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　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月9日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，確定新增財(cái)政資金直接惠企利民的特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,；部署支持適銷對(duì)路出口商品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，幫扶外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān),。

　　會(huì)議指出,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院部署,，做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，是今年政府的重要工作,，刻不容緩,。保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體要靠市縣落實(shí)。今年國(guó)家確定新增減稅降費(fèi)2.5萬億元,，其中減免社保費(fèi)將為市場(chǎng)主體減負(fù)1.6萬多億元,，大部分在下半年實(shí)現(xiàn)，很多地方也在自主減稅降費(fèi),，這將有力支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困,、解困難群眾之急，但也給市縣財(cái)力帶來很大缺口,。將新增財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債共2萬億元資金直達(dá)市縣,，就是要支持地方落實(shí)幫扶受疫情沖擊最大的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難群眾的措施,，加強(qiáng)公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和用于抗疫相關(guān)支出等,。會(huì)議確定，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,，將新增財(cái)政資金通過增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,、安排政府性基金轉(zhuǎn)移支付等方式，第一時(shí)間全部下達(dá)市縣,。中央財(cái)政會(huì)同相關(guān)部門強(qiáng)化管理,。省級(jí)政府要當(dāng)好“過路財(cái)神”，同時(shí)不做“甩手掌柜”,，在加強(qiáng)資金監(jiān)管同時(shí),，將自身財(cái)力更多下沉基層，彌補(bǔ)基層財(cái)力缺口,，以確保中央確定的保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體舉措真正落到實(shí)處,。市縣政府要建立使用臺(tái)賬,，確保資金流向明確、賬目可查,。財(cái)政部要同步建立全覆蓋,、全鏈條監(jiān)控系統(tǒng)，各級(jí)國(guó)庫(kù)要督促做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金,、確保賬實(shí)相符,，審計(jì)部門要開展專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)截留挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng)的要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),，堅(jiān)決處理。

　　廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，?；久裆⒈＞用窬蜆I(yè)和保市場(chǎng)主體是目前紓困政策的重心,。新增政策資金包括新增財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債直達(dá)基層,、直達(dá)民生，全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶和困難群眾身上，做到有賬可查,，賬實(shí)相符,。此外，政策能出盡出,、能用盡用,，真金白銀確保企業(yè)穩(wěn)下來，也有助于激發(fā)市場(chǎng)活力,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇,。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，新增財(cái)政資金直接惠企利民,，需要特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,，確保轉(zhuǎn)移支付的有效性，使中央財(cái)政資金直達(dá)縣市和小微企業(yè),、個(gè)體工商戶及困難群體,。要把資金用在刀刃上，除了確保資金下沉外,，還要確保資金流向明確,。

　　會(huì)議確定，為幫扶涉及近2億人就業(yè)的外貿(mào)企業(yè)紓困發(fā)展,，在鼓勵(lì)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)同時(shí),，支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。簡(jiǎn)化內(nèi)銷認(rèn)證和辦稅程序。支持電商平臺(tái),、大型商業(yè)企業(yè)等開展外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷活動(dòng),。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持和應(yīng)收賬款、存貨,、訂單等質(zhì)押融資,。依托大型電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。

　　“當(dāng)前外需仍存在較大不確定性,，外貿(mào)企業(yè)出口面臨較大壓力,，幫助外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要在支持外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)設(shè)計(jì)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,，開展內(nèi)銷活動(dòng)。同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供融資支持,，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)的能力,。”劉向東說,。

　　商務(wù)部研究院副研究員龐超然表示,，相對(duì)于大型外貿(mào)企業(yè)，中小外貿(mào)企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng),、現(xiàn)金儲(chǔ)備不多,、市場(chǎng)地位不高，更容易受到疫情影響和沖擊,?！巴ㄟ^進(jìn)一步出臺(tái)措施，通過發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài),，幫助企業(yè)降低制度性交易成本,，支持中小企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)空間，多措并舉,，形成政策合力,，將切實(shí)幫助中小外貿(mào)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！饼嫵徽f,。

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