物,,要有針對性地定制知識產(chǎn)權(quán)保護模式,,一時看不準(zhǔn)的,先實行包容式審慎監(jiān)管,,推動創(chuàng)新經(jīng)濟繁榮發(fā)展,,對潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的領(lǐng)域,,要嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護和監(jiān)管,,消除風(fēng)險隱患。

  最后,,強化知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)打擊力度,。充分利用先進技術(shù)手段提升知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)打擊力度,運用大數(shù)據(jù),、云計算,、物流網(wǎng)等信息技術(shù),,降低知識產(chǎn)權(quán)保護成本,提高知識產(chǎn)權(quán)保護效率,。探索適應(yīng)市場價值判斷的知識產(chǎn)權(quán)損害賠償核算依據(jù),,加快引入實施懲罰性賠償制度、法定賠償上限,、舉證責(zé)任倒置等制度,。縮短知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)審理周期,,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護行業(yè)機構(gòu)等社會力量,,探索知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機制,暢通知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)維權(quán)救濟途徑,,破解知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)瓶頸,。

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經(jīng)參調(diào)查丨從“雀南飛”到“雁歸來”——中原農(nóng)區(qū)鹿邑上演“產(chǎn)業(yè)蝶變”

經(jīng)參調(diào)查丨從“雀南飛”到“雁歸來”——中原農(nóng)區(qū)鹿邑上演“產(chǎn)業(yè)蝶變”

近年來,地處豫東平原的河南鹿邑順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)就業(yè)相互疊加的大潮,,搶抓機遇,,因勢利導(dǎo),逐漸把一個勞務(wù)輸出大縣打造成一片返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱土,。

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