國(guó)企不能丟了“精氣神兒”
□記者 段續(xù) 吉林分社
從首鋼通鋼公司高爐的火光四射，到中石油吉化集團(tuán)反應(yīng)裝置的霧氣氤氳,；從一汽解放生產(chǎn)線(xiàn)上的繁忙裝配，到吉林化纖集團(tuán)工人們緊張的紡絲忙碌；從長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司機(jī)器人的高效作業(yè),，到中車(chē)長(zhǎng)客股份高鐵工人們的精密裝配……在東北寒冷的冬天,，這些企業(yè)展現(xiàn)出的生產(chǎn)的火熱,，讓人感受到了國(guó)企的活力,。
從“保生存”到“求發(fā)展”,；從“吃大鍋飯”到“能者多勞”；從健全現(xiàn)代企業(yè)制度,，到實(shí)施混合所有制……隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化管理等舉措扎實(shí)推進(jìn),，東北地區(qū)一批國(guó)企走上了發(fā)展新路,。
國(guó)企報(bào)道多年，記者感受最深的,，是國(guó)企背后的“精神”,。每一項(xiàng)改革背后，都有一種“精神”在支撐,，在鼓舞,，在奮進(jìn)。
采訪中,，不少企業(yè)管理者也不止一次和記者提到“國(guó)企精神”,。什么是“國(guó)企精神”？大家覺(jué)得,，它是代代相傳的紅色理念,，是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，是員工們自發(fā)形成的發(fā)展共識(shí),，是對(duì)“不忘初心,、牢記使命”的根本遵循。
“國(guó)企精神”,，也是企業(yè)文化在國(guó)企中的具體體現(xiàn),。通過(guò)黨建的有效引領(lǐng)，通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)的宣傳,，國(guó)企精神能有效激發(fā)員工積極性,，帶動(dòng)大家敢闖敢干，凝聚突破制約,、奮進(jìn)改革的精神動(dòng)力,。
被稱(chēng)為“共和國(guó)化工長(zhǎng)子”中石油吉化集團(tuán)，出產(chǎn)了新中國(guó)第一桶染料,、第一袋化肥,、第一爐電石。企業(yè)孕育出勤儉節(jié)約的“麻袋毛精神”,、苦干實(shí)干的“矛盾樂(lè)精神”,、永不退縮的“背山精神”、勇攀技術(shù)高峰的“登天精神”,。
在吉化采訪時(shí),，許多員工對(duì)記者說(shuō)，學(xué)習(xí)“四種精神”,，是黨員活動(dòng)的必選項(xiàng),，不怕困難勇于奮進(jìn),，深植于員工的腦海中。就在前幾年,，企業(yè)面臨巨大的發(fā)展困難,，市場(chǎng)變化、體制落后,、管理粗放……但困難面前,，吉化人沒(méi)有低頭，而是迅速明確思路：打掉惰性,，調(diào)動(dòng)活力,，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí),。與時(shí)俱進(jìn),、凝心聚力，在“四種精神”的引領(lǐng)下,，企業(yè)攻堅(jiān)克難,，短短幾年間，實(shí)現(xiàn)了從每年虧損到大幅盈利的跨越,。
位于通化市的首鋼通鋼公司,，始建于1958年，曾是吉林省最大的鋼鐵企業(yè),。2010年,，首鋼集團(tuán)重組通鋼公司，成立首鋼通鋼公司,。
在前幾年的“鋼鐵寒冬”中,，企業(yè)喊出“挺身而出，挺住通鋼”的口號(hào),，組織形勢(shì)教育宣講團(tuán)深入各個(gè)基層單位聽(tīng)取意見(jiàn),，充分發(fā)揮黨組織作用，企業(yè)凝聚成整體,，全力攻堅(jiān)改革,。
2016年，企業(yè)拆老電爐壓煉鋼產(chǎn)能60萬(wàn)噸,。當(dāng)年年底鋼價(jià)回溫,，但通鋼不為所動(dòng)，堅(jiān)持再關(guān)停一座落后高爐,，又壓減煉鐵產(chǎn)能80萬(wàn)噸,。著力推行各負(fù)盈虧的事業(yè)部改革，同時(shí)，著力壓縮管理層級(jí),，從計(jì)劃意識(shí)向市場(chǎng)意識(shí)轉(zhuǎn)變,，從生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不斷向好,。
有了“精氣神兒”,，國(guó)企改革就能攻堅(jiān)克難，無(wú)堅(jiān)不摧,，反之，則可能會(huì)陷入泥潭,。
這幾年,，吉林查處了吉林森林工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、吉林糧食集團(tuán)等省內(nèi)重點(diǎn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)腐敗案件,，這些國(guó)企曾經(jīng)的主要領(lǐng)導(dǎo)目無(wú)法紀(jì),、不務(wù)正業(yè)，一方面通過(guò)各種手段“掏空”企業(yè),，讓企業(yè)背負(fù)沉重的“包袱”,，更嚴(yán)重的危害在于，帶壞了企業(yè)風(fēng)氣,，丟了精神,。
