在6月18日舉行的第十二屆陸家嘴論壇上,,多位一行兩會人士的發(fā)言釋放出進一步推動金融、資本市場改革開放以及推進上海國際金融中心建設(shè)的信號:證監(jiān)會將加快推出科創(chuàng)板股票納入滬股通標的,、引入做市商制度,、研究允許IPO老股轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新制度,;人民銀行,、外匯局將繼續(xù)支持上海率先實施更高水平的資本項目對外開放;銀保監(jiān)會擬推出六項舉措支持資本市場發(fā)展,。
與會人士也強調(diào),,中國在金融領(lǐng)域?qū)⒁蝗缂韧远ú灰粕罨母?,擴大開放,。努力營造市場化、法治化,、國際化的營商環(huán)境,,完善配套法規(guī)制度和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融管理部門將進一步促進金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán),,但疫情應(yīng)對期間的金融支持政策具階段性,,要關(guān)注政策“后遺癥”,總量要適度,。中國不會搞大水漫灌,,更不會搞赤字貨幣化和負利率。
支持資本市場發(fā)展 多舉措將加快推出
2020年是中國資本市場改革的大年,,近一段時間以來,,隨著新三板轉(zhuǎn)板機制、創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制等一系列重大改革舉措的正式落地,,中國資本市場的改革正在進入深水區(qū),,并正在從增量改革走向存量改革。在論壇上,,金融管理部門也進一步傳遞了關(guān)于資本市場進一步深化改革和擴大開放的決心,。
中國證監(jiān)會主席易會滿表示,中國資本市場對外開放的步伐,,不僅沒有因疫情而放緩,,反而進一步加快。展望下一階段,,證監(jiān)會將進一步推出一系列資本市場的改革和開放舉措,。易會滿表示,一方面資本市場要肩負起助力更高水平開放的使命,。中國證監(jiān)會將加快推進資本市場高水平雙向開放,,持續(xù)深化資本市場互聯(lián)互通,進一步優(yōu)化滬深港通機制,,擴大滬深股通的投資范圍和標的,,不斷豐富內(nèi)地和香港全方位多層次務(wù)實合作,進一步完善滬倫通業(yè)務(wù),進一步拓寬ETF互聯(lián)互通,,共同推進上海國際金融中心建設(shè),,支持鞏固香港國際金融中心地位。
另一方面,,資本市場要肩負起推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的使命,。證監(jiān)會將繼續(xù)推進科創(chuàng)板建設(shè),加快推出將科創(chuàng)板股票納入滬股通標的,、引入做市商制度,、研究允許IPO老股轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新制度,抓緊出臺科創(chuàng)板再融資管理辦法,,推出小額快速融資制度,,支持更多“硬科技”企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大。發(fā)布科創(chuàng)板指數(shù),,研究推出相關(guān)產(chǎn)品和工具,。
中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清也表示,,近期,,中國銀保監(jiān)會擬推出六項舉措支持資本市場發(fā)展。一是增加新的機構(gòu)投資者,,批設(shè)更多銀行理財子公司和保險資產(chǎn)管理公司,,允許境外專業(yè)機構(gòu)發(fā)起設(shè)立控股理財公司。二是加大權(quán)益類資管產(chǎn)品發(fā)行力度,。三是推進銀行與基金公司,、銀行與保險公司等各類機構(gòu)深度合作。四是引導商業(yè)銀行有序處置非標不良資產(chǎn),,鼓勵新設(shè)理財子公司加大證券投資,。五是支持保險公司通過直接投資,、委托投資,、公募基金等各種渠道,增加資本市場投資,,特別是優(yōu)質(zhì)上市公司的股票投資,。六是對保險公司權(quán)益類資產(chǎn)配置實行差異化比例監(jiān)管,引導保險機構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn),。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對記者表示,,從資本市場未來一階段改革方向來看,重點是兩個方面:一方面是管住“有形之手”,,盡量減少行政管制,,取消過度行政干預(yù);另一方面就是放大“無形之手”,充分地激活市場機制,,充分發(fā)揮市場決定作用,。
