數(shù)字人民幣（DC/EP）正在內(nèi)部封閉測試,，引發(fā)關(guān)注,。最近,，又有多個有關(guān)數(shù)字人民幣的信息浮出水面：北京提出建設(shè)數(shù)字貨幣試驗區(qū)，央行數(shù)字貨幣研究所與京東數(shù)科達成戰(zhàn)略合作,，央行副行長范一飛撰文“回應(yīng)”多個市場關(guān)注點……接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,，數(shù)字人民幣將為現(xiàn)有的電子支付市場提供更多選擇性，與現(xiàn)有的非銀行支付機構(gòu)既有競爭也有合作關(guān)系,。與此同時,，未來對數(shù)字貨幣可能提出新的監(jiān)管要求，如何“保護數(shù)據(jù)”以及如何保證適當?shù)摹翱煽啬涿被蚴俏磥硗晟票O(jiān)管的重要考慮因素,。
關(guān)注度持續(xù)升溫 推出尚無時間表
按照央行官方口徑,，目前數(shù)字人民幣推出仍無時間表，不過,，最近,，有關(guān)數(shù)字人民幣的更多信息相繼浮出水面，市場對其的關(guān)注也持續(xù)升溫,。
9月21日，《中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》發(fā)布,，提出支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立金融科技中心,，建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系。
9月21日,，京東數(shù)科發(fā)布消息稱,，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與京東數(shù)科正式達成戰(zhàn)略合作，雙方以數(shù)字人民幣項目為基礎(chǔ),，共同推動移動基礎(chǔ)技術(shù)平臺,、區(qū)塊鏈技術(shù)平臺等研發(fā)建設(shè)；并結(jié)合京東集團現(xiàn)有場景,，共同促進數(shù)字人民幣的移動應(yīng)用功能創(chuàng)新及線上,、線下場景的落地應(yīng)用,，推進數(shù)字人民幣錢包生態(tài)建設(shè)。就在今年7月,，滴滴出行也發(fā)布消息稱,，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與滴滴出行正式達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同研究探索數(shù)字人民幣在智慧出行領(lǐng)域的場景創(chuàng)新和應(yīng)用,。
9月14日,，中國人民銀行副行長范一飛以“關(guān)于數(shù)字人民幣M0定位的政策含義分析”為題，對諸多市場關(guān)注的熱點問題予以闡述,。文章指出,，從M0的費用體系看，數(shù)字人民幣是央行向公眾提供的公共產(chǎn)品,，不計付利息,，央行也不對兌換流通等服務(wù)收費。從M0的發(fā)行模式看,，應(yīng)由商業(yè)銀行承擔向公眾兌換數(shù)字人民幣的職能,。為確保數(shù)字人民幣系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，要審慎選擇在資本和技術(shù)等方面實力較為雄厚的商業(yè)銀行作為指定運營機構(gòu),，牽頭提供數(shù)字人民幣兌換服務(wù),。在央行中心化管理的前提下，兼顧穩(wěn)定和創(chuàng)新,，探索指定運營機構(gòu)與其他商業(yè)銀行及機構(gòu)的合作模式,，共同提供數(shù)字人民幣的流通服務(wù)。
另外,，今年8月,，建行手機銀行系統(tǒng)在部分地區(qū)開展數(shù)字貨幣錢包內(nèi)測經(jīng)媒體曝光也曾廣泛關(guān)注。據(jù)報道,，用戶可以通過數(shù)字人民幣錢包渠道獲得查詢,、支付、轉(zhuǎn)賬,、兌出,、兌回等服務(wù)，包括將現(xiàn)金或銀行存款兌換為數(shù)字人民幣,、將數(shù)字人民幣兌換為現(xiàn)金或銀行存款,。不過，目前該測試已經(jīng)結(jié)束,。
為現(xiàn)有電子支付系統(tǒng)提供更多選擇
未來在數(shù)字人民幣的發(fā)行中,，各類金融和支付機構(gòu)將如何參與其中？對現(xiàn)有廣泛應(yīng)用的微信,、支付寶等電子支付工具會有何影響,？
范一飛表示,，具體來說，作為指定運營機構(gòu)的商業(yè)銀行負責在人民銀行的額度管理下,，根據(jù)客戶信息識別強度為其開立不同類別的數(shù)字人民幣錢包,，進行數(shù)字人民幣兌出兌回服務(wù)。同時,，作為指定運營機構(gòu)的商業(yè)銀行與其他商業(yè)銀行及相關(guān)機構(gòu)一起,，在人民銀行監(jiān)管下承擔數(shù)字人民幣的流通服務(wù)并負責零售環(huán)節(jié)管理，實現(xiàn)數(shù)字人民幣安全高效運行,，包括支付產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新,、場景拓展、市場推廣,、系統(tǒng)開發(fā),、業(yè)務(wù)處理和運維等服務(wù)。在此過程中,，要保持公平的競爭環(huán)境,，確保由市場發(fā)揮資源配置的決定性作用，以充分調(diào)動市場各方的積極性和創(chuàng)造性,，保持金融體系穩(wěn)定,。
