《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》2021年6月1日正式實施,,這標志著依法全面推進鄉(xiāng)村振興時代的到來,。
貫徹實施鄉(xiāng)村振興促進法,要把握好“促進”這個核心要義,。鄉(xiāng)村振興促進法的核心要義是把黨和國家支持和促進鄉(xiāng)村振興的各項決策部署和行之有效的政策舉措,、基層實踐創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗,,上升為法律規(guī)范,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供強有力支持,。
當前,,我國社會主要矛盾的突出表現(xiàn)依然在三農(nóng),發(fā)展的短板弱項依然在三農(nóng),,實現(xiàn)中華民族偉大復興最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,、最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,,民族要復興,,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、守好三農(nóng)基礎是應變局、開新局的“壓艙石”,。構建新發(fā)展格局,,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,,可以大有作為,。全面推進鄉(xiāng)村振興,其深度,、難度,、廣度都不亞于脫貧攻堅,必須匯聚更強大的力量來推進,。
鄉(xiāng)村振興促進法總結各地的成功實踐,,分別從財政、金融,、保險,、土地等方面作出了明確規(guī)定,要求國家建立農(nóng)業(yè)支持保護體系和財政投入保障制度,,按照增加總量,、優(yōu)化存量、提高效能的原則,,構建以高質量發(fā)展為導向的新型農(nóng)業(yè)補貼政策體系,,建立健全多層次,、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系,,建立健全多層次農(nóng)業(yè)保險體系,,堅持取之于農(nóng)、主要用之于農(nóng)的原則,,調(diào)整土地出讓收入使用范圍,,提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的比例。這些規(guī)定雖然多數(shù)是對現(xiàn)有政策規(guī)定的重申,,但寫入法的意義在于由政策規(guī)定變成了法定要求,,強化了法的約束力。
貫徹實施鄉(xiāng)村振興促進法,,要突出“全面”這個根本要求,。脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務,脫貧攻堅任務勝利完成成為全面建成小康社會的標志,。順應三農(nóng)工作重心轉移的新形勢,要突出把握好“全面”這個根本要求,。
首先,,鄉(xiāng)村振興是社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務,是一項長期任務,,是一場持久戰(zhàn),、總體戰(zhàn);而脫貧攻堅是階段性任務,,是一場攻堅戰(zhàn),、殲滅戰(zhàn)。其次,,鄉(xiāng)村振興既要落實法律的規(guī)定,,更要落實黨的要求,要把貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興促進法有機結合起來,,強化政治意識,,從講政治的高度看三農(nóng)、抓三農(nóng),,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,,增強貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的自覺性和主動性。再次,,鄉(xiāng)村振興是全面振興,,而不是單項突進。要樹立系統(tǒng)思維,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,全面推進,,立足長遠,久久為功,,持續(xù)發(fā)力,。在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕的總要求,,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,,全面落實產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興等“五大振興”的要求,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,持續(xù)深化改革,,加快完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,。
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近年來,,地處豫東平原的河南鹿邑順應產(chǎn)業(yè)轉移和返鄉(xiāng)就業(yè)相互疊加的大潮,,搶抓機遇,因勢利導,,逐漸把一個勞務輸出大縣打造成一片返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱土,。
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