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向小微企業(yè)釋放更多信貸資源
2020-05-27 作者: 董希淼 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  今年的政府工作報告指出,大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%,。這一要求,,是綜合考慮新冠肺炎疫情沖擊、小微企業(yè)信貸需求,、大型銀行服務(wù)能力等因素后作出的,,有助于做好“六保”工作,,幫助小微企業(yè)渡過難關(guān),,穩(wěn)定市場信心和預(yù)期,激發(fā)市場需求和活力,。

  新的形勢,,新的要求。大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于40%,,是在上年較高基數(shù)上提出的,,連續(xù)兩年快速增長,要求并不低,,具有一定的挑戰(zhàn)性,。從2019年普惠金融相關(guān)指標(biāo)完成情況和今年一季度小微企業(yè)貸款實際增長來看,,大型銀行通過努力應(yīng)該可以實現(xiàn)40%的增速目標(biāo)。去年,,銀行業(yè)單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額11.7萬億元,,較年初增速24.6%;貸款余額戶數(shù)2100多萬戶,,較年初增加380萬戶,,新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較上年下降0.64個百分點(diǎn)。其中,,大型銀行較好地完成小微企業(yè)貸款增長30%的任務(wù),,貸款利率下降更加明顯。

  我國目前小微企業(yè)和個體工商戶超過1億戶,,它們是承載居民就業(yè)的主要領(lǐng)域,,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障。4月17日,,中共中央政治局會議提出“六?!惫ぷ饕螅矗罕>用窬蜆I(yè),、?;久裆⒈J袌鲋黧w,、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),。其中,保市場主體,,重點(diǎn)是保小微企業(yè),。面對較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,疊加疫情影響等多重因素,,抗風(fēng)險能力薄弱的小微企業(yè)面臨的困難更大,。在特殊時期,大型銀行扛起責(zé)任和擔(dān)當(dāng),,繼續(xù)發(fā)揮機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多,、資金成本低等優(yōu)勢,加大對小微企業(yè)的信貸投放,,并逐步降低貸款利率,,將更加有力地支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),把疫情造成的損失降到最低,。隨著相關(guān)配套政策加快落地,,2020年小微企業(yè)貸款的可得性將大大提高,,首貸率、續(xù)貸率將有明顯提升,,貸款成本將逐步下行,。

  2020年是我國《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的收官之年。落實普惠金融發(fā)展規(guī)劃要求,、構(gòu)建普惠金融服務(wù)和保障體系,,是深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要支撐。2020年4月,,國務(wù)院常務(wù)會議決定將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上,;同時將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個百分點(diǎn)。這些舉措,,都是為了釋放更多信貸資源,,鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加普惠金融領(lǐng)域信貸投放,提高服務(wù)小微企業(yè)的意愿和能力,,推動金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè),,助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,。

  下一步,,應(yīng)從財稅政策、貨幣政策,、監(jiān)管政策等多方面入手,,進(jìn)一步完善普惠型小微企業(yè)貸款的激勵約束機(jī)制,為銀行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,。同時,,推動大型銀行與中小銀行,、主流銀行與互聯(lián)網(wǎng)銀行加大合作,,加快構(gòu)建多層次、可持續(xù)的普惠金融生態(tài)體系,,減少大型銀行下沉服務(wù)可能產(chǎn)生的“掐尖現(xiàn)象”和“擠出效應(yīng)”,,防止對大型銀行的激勵政策措施“誤傷”中小銀行。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對小微企業(yè)和個體工商戶的走訪,、培訓(xùn),,緩解銀企之間的信息不對稱等問題,提高金融服務(wù)供需匹配的精準(zhǔn)度,。

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