萬向區(qū)塊鏈首席經(jīng)濟學(xué)家鄒傳偉表示，我國電子支付的“主動脈”是商業(yè)銀行,，“毛細血管”是非銀行支付機構(gòu),。數(shù)字人民幣針對零售支付，在目標用戶和場景上與非銀行支付機構(gòu)有很多重合,，將為目前的電子支付系統(tǒng)提供更多冗余性,。數(shù)字人民幣的法償特征，有助于打破零售支付壁壘和市場分割,，避免市場扭曲,，保護金融消費者權(quán)益，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供通用性的基礎(chǔ)貨幣,。
那么數(shù)字人民幣與微信,、支付寶等支付方式之間是否會存在較強的替代關(guān)系？鄒傳偉對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，二者之間既存在競爭和替代關(guān)系，也存在合作共存關(guān)系,。他表示,，在零售支付領(lǐng)域，數(shù)字人民幣將占有原屬于非銀行支付機構(gòu)的一部分市場份額,。與此同時,，非銀行支付機構(gòu)和數(shù)字人民幣各有其適合的場景和用戶,。數(shù)字人民幣在隱私保護、安全性,、信用基礎(chǔ)等方面更勝一籌,。但數(shù)字人民幣要真正推廣開來，離不開非銀行支付機構(gòu)對用戶移動支付習(xí)慣的培養(yǎng),、對零售支付場景的滲透以及建立的線上線下收單體系,。比如，可以考慮讓用戶使用數(shù)字人民幣向非銀行支付機構(gòu)的賬戶充值,。
西南財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任陳文則表示,，第三方支付如此便捷的當下，現(xiàn)金使用的絕對規(guī)模仍然較大,，充分說明數(shù)字化的法幣推廣可以填補市場空白,，而并非一定是搶占第三方支付機構(gòu)市場；而數(shù)字經(jīng)濟時代公眾對于個人信息隱私的日益重視也為央行數(shù)字貨幣的增量市場提供了保障,?！傲魍ōh(huán)節(jié)調(diào)動市場力量，推動數(shù)字人民幣與支付場景的結(jié)合,，在這塊,，產(chǎn)業(yè)資本有大量介入機會。數(shù)字人民幣的推廣將是充分調(diào)動市場力量的創(chuàng)新實踐,?！彼f。
如何平衡“可控匿名”成關(guān)注焦點
范一飛也提出,，數(shù)字人民幣具有數(shù)字化特征,，并不完全適用實物現(xiàn)金流通監(jiān)管規(guī)則，需擬定專門針對數(shù)字人民幣的監(jiān)管要求,，做好數(shù)字人民幣流通環(huán)境建設(shè),，同時隨著數(shù)字人民幣發(fā)行流通體系逐步成熟，應(yīng)及時完善相應(yīng)法律法規(guī),。
陳文表示,，數(shù)字人民幣的可控匿名為反洗錢、反恐怖融資以及反偷稅漏稅等合規(guī)監(jiān)管工作的開展創(chuàng)造了有利條件,。同時零售支付數(shù)據(jù)是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的重要生產(chǎn)要素,，監(jiān)管也應(yīng)當制定相應(yīng)數(shù)據(jù)分級使用規(guī)劃，推動個人數(shù)據(jù)隱私保護下移動支付數(shù)據(jù)的合理規(guī)劃使用,。
MOAC區(qū)塊鏈創(chuàng)始人和井通科技CEO周沙表示,，法律上如何界定數(shù)字人民幣可控匿名的程度是國內(nèi)外各界關(guān)注的焦點。數(shù)字人民幣需要在滿足消費者對隱私需求的同時，又要確保符合“三反”的要求,，能否找到這個各方接受的平衡點將會影響其未來國際化的前景,，也將會影響到消費者對數(shù)字人民幣的使用熱情和接受程度。他表示,，數(shù)字人民幣將會受到來自世界各國CDBC（央行數(shù)字貨幣）項目的競爭壓力,，這些壓力將會是推動數(shù)字人民幣進取向前、克服諸多困難與挑戰(zhàn)的重要動力之一,。
“展望未來,，數(shù)字人民幣仍面臨如下挑戰(zhàn)。一是客戶使用體驗和接受度,，能不能真正用起來,，二是數(shù)字人民幣系統(tǒng)的安全和效率，能不能支持十四億中國人使用,，三是數(shù)字人民幣能否發(fā)揮其天然便于跨境支付的特點,，走出國門應(yīng)用?！编u傳偉說,。
記者走訪了解到,，“舌尖上的節(jié)約”正成為百姓在外餐飲消費新風尚。不過,，一些餐飲浪費情況仍較為突出,，“面子”問題是造成浪費的重要原因之一。
山河智能在基建領(lǐng)域的“向下”能力越發(fā)受到重視,，其在業(yè)內(nèi)的多項知識產(chǎn)權(quán)也筑成了我國先進制造業(yè)抵御國際市場沖擊的堅實“護城河”,。
