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　　2020年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，也是粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開,、縱深推進的關(guān)鍵之年,。40年來，深圳匯聚整合優(yōu)質(zhì)資源,，不斷推動粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)，在更高起點,、更高層次,、更高目標(biāo)上推進改革開放，加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地,、法治城市示范,、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿,、可持續(xù)發(fā)展先鋒,，努力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。

深圳前海,。記者　毛思倩　攝

　　2020年也是深圳改革開放再出發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點,。特區(qū)深圳歷經(jīng)40載風(fēng)風(fēng)雨雨上下求索,，發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先,、埋頭苦干的特區(qū)精神,，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)重要平臺作用，加快構(gòu)建具有國際競爭力的開放制度體系,，向世界展現(xiàn)中國特色社會主義先行示范區(qū)強大的“窗口魅力”,；充分把握“一國兩制”蘊含的比較優(yōu)勢，深化深港緊密合作,，更好地支持香港融入國家發(fā)展大局,，攜手共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

　　跑出先行示范區(qū)建設(shè)“加速度”

　　年末,，深圳再次上演招商引資“重頭戲”,。在8日舉辦的2020深圳全球招商大會上，深圳交出的成績單亮麗喜人——洽談簽約項目242個,，涉及投資總額超7800億元,。其中集中簽約的40個重大項目，包括美國開市客華南總部項目,、荷蘭皇家飛利浦創(chuàng)新中心項目,、英國阿斯利康－康泰新冠疫苗研發(fā)及生產(chǎn)基地項目、馬來西亞IOI中國區(qū)總部項目,、中國香港周大福集團商業(yè)綜合體暨富通保險中國總部項目,、中國臺灣臻鼎科技半導(dǎo)體載板生產(chǎn)基地項目等。

　　此次簽約項目均是針對深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向而重點引進的新一代信息技術(shù),、高端制造,、新材料、生物醫(yī)藥,、金融,、商貿(mào)流通、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的高端項目,，將為深圳經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動能,。全球招商大會上的累累碩果，盡顯深圳投資魅力,。

　　深圳市商務(wù)局局長王有明表示,，當(dāng)前，深圳再次迎來新一輪戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,，深圳將立足國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，助力全球投資者,、創(chuàng)業(yè)者來深圳參與建設(shè),，專注“全球區(qū)域”“創(chuàng)新鏈接”“重大外資”“高端服務(wù)”“營商環(huán)境”等,，助推深圳經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　可以說,，是深圳的科技創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)鏈集聚優(yōu)勢吸引了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,。據(jù)統(tǒng)計，今年前10個月,，深圳實際使用外資70.55億美元,，規(guī)模占全國的6.1%；增速方面,，同比增長7.5%,，高于全國平均水平。截至今年10月底,，深圳已累計批準(zhǔn)外商直接投資項目9.6萬個,，累計吸收合同外資3059億美元，累計實際使用外資金額達1205億美元,。

　　今年以來,，深圳以經(jīng)濟特區(qū)建立40周年為契機推動改革開放再出發(fā)，充分發(fā)揮綜合授權(quán)改革試點的牽引帶動作用,，注重體制機制創(chuàng)新,，全面激發(fā)新動能、培育新優(yōu)勢,、注入新活力,，在常態(tài)化疫情防控中奮力跑出了深圳先行示范區(qū)建設(shè)的“加速度”，前三季度GDP增長2.6%,，增速居我國一線城市首位,，凈增企業(yè)16.2萬家，續(xù)寫了“春天的故事”,。

　　尊重市場,、研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)的創(chuàng)新主體地位是深圳科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的重要原因。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40年來,，越來越多企業(yè)扎根于此,，設(shè)立總部企業(yè)、研發(fā)中心,，創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)基地等,，為深圳的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。如今,，深圳科技創(chuàng)新型企業(yè)已經(jīng)超過3萬家,，2019年底國家級高新技術(shù)企業(yè)達1.7萬余家。作為創(chuàng)新主體，這些企業(yè)已成為中國企業(yè)參與國際競爭的先鋒,，并不斷向全球創(chuàng)新鏈,、價值鏈的上游攀升。隨著高新技術(shù)企業(yè)的成長,，深圳在國際市場的競爭能力也逐步增強,，成為推動下一次產(chǎn)業(yè)浪潮的重要力量。

　　以科技創(chuàng)新立市的深圳,，不斷增強創(chuàng)新引領(lǐng)的核心引擎作用,，大力布局創(chuàng)新載體，補短板,、強基礎(chǔ),，以增強原始創(chuàng)新能力。僅今年就有一批一流的科研機構(gòu)加速落地深圳：中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)主校區(qū)11月份啟動建設(shè),、國家超算深圳中心二期,、深圳灣實驗室等科技創(chuàng)新載體明確落地，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（深圳）成功授牌,，5G中高頻器件和石墨烯兩家創(chuàng)新中心已掛牌……截至目前,，深圳已累計建成基礎(chǔ)研究機構(gòu)12家、諾獎實驗室11家,、省級新型研發(fā)機構(gòu)46家,，各類創(chuàng)新載體已達2642家。

