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　　面對(duì)世界百年未有之大變局,，構(gòu)建自主,、安全、可控的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,，徹底擺脫一些高科技產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)面臨的斷供風(fēng)險(xiǎn),，是維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的客觀需要。而解決關(guān)鍵核心技術(shù)短板,，則需要構(gòu)建新型科技攻關(guān)體制,，充分發(fā)揮我國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在世界變局中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。

　　從7月份召開(kāi)的企業(yè)家座談會(huì),，到8月份召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)，再到9月份召開(kāi)的科學(xué)家座談會(huì),，突破關(guān)鍵核心技術(shù)的重要性被一再?gòu)?qiáng)調(diào),。9月17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”。會(huì)議還提出,，推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步向民企開(kāi)放,，加快對(duì)民企的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，暢通民企技術(shù)人才職稱評(píng)審?fù)ǖ馈?/p>

　　突破關(guān)鍵核心技術(shù)至關(guān)重要,。一方面,，從全球范圍來(lái)看，隨著新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速拓展,，誰(shuí)掌握了技術(shù)制高點(diǎn),，誰(shuí)就能掌握科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，都需要強(qiáng)大的科技支撐,。

　　另一方面,，中國(guó)正在努力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。近年來(lái),，受全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等影響,，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈呈現(xiàn)本地化,、區(qū)域化,、分散化的逆全球化趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈形成新的挑戰(zhàn),。構(gòu)建新發(fā)展格局，正是應(yīng)對(duì)這一變局,、維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的客觀需要,。而構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建自主安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,，在關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品上絕對(duì)不能受制于人。

　　解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題,，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,，構(gòu)建新型科技攻關(guān)體制是關(guān)鍵。首先,，要進(jìn)一步完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制,。科技攻關(guān)體制,，本質(zhì)上是屬于國(guó)家治理體系的內(nèi)容?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，往往涉及多個(gè)學(xué)科和不同領(lǐng)域,，靠單個(gè)部門,、單個(gè)主體實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破比較困難,，必須通過(guò)政府組織和領(lǐng)導(dǎo),，優(yōu)化統(tǒng)籌集中協(xié)調(diào)配置資源，把“卡脖子”的清單變成科研任務(wù)清單進(jìn)行布局,，在關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破,。

　　其次，要充分發(fā)揮企業(yè)的力量,。相對(duì)于基礎(chǔ)研究,，企業(yè)本身對(duì)應(yīng)用技術(shù)更有興趣?；A(chǔ)研究需要長(zhǎng)期資金和人力資源的投入,，同時(shí)也面臨較大的不確定性,，這些都是制約企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新尤其是基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域研究投入的因素。在這方面,，需要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,，充分發(fā)揮企業(yè)潛力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本更多參與重大技術(shù)攻關(guān),。

　　再次,，要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。擁有14億人的統(tǒng)一大市場(chǎng),，是我國(guó)的突出優(yōu)勢(shì),，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技突破的重要基礎(chǔ)和土壤。在科研成果向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化過(guò)程中,，中國(guó)廣闊的市場(chǎng)意味著巨大的潛在收益,，構(gòu)建新型科技攻關(guān)體制，必須充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),。要聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,，做好頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),。