民營企業(yè),、中小微企業(yè)是穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的重中之重,。政府工作報告已釋放大量惠企信號,,據(jù)悉,,多個部委和地方近日密集發(fā)聲、積極部署,,并緊鑼密鼓趕制政策實施細則和配套文件,,從減稅降費、減租降息,,到清償欠款,、金融支持,,再到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、激活民間投資,市場化紓困和促轉(zhuǎn)型升級并進……一攬子更大力度惠企實招將迎來集中落地期,。
按照政府工作報告安排,,我國將推出系列穩(wěn)企惠企舉措,包括加大減稅降費力度,,預計全年新增減負超過2.5萬億元,;降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底,減免國有房產(chǎn)租金,;大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%,,讓綜合融資成本明顯下降等。此外,,在深化“放管服”改革,、支持大中小企業(yè)融通發(fā)展,,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,支持民營企業(yè)平等參與擴大投資上也釋放更多積極信號,。
記者注意到,,有關(guān)部委圍繞支持中小微企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展已展開密集部署。
“今年的政府工作報告一共20頁,,關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展就占了1頁的篇幅,,可見對中小企業(yè)的重視和關(guān)心?!惫I(yè)和信息化部部長苗圩日前表示,,工信部作為國務(wù)院負責中小企業(yè)促進工作的綜合管理部門,將督促各相關(guān)部門針對相關(guān)政策盡快制定細則,、落實下去,。同時督促地方結(jié)合實際,為中小企業(yè)制定相關(guān)政策,,推動中央層面政策能夠落地見效,。
事實上,高效抓落實正跑出“加速度”,。
繼央行提出加大對小微,、民營企業(yè)的信貸支持力度后,6月1日,,央行等8部委發(fā)布關(guān)于進一步強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導意見,,要求五家大型國有商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%,支持優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)上市或掛牌融資等,。此外,,銀保監(jiān)會也表示,將完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對民營小微企業(yè),、“雙創(chuàng)”企業(yè)支持作用,。
而在支持民營企業(yè)發(fā)展方面,國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕日前表示,,著力優(yōu)化民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境,,首先要落實好交通基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措,,推動電力,、電信、鐵路,、油氣等領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù),,吸引更多的民間資本參與這些領(lǐng)域的項目運營和項目建設(shè)。
地方也在加快行動。四川省日前印發(fā)《四川省2020年民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作要點》明確提出,,將研究制定進一步減稅降費措施,,加大對中小微企業(yè)的金融支持力度,出臺支持民間資本參與政府與社會資本合作(PPP)項目的措施,,加大政府采購支持民營和中小企業(yè)力度,。此外,福建省出臺幫扶中小企業(yè)二十四條意見,,云南省則發(fā)布了《云南省中小企業(yè)促進條例(修訂草案)》,。
多位接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示,新一輪惠企政策更實,、落地速度更快,,隨著更多部門和地方積極落實,將在更大程度上為企業(yè)紓困減負,,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。下一步在擴需求、降成本,、深化改革等多方面仍值得期待,。
“當前內(nèi)外需都出現(xiàn)不同程度下滑,民營企業(yè),、中小微企業(yè)困難凸顯,。下半年真正穩(wěn)住企業(yè),激發(fā)市場主體活力,,關(guān)鍵是加快改善消費端需求,,打通供需之間的‘腸梗阻’,包括流通環(huán)節(jié)和消費信貸環(huán)節(jié),?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示,,下一步要著力增加投資和消費需求,,為企業(yè)發(fā)展提供更多機會;降低稅負和減免涉企收費,,增強企業(yè)發(fā)展?jié)摿?;?yōu)化金融服務(wù),、信息服務(wù)等,,消除企業(yè)發(fā)展阻力。
在萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲看來,,要通過更大力度政策性救助對沖疫情沖擊,;通過更有針對性舉措激發(fā)內(nèi)需潛力;通過市場化手段深化營商環(huán)境改革,提升企業(yè)家信心和政策獲得感,。
值得一提的是,,市場化紓困和促轉(zhuǎn)型升級并進也被提上重要位置。工信部6月1日表示,,將加快工業(yè)設(shè)備互聯(lián)互通,,推動工業(yè)數(shù)據(jù)開放共享,助力中小企業(yè)數(shù)字化升級,。而根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,,今年將出臺支持制造業(yè)民營企業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級的意見,鼓勵地方以市場化手段對陷入困境的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)進行紓困救助,。
地方上,,江西省提出,鼓勵省國資創(chuàng)新發(fā)展基金對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的重點民營企業(yè)進行市場化投資和幫扶支持,。四川省表示,將制定中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃(2020-2022年)行動方案,、四川名優(yōu)民營企業(yè)雁陣培育五年行動計劃(2020-2024年)等,。
對此,劉興國認為,,當前形勢下,,民營企業(yè)也亟須“育新機開新局”,政府部門對民營企業(yè)的幫扶應(yīng)該遵循市場化原則,,既要有普惠型幫扶舉措,,還要引導民營企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強其內(nèi)生持續(xù)發(fā)展實力,。
劉哲表示,,支持制造業(yè)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于深化要素市場改革?!扒捌诩偫д呔徑饬似髽I(yè)流動性問題,,市場化改革要賦予企業(yè)更大的發(fā)展動力,這需要進一步降低土地,、人工,、融資等要素成本,提升要素供給效率,,打通讓微觀經(jīng)濟主體迸發(fā)活力的‘最后一公里’,。”劉哲說,。
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記者在“世界工廠”東莞調(diào)研發(fā)現(xiàn),疫情沖擊下,,有的企業(yè)“遭遇退單,、銷量萎縮”,困難重重,,但也有不少企業(yè)力爭上游,,在危機中尋找機遇、創(chuàng)造機遇,,化“?!睘椤皺C”,供應(yīng)鏈正在因“疫”重塑,。
近日,,大眾在安徽加碼國有整車企業(yè)與民營電池企業(yè)的股權(quán)布局,深度地參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)的改革與升級的進程中,,是近年來外資車企在中國少有的“大動作”,。