重大創(chuàng)新開放政策 有望在上海先行先試
2009年,黨中央,、國務(wù)院明確提出上海至2020年基本建成與我國經(jīng)濟實力相匹配,、與人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心。上海國際金融中心建設(shè)在最近十余年取得重大進展,,并在2020年站上新的歷史起點,。“上海擁有世界上最具活力的金融市場之一,,并通過發(fā)展多層次的一級證券市場,,成為國際金融中心。同時,,與外資公司的合作及開發(fā)高品質(zhì)的辦公空間也幫助上海朝著成為國際金融中心的目標邁進,。”野村控股中國委員會主席飯山俊康表示,。
記者也從論壇獲悉,,多項金融改革創(chuàng)新開放的措施將在上海先行先試。中國人民銀行副行長,、外匯局局長潘功勝表示,,近年來,結(jié)合上海自貿(mào)區(qū),、臨港新片區(qū),、上海科創(chuàng)中心等國家戰(zhàn)略落地實施,,目前我們已經(jīng)在上海實施了高水平的經(jīng)常項目和資本項目開放政策,,并在外債融資、資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓,、跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理等方面推出了一系列創(chuàng)新開放舉措,,有效提升上海資本項目開放水平。下一步,,人民銀行,、外匯局將繼續(xù)支持上海率先實施更高水平的資本項目對外開放。同時,,也將加快完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,,健全“反洗錢、反恐怖融資,、反逃稅”審查機制,,做到對外開放和風險防控一體推進,。
易會滿也表示,中國證監(jiān)會將一如既往地大力支持上海國際金融中心建設(shè),,支持資本市場重大改革創(chuàng)新措施在上海先行先試,。如,在要素市場建設(shè)方面,,將繼續(xù)支持上海股票市場,、交易所債券市場、期貨和金融衍生品市場開放發(fā)展,,支持交易所與境外市場加強多種形式的合作,,進一步提升國際服務(wù)能力,進一步增強原油等大宗商品的國際定價影響力,。
應(yīng)對疫情金融支持政策具階段性
今年上半年,,金融管理部門出臺多項政策措施,全力對沖疫情影響,。而展望下半年,,金融管理部門將進一步促進金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán),全力支持做好“六穩(wěn)”,、“六?!惫ぷ鳌?/p>
郭樹清在發(fā)言中明確了下一步金融管理部門的工作重點,,包括進一步鼓勵銀行與政府加強合作,、強化政策性金融在逆周期調(diào)節(jié)中的作用、更好地發(fā)揮保險特有的抗風險作用,、支持資本市場發(fā)揮更廣泛更積極的作用和采用多種金融工具打通和修復全球供應(yīng)鏈等,。
中國人民銀行行長易綱也表示,展望下半年,,貨幣政策還將保持流動性合理充裕,,預(yù)計帶動全年人民幣貸款新增近20萬億元,社會融資規(guī)模增量將超過30萬億元,。
值得注意的是,,與會人士也強調(diào)了政策的階段性,并再次表明不會“大水漫灌”,。
易綱表示,,疫情應(yīng)對期間的金融支持政策具有階段性,,要注重政策設(shè)計激勵相容,,防范道德風險,要關(guān)注政策的“后遺癥”,,總量要適度,,并提前考慮政策工具的適時退出,。
郭樹清表示,“不少國家和地區(qū)還在謀劃出臺新的刺激措施,。建議大家三思而行,,應(yīng)當為今后預(yù)留一定的政策空間。中國十分珍惜常規(guī)狀態(tài)的貨幣財政政策,,我們不會搞大水漫灌,,更不會搞赤字貨幣化和負利率?!?/p>
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記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),,從小圈子蔓延興起的“炒貨”風潮在資本的推波助瀾下變了味兒,,并已形成完整的利益鏈條,不少人在動輒幾十甚至幾百倍漲幅的誘惑下進場,,期待締造一夜暴富的神話,,最終卻成了被收割的“韭菜”。
作為航天科工集團唯一的無人機研發(fā)企業(yè),,海鷹航空正在借力“雙百行動”深化改革,,加快布局中高端無人機創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。