今年的政府工作報告提出,,推進(jìn)更高水平對外開放,,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。在當(dāng)前背景下,,我國政府把穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資作為重要的工作抓手,,對推進(jìn)我國更高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
外貿(mào)外資在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演重要角色,,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是“六穩(wěn)”的重點(diǎn),,與促進(jìn)“六保”密切關(guān)聯(lián),。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,全球經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。當(dāng)前境外疫情仍在擴(kuò)散蔓延,,國際經(jīng)貿(mào)活動受阻,,不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多,。我國已經(jīng)深入融入經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中,,不可避免受到?jīng)_擊和影響,我國的外貿(mào)外資發(fā)展遭遇不小的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,。1至4月我國外貿(mào)外資總體上是下降的,,但是4月份開始出現(xiàn)回升,這說明通過采取積極有效措施,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是可以實現(xiàn)的,。
當(dāng)前我國外貿(mào)外資逆勢回升的態(tài)勢明顯,,但是依然面臨較多的不確定性。從外資領(lǐng)域看,,疫情使得國際投資銳減,,但是國家間招商引資競爭依然激烈。從外貿(mào)領(lǐng)域看,,我國在抗擊疫情同時,,3月份開始逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),現(xiàn)在基本上滿工滿產(chǎn),,但是由于國外疫情日益嚴(yán)重,,國際市場需求特別是發(fā)達(dá)國家的需求萎縮,外貿(mào)訂單持續(xù)減少,,這成為當(dāng)前我國外貿(mào)恢復(fù)增長的硬性外部約束,,充分說明穩(wěn)外貿(mào)的重要性和急迫性。
目前,,全球外商直接投資和世界貿(mào)易仍然處于低迷狀態(tài),,為了鞏固穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的已有成績,促進(jìn)我國更高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長,,我國政府將發(fā)揮獨(dú)特的制度優(yōu)勢,、韌性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和巨大的市場潛力優(yōu)勢,采取以下有力措施:
一是穩(wěn)住外貿(mào)外資的主體,,即通過采取多項“安商惠企”綜合措施,,穩(wěn)住外資企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)。中央和地方政府已經(jīng)從財政稅收,、金融保險,、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才等方面予以優(yōu)惠政策支持,,降低外貿(mào)外資企業(yè)的經(jīng)營壓力,激發(fā)企業(yè)活力,。
二是積極擴(kuò)大開放,釋放外貿(mào)外資企業(yè)更大的發(fā)展空間,。從外資方面看,,主要是繼續(xù)大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè),、制造業(yè),、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放水平,繼續(xù)在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試,全面落實負(fù)面清單管理制度,。要以貫徹落實《外商投資法》及其實施條例為契機(jī),,完善外商投資促進(jìn)、保護(hù),、管理的各項制度,,全面落實內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭原則,,完善市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境,。從外貿(mào)方面看,,主要是擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面,降低進(jìn)出口企業(yè)的風(fēng)險,,同時發(fā)揮我國市場潛力巨大的優(yōu)勢,,支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,積極擴(kuò)大進(jìn)口,,籌辦好第三屆進(jìn)博會,。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運(yùn)能力,。此外,,還要繼續(xù)推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。
三是繼續(xù)推進(jìn)全球化深入發(fā)展,,實現(xiàn)互利共贏,。我國將堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,支持世界貿(mào)易組織改革,。我國將繼續(xù)遵守市場原則和國際通行規(guī)則,,加快自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港建設(shè),大力推動貿(mào)易和投資自由化便利化,,推動簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,,推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。疫情之下全球化將繼續(xù)推進(jìn),,但又將出現(xiàn)很多新特性,。應(yīng)從新的現(xiàn)實出發(fā),協(xié)同其他國家共同探索新的全球化系統(tǒng)解決方案,,彌合矛盾與沖突,,解決不足與問題,造福人類,、造福世界,。
長三角三省一市正在抓緊施工,通過更緊密的協(xié)同,、更深層次的改革開放,、更高質(zhì)量的發(fā)展,釋放一體化的紅利,,保持經(jīng)濟(jì)“主引擎”全速運(yùn)轉(zhuǎn),。
今年的政府工作報告為提高國企核心競爭力勾勒出了更明晰的施工圖:國企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,,提高核心競爭力,。