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　　最近召開的中央政治局會議,，再次闡明了2021年政策指向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，構(gòu)建新發(fā)展格局,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐,，擴大高水平對外開放等等,。具體思路上，穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)增長仍是硬要求,，也有“注重需求側(cè)改革,、強化反壟斷和防止資本無序擴張,、抓好各種存量風險化解和增量風險防范”等新要求。

　　會議對明年經(jīng)濟有信心也有擔憂,。會議認為“我國經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài),，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性”，并和疫情前多次政治局會議一樣,，重提“努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”,，預示穩(wěn)增長仍是硬要求，預示明年兩會仍有可能制定具體的經(jīng)濟增長目標,。

　　需求側(cè)改革是明年政策的新思路,，核心是擴大內(nèi)需。對比以往,，會議在繼續(xù)強調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎上,，首次提出“注重需求側(cè)改革”，這是一個較為重要的思路轉(zhuǎn)變,。結(jié)合此前提出的“要高度重視需求側(cè)管理,，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，始終把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”以及“十四五”規(guī)劃建議稿,，不難判斷,，需求側(cè)改革的重心是千方百計擴大內(nèi)需，主要抓手可能包括：其一,，暢通國內(nèi)大循環(huán),，包括“提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,；形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡”等；其二,，進一步促消費,，包括“推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變；促進住房消費健康發(fā)展,；開拓城鄉(xiāng)消費市場,；完善節(jié)假日制度”等；其三,，推動制度改革,，包括“把擴大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),；破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,，放寬服務消費領域市場準入”等。

　　強化反壟斷和防止資本無序擴張是明年政策的新要求,。結(jié)合10月31日國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的專題會議精神,、“十四五”規(guī)劃建議稿提出“加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法”,、國家市場監(jiān)管總局日前出臺的《關(guān)于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》等一系列要求，預示接下來國家將想方設法預防和制止壟斷行為,，旨在保護市場公平競爭,、維護消費者利益和社會公共利益。

　　防風險重新成為明年政策的重點,。防范金融風險作為三大攻堅戰(zhàn)之一,，近年來一直是政策重心。鑒于明年我國經(jīng)濟有望穩(wěn)中向好,，會議也前瞻提出“要抓好各種存量風險化解和增量風險防范”,，其中，存量風險應是指杠桿率高,、債務風險,、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛等，增量風險應是指處置風險的風險,、政策退出的風險,、外部環(huán)境可能惡化的風險等。

　　總體看,，明年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,，做好經(jīng)濟工作意義重大。面對內(nèi)外部不確定性,，必須強化機遇意識,、風險意識，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),，全力鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,，科學精準實施宏觀政策，疫情以來各類非常規(guī)的擴張性政策可結(jié)合疫情進展適時穩(wěn)中漸退,，但也要保持足夠的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，進而確保“十四五”開好局,，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,。