2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的緊要之年?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,，目前交通強(qiáng)國建設(shè)試點增至34家,，未來還將加速擴(kuò)圍升級，北京市交通委員會,、長江航務(wù)管理局等眾多單位正在爭取加入第三批試點,。
重大工程是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要抓手和標(biāo)志性工程，當(dāng)前中央有關(guān)部門從國土空間聯(lián)通,、服務(wù)區(qū)域發(fā)展,、通道擴(kuò)能增效、創(chuàng)新引領(lǐng)示范和“交通＋”融合發(fā)展等五個方面提出了23個重大工程項目包,，要求比較成熟的項目率先推進(jìn),，同時加快啟動一批科技類、服務(wù)類重大項目,，為穩(wěn)增長提供新的支撐點,。地方也在積極謀劃，據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前有14個省區(qū)市敲定了近1.5萬億元的交通投資計劃,。
在巨大的資金需要下，投融資改革將進(jìn)一步深化,。2020年全國交通運(yùn)輸工作會議提出,，穩(wěn)定車購稅等交通專項資金政策，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),；完善收費(fèi)公路專項債券制度,，研究發(fā)行國家公路建設(shè)長期債券；推動一般債券支持普通公路,、農(nóng)村公路發(fā)展,；積極引導(dǎo)社會資金參與交通建設(shè),。
2019年9月19日，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》,，明確從2021年到本世紀(jì)中葉，我國將分兩個階段推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè),。到2035年,，基本建成交通強(qiáng)國，形成“三張交通網(wǎng)”“兩個交通圈”,。
“著力抓規(guī)劃,、抓試點、抓項目,，確保加快交通強(qiáng)國建設(shè),。”交通運(yùn)輸部部長李小鵬在2020年全國交通運(yùn)輸工作會上如是要求,。他提出,，要抓緊抓好第一批交通強(qiáng)國試點工作，加大力度,，加快進(jìn)度,，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，及時總結(jié)推廣,，力爭盡快形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。要壓茬推進(jìn)第二批試點工作,，推動交通強(qiáng)國建設(shè)向更大范圍,、更寬領(lǐng)域延伸，以試點為支點,，掀起全行業(yè)全社會共同加快建設(shè)交通強(qiáng)國的熱潮,。
據(jù)了解，繼2019年10月確定河北雄安新區(qū),、遼寧,、江蘇、浙江,、山東,、河南、湖北,、湖南,、廣西、重慶,、貴州,、新疆,、深圳為第一批交通強(qiáng)國建設(shè)試點后，12月27日交通運(yùn)輸部又為第二批共21家試點單位授牌,，其中包括天津,、山西、內(nèi)蒙古,、吉林,、上海、安徽,、福建,、江西、廣東,、四川,、云南、陜西,、寧波,、廈門等14地交通運(yùn)輸部門、中國移動,、中遠(yuǎn)海運(yùn),、招商局、中國鐵道建筑,、中交建,、中國郵政等五家企業(yè)以及大連海事大學(xué)。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,，目前多個試點省份,、單位都已制定《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》實施意見及行動計劃，深圳已上報有關(guān)部門待批,，江西計劃3月底前報江西省委省政府審定印發(fā),。浙江省交通運(yùn)輸廳副廳長任忠表示，浙江計劃2020年3月出臺試點實施意見和三年行動計劃,，召開動員大會,，掀起加快建設(shè)交通強(qiáng)國的熱潮。
日前召開的浙江省交通運(yùn)輸工作會議提出了一系列目標(biāo),，2020年該省綜合交通建設(shè)投資計劃完成3000億元,，力爭突破3300億元，同比增長10%,。其中,，建成高速公路470公里，總里程突破5000公里，全面實現(xiàn)陸域縣縣通高速,。
新的一年,，山東、江蘇,、廣東,、廣西、貴州,、湖北,、福建的交通投資計劃規(guī)模也超過千億元大關(guān)，繼續(xù)保持高位增長,；陜西,、江西、湖南計劃投入交通的固定資產(chǎn)規(guī)模則超過500億元,，而內(nèi)蒙古,、青海、海南則確保交通投資規(guī)模分別達(dá)到400億元,、200億元和160億元,。
值得注意的是，2020年,，從中央到地方,，更加強(qiáng)調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、打造綜合體系,。
“要著眼國家長遠(yuǎn)發(fā)展,，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快補(bǔ)上短板,，提升長期供給質(zhì)量和效率，推動重大戰(zhàn)略性項目規(guī)劃實施,。”李小鵬要求,。
“今年是交通強(qiáng)國試點全面啟動年,，是交通短板的攻堅年，是‘十三五’的收官之年,?！苯K省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長陸永泉表示,，2020年,，江蘇交通將進(jìn)一步加快重大項目前期工作步伐，確保北沿江高鐵、滬蘇湖鐵路等58個計劃開工項目如期開工,；還將以省內(nèi)全域一體化助推長三角區(qū)域一體化,，印發(fā)長三角區(qū)域一體化發(fā)展江蘇交通運(yùn)輸實施方案；加快建設(shè)“軌道上的江蘇”,，一批重大工程將建成通車,。
廣東提出以建設(shè)世界級港口群和機(jī)場群、暢通大灣區(qū)內(nèi)外快速交通網(wǎng)絡(luò)為重點,，謀劃和建設(shè)一批標(biāo)志性重大交通工程,，用好管好港珠澳大橋，促進(jìn)跨境運(yùn)輸便利化,，推動粵港澳三地跨境通行政策與體制機(jī)制優(yōu)化對接,，加快構(gòu)建便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
如此大手筆投資,，錢從何來,？北京交通大學(xué)中國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心主任歐國立在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪表示，下一步交通領(lǐng)域既要考慮本身增量的發(fā)展,，也要考慮深化投融資體制改革,，減少債務(wù)風(fēng)險。投融資體制改革應(yīng)在整個行業(yè)改革的引領(lǐng)下推進(jìn),，更大程度地吸引社會資本,。
中國國家鐵路集團(tuán)有限公司明確，2020年要繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股改上市和上市企業(yè)再融資,。確保京滬高鐵,、中鐵特貨、金鷹重工,、鐵科軌道公司等企業(yè)股改上市工作取得實質(zhì)性成果,，研究探索區(qū)域鐵路公司、設(shè)計集團(tuán)公司等重點企業(yè)股改上市工作,。深化站城融合投融資改革實踐,，吸引社會資本參與鐵路建設(shè)。
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