今年的政府工作報告指出,,我國內(nèi)需潛力大,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,突出民生導(dǎo)向,,使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進,。以民生為導(dǎo)向?qū)嵤U內(nèi)需戰(zhàn)略,,是維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),,全面建成小康社會的一個重大政策選擇,。
受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟嚴重衰退,,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,,國際貿(mào)易投資萎縮,大宗商品市場動蕩,。國內(nèi)消費,、投資、出口下滑,,就業(yè)壓力顯著加大,,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,金融等領(lǐng)域風(fēng)險有所積聚,,基層財政收支矛盾加劇,。雖然當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有,,但也要看到,,我國擁有獨特政治和制度優(yōu)勢、雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ),、巨大市場潛力,,擴大內(nèi)需存在堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。中國有14億人口,,人均GDP超過1萬美元,,居民消費正在優(yōu)化升級,擁有全球最大最有潛力的消費市場,。同時我國正處于新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展階段,,有效投資需求潛力很大。而突出民生導(dǎo)向,,可以將當(dāng)前居民消費和有效投資進行緊密地結(jié)合,,釋放巨大的內(nèi)需潛力,以此形成拉動經(jīng)濟增長的持久強勁動力,。
以民生為導(dǎo)向,,切實推動消費回升。隨著國內(nèi)疫情形勢好轉(zhuǎn),,商貿(mào)流通復(fù)蘇復(fù)工進程加快,,加上刺激消費政策措施效果顯現(xiàn),當(dāng)前我國消費出現(xiàn)一定程度回升,。4月份,,全國社會消費品零售總額同比下降7.5%,降幅比3月份收窄8.3個百分點,;扣除價格因素,,實際下降9.1%,收窄9個百分點,。疫情發(fā)生后,,網(wǎng)絡(luò)購物成為居民消費重要方式,無接觸,、自助式零售以及外賣送餐服務(wù)更受消費者青睞,。但期望中的“報復(fù)性消費”尚未出現(xiàn),促進消費回升的任務(wù)刻不容緩,,必須要通過穩(wěn)定就業(yè)政策,,促進居民增收,保障社會民生,,提高居民消費意愿和能力,。在就業(yè)吸納能力較強的餐飲、商場,、文化,、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè),,要在完善常態(tài)化疫情防控措施的前提下,,積極探索重點企業(yè)“一企一策”,大力支持恢復(fù)發(fā)展,,推動直播帶貨,、網(wǎng)絡(luò)銷售等線上銷售與線下實體店有效結(jié)合。主動滿足城市雙職工養(yǎng)老托幼服務(wù)需求,,大力發(fā)展養(yǎng)老,、托幼服務(wù)作為吸收社會就業(yè)重要途徑,。適應(yīng)居民消費品質(zhì)提升和農(nóng)村消費需求,積極改造步行街,,支持電商,、快遞進農(nóng)村,積極挖掘農(nóng)村消費潛力,。
以民生為導(dǎo)向,,切實擴大有效投資。要將地方政府專項債和預(yù)算內(nèi)投資用在“刀刃”上,,重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),。以加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),,拓展5G應(yīng)用,,為擴大線上消費提供強大基礎(chǔ)設(shè)施保障,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,;建設(shè)充電樁,,大力推廣新能源汽車,支持汽車產(chǎn)業(yè)升級,。加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求,,加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,。加強交通、水利等重大工程建設(shè),,以西部大開發(fā),、東北全面振興、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略為支點,,加快推進中西部地區(qū),、東北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,積極釋放內(nèi)需擴張動力,。
突出民生導(dǎo)向,,使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進,,還要著力發(fā)揮市場機制的作用,。政府的有效投資和促進消費政策措施,利于市場信心恢復(fù),。在此過程中,,也要通過政策的撬動作用,健全市場化投融資機制,,支持民營企業(yè)平等參與,,有效激發(fā)民間投資熱情,。還要有效疏通“政策最后一公里”,各級政府部門工作人員要想方設(shè)法,、千方百計,,切實將各種政策優(yōu)惠措施“送”至廣大中小企業(yè),積極緩解企業(yè)經(jīng)營困難,,通過“保”中小企業(yè),,來“?!本蜆I(yè),努力恢復(fù)居民消費,。
綜合看,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出民生導(dǎo)向,,回應(yīng)當(dāng)前社會民生消費痛點,,提升政府公共治理能力,契合我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要,,最終將滿足人民日益增長的美好生活需要,。
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油茶是備受關(guān)注的脫貧致富產(chǎn)業(yè),。《經(jīng)濟參考報》記者近期深入“全國油茶示范縣”——廣東省河源市龍川縣,,感受來自田間地頭的創(chuàng)新氣息,。
今年是脫貧攻堅收官之年,,由于疫情影響,,脫貧工作時間緊、任務(wù)重,、難度高,,但如期完成目標(biāo)任務(wù)不能打任何折扣。