　　融出粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展合力

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,，深圳是大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎,，也是境內(nèi)外投資者投資大灣區(qū)、分享大灣區(qū)發(fā)展機遇的重要窗口,。深圳搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機遇,，充分發(fā)揮地處大灣區(qū)核心樞紐位置的優(yōu)勢，以更新作為,、更大擔(dān)當(dāng)積極推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，推動經(jīng)濟運行規(guī)則銜接、機制對接,，依托特區(qū)在國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境保護,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市營商環(huán)境,、宜業(yè)宜居等方面的創(chuàng)新發(fā)展成果,，全面深化與大灣區(qū)城市的緊密合作，為大灣區(qū)融合發(fā)展注入源源不斷的新動能，促進大灣區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,，為建設(shè)世界一流灣區(qū)不懈努力,。

　　從基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通到未來發(fā)展平臺的開放對接，富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群的建設(shè)正在不斷深入,。下一步深圳還將加快建設(shè)國際航空樞紐，高效服務(wù)灣區(qū)核心區(qū),，與香港,、廣州共同打造全球聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，開展深圳機場周邊高鐵,、城際,、高速公路等接駁系統(tǒng)研究，強化深圳機場對大灣區(qū)城市的服務(wù),；構(gòu)建融合深莞惠,、連通大灣區(qū)、服務(wù)全國,、輻射亞太,、面向世界的國際綜合交通樞紐，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供交通支撐,。

　　今年是我國全面推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年。深圳作為粵港澳大灣區(qū)四個中心城市之一,，不斷增強在大灣區(qū)建設(shè)中的核心引擎功能,。今年6月，深圳市委大灣區(qū)辦正式發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深圳指引》,，從國家戰(zhàn)略,、核心引擎、社會參與三個層面,，對粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)階段的空間布局,、重大項目、重點領(lǐng)域以及深圳提供的政策支持等基本情況作了詳細介紹,，以引導(dǎo)社會各界更好地了解,、支持、參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。

　　根據(jù)這份“指引”,，深圳正加速推進前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū),、光明科學(xué)城,、深港口岸經(jīng)濟帶、西麗湖國際科教城、沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū),、粵港澳大灣區(qū)深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作區(qū)等7大重點平臺建設(shè),；積極推進建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、深港金融市場互聯(lián)互通,、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點領(lǐng)域的布局與發(fā)展；在金融,、就業(yè),、居住、人才引進,、教育等方面提供了多項政策支持,；并成立了市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以及7個專責(zé)小組負責(zé)推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任曹達華也表示,，正圍繞著推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，將深圳建設(shè)成為大灣區(qū)最有帶動力的極點，在重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)與港澳規(guī)則的銜接,。

　　事實上,，今年以來，包括資本項目收入支付便利化試點,、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點,、設(shè)立人民幣海外投貸基金、私募股權(quán)投資基金跨境投資試點,、港澳居民代理見證開立個人Ⅱ/Ⅲ類銀行結(jié)算賬戶試點,、非銀行金融機構(gòu)有序開展結(jié)售匯業(yè)務(wù)、移動支付工具在粵港澳大灣區(qū)互通使用,、中國人民銀行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺上線運行等17條支持粵港澳大灣區(qū)的金融措施已經(jīng)落地深圳,；實施更高水平的貿(mào)易投資便利化試點、開展資本項目跨境人民幣收入境內(nèi)使用便利化改革試點和非投資性企業(yè)開展股權(quán)投資試點等3條措施也已在深圳前海蛇口片區(qū)開展試點,。

　　深圳是粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱土,。11日，由深圳海外聯(lián)誼會主辦的“匯聚青年力量　助力雙區(qū)建設(shè)”2020年深港澳青年峰會上,，支持港澳青年來深圳實習(xí)就業(yè)的“同心撐青年”計劃和深港澳企業(yè)政策咨詢服務(wù)“問策助發(fā)展”計劃正式啟動,，預(yù)計每年可為港澳青年提供最多上千個就業(yè)與實習(xí)崗位以及各類創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策信息咨詢服務(wù),。

　　深圳市統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜玲表示,，深圳積極實施利港惠港工程，出臺了便利港澳居民在深發(fā)展18條措施,。深圳海外聯(lián)誼會也設(shè)立了14個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，攜手深圳大學(xué)成立了全國首個港澳青少年憲法基本法研修基地,，在全市打造了63個鄉(xiāng)情文化基地，支持成立香港深圳青年總會,，為大灣區(qū)青年不斷創(chuàng)造廣泛交往全面交流深度交融的新機會,，吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè),、生活,，增強對祖國的向心力。

　　深港成為大灣區(qū)重要發(fā)展極

　　12月7日,，前海深港青年夢工場二期項目正式啟用,，首批4家孵化機構(gòu)和32家港臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐。當(dāng)日前海港澳聯(lián)誼中心揭牌,，前海深港供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新基地獲得授牌。

　　同日,，深圳前海管理局還與香港中文大學(xué)（深圳）簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議，雙方將共同建設(shè)港中大（深圳）全球與當(dāng)代中國高等研究院,、港中大（深圳）數(shù)據(jù)經(jīng)濟研究院,、港中大（深圳）前海深港法制研究院和港中大（深圳）前海現(xiàn)代教育創(chuàng)新研究院,，共同建設(shè)港中大（深圳）國際化產(chǎn)學(xué)研中心等,。

　　前海深港合作區(qū)黨工委書記黃敏表示，前海將扎實做好深港合作這篇大文章,，為港澳青少年在前海發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,，努力為香港融入國家發(fā)展大局、豐富“一國兩制”新實踐作出貢獻,。

　　前海作為“特區(qū)中的特區(qū)”,，是深港合作中與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密最成功的區(qū)域,。深港合作是前海的核心使命,，也是前海最大優(yōu)勢和鮮明特色。前海因深港合作而生,，因深港攜手而興,。其中前海深港青年夢工場是專為粵港澳臺青年拓寬發(fā)展路徑打造的創(chuàng)業(yè)平臺，也是香港青年內(nèi)地發(fā)展的“第一站”,。

　　深圳堅持依托香港,、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,，深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放,，以前海的新?lián)?dāng)新作為助推做強粵港澳大灣區(qū)深港這一極,，促進內(nèi)地與香港融合發(fā)展、相互促進,，支持香港更好融入國家發(fā)展大局,，在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用,。

　　當(dāng)前深圳高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)和河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等多個深港重要合作平臺，充分對接香港在金融,、物流,、科技、法律等方面的優(yōu)勢,，營造一流環(huán)境,，集聚更多港資港企，便利香港居民到前海學(xué)習(xí),、就業(yè),、生活，全面提升深港合作能級,，展現(xiàn)“一國兩制”的新實踐,、新成效。深圳市副市長艾學(xué)峰也表示,，深圳與香港的合作,，既包括在基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬聯(lián)通，也包括在規(guī)則銜接方面的軟聯(lián)通,，要促進在經(jīng)濟,、科技、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育,、醫(yī)療等多方面合作，加強深港在口岸建設(shè),、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、教育醫(yī)療,、社會民生,、疫情聯(lián)防聯(lián)控等領(lǐng)域的務(wù)實合作，提升市場一體化水平,，將深港打造成粵港澳大灣區(qū)的重要發(fā)展極,，成為大灣區(qū)最具活力、最有帶動力的極點,。

　　今年10月,，深圳前海管理局會同香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局發(fā)布了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案管理辦法》《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士執(zhí)業(yè)備案管理辦法》,。這是國內(nèi)首批專門面向香港工程建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)資格內(nèi)地認定的規(guī)范性文件，為進一步推動深港兩地工程建設(shè)領(lǐng)域合作提供了依據(jù),，也推動了深港兩地經(jīng)濟運行規(guī)則銜接機制對接,。

　　香港匯創(chuàng)國際建筑設(shè)計有限公司董事總經(jīng)理呂達文告訴記者，今后就可以保持香港注冊建筑師身份在前海直接執(zhí)業(yè),，公司也可以在前海參與項目建設(shè)投標(biāo),，更好地融入大灣區(qū)建設(shè)和發(fā)展。香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會會長王凱也表示,，香港青年應(yīng)深入?yún)⑴c大灣區(qū)建設(shè),，與深圳青年加強溝通合作，把握大灣區(qū)發(fā)展的歷史機遇,，利用好政策紅利,，找到適合自己的發(fā)展空間和領(lǐng)域。

　　自2010年設(shè)立以來,，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)已成為我國發(fā)展最快,、質(zhì)量最高、效益最好的區(qū)域之一,。前海管理局有關(guān)負責(zé)人表示，將實施提升前海深港合作水平,、拓展前海深港合作空間行動,，鼓勵引導(dǎo)香港同胞充分發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放的重要作用,，打造深港文化廣場,、前海深港合作基金、深港產(chǎn)業(yè)六大小鎮(zhèn)及前海深港金融創(chuàng)新港,、智慧創(chuàng)新港兩個創(chuàng)新港,，推動深港兩地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接,，吸引更多港澳青少年來前海學(xué)習(xí),、就業(yè)、生活,，增強對祖國的向心力,。

　　香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥近日也表示，香港將抓緊粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機遇,，把握“十四五”規(guī)劃編制及深圳建設(shè)先行示范區(qū),、實施綜合改革試點等契機，推動港深更高水平的合作,，更好融入國家發(fā)展大局,。希望雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,，便利各類要素自由流通，攜手打造國際科技創(chuàng)新中心,，強強聯(lián)手打造“雙城經(jīng)濟”,，共同發(fā)揮引擎功能，加強青少年交流交往,，共增兩地民生福祉,，為高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)貢獻更大力量。