在東北，國(guó)企是經(jīng)濟(jì)的脊梁,，是產(chǎn)業(yè)安全的重要支撐,。許多大型國(guó)企的發(fā)展動(dòng)輒涉及數(shù)千數(shù)萬(wàn)人的就業(yè)、社保,，涉及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,，國(guó)企改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。采訪中,，許多國(guó)企管理者和職工直言,，凝聚共識(shí)是改革的難點(diǎn)之一，而“國(guó)企精神”是形成共識(shí)的關(guān)鍵,。
改革不進(jìn)則退,，但不能知難而退。對(duì)于東北的眾多國(guó)企來(lái)說(shuō),，摘掉落后的帽子是一場(chǎng)持久戰(zhàn),。我們也清醒地看到，東北國(guó)企中,，工業(yè)回升的基礎(chǔ)還有待夯實(shí),，高新技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還有待提升，高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)還有待形成,，黨員干部的思想還有待進(jìn)一步解放……
當(dāng)前,，還不是“松口氣歇歇腳”的時(shí)候,，還面臨新問(wèn)題、新困難,、新挑戰(zhàn),。面對(duì)復(fù)雜局面，面對(duì)艱巨任務(wù),，唯有持續(xù)凝聚共識(shí),，結(jié)合新時(shí)代特點(diǎn)發(fā)揮“國(guó)企精神”的作用，持續(xù)深化改革,，才能把握住東北振興,、東北國(guó)企改革的重點(diǎn)。
改革不能“歇歇腳” “騰籠換鳥(niǎo)”煥新顏
□記者 魏飚 太原報(bào)道
國(guó)有資本向新興產(chǎn)業(yè)集結(jié),、混合所有制改革“破冰”,、非煤產(chǎn)業(yè)占比不斷提高……山西省自2017年啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革以來(lái)，從“不改不行”到“沖刺全國(guó)第一方陣”,，目前已取得階段性成果,，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
近年來(lái),，“非改不可,、不徹底改不行、不能再錯(cuò)過(guò)窗口期”等判斷逐漸成為山西各界共識(shí),。而“一煤獨(dú)大”,、“一股獨(dú)大”，成為山西國(guó)企改革不得不面對(duì)的痼疾,。多年來(lái),，在巨大的產(chǎn)業(yè)慣性和煤炭依賴(lài)中，山西國(guó)企改革多是修修補(bǔ)補(bǔ),、零敲碎打,。
真正真刀真槍的改革從2017年開(kāi)始。山西新一輪國(guó)企改革圍繞“新”字做文章,。從當(dāng)年起,，山西新設(shè)國(guó)投運(yùn)營(yíng)、文旅,、大地,、云時(shí)代等一批承載轉(zhuǎn)型使命的企業(yè)，為更好地培育新興產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，奠定了基礎(chǔ)；2018年，山西各省屬企業(yè)重新確定主業(yè),，明確發(fā)展方向,，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目、新動(dòng)能項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)投資,；2019年,，山西煤炭企業(yè)的“老飯碗”裝上了“新東西”，7戶(hù)省屬煤炭企業(yè)分別規(guī)劃了氫能,、微波應(yīng)用,、氣凝膠、光電,、高端制造,、現(xiàn)代物流貿(mào)易業(yè)、超導(dǎo)強(qiáng)磁應(yīng)用等7個(gè)新興產(chǎn)業(yè),，謀劃了25個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃總投資約730億元,。
改革考驗(yàn)的是定力,。近年來(lái)，山西積極布局戰(zhàn)略性非煤產(chǎn)業(yè),，初步突破了“煤炭形勢(shì)好的時(shí)候不想轉(zhuǎn),，煤炭形勢(shì)不好的時(shí)候轉(zhuǎn)不了”的怪圈。2016年至2018年,，山西三年累計(jì)退出煤炭過(guò)?；蚵浜螽a(chǎn)能8841萬(wàn)噸，去產(chǎn)能總量全國(guó)第一,。到2019年10月,，山西省屬?lài)?guó)企煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比從2017年的61.2%降到56%，預(yù)計(jì)到2020年,，該占比將降到50%以下,，煤與非煤產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。
2019年也是山西國(guó)企混改的亮點(diǎn)頻出之年,。山西省國(guó)資委已先后在第十三屆中國(guó)（河南）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),、山西—環(huán)渤海投資交流會(huì)、“一帶一路”晉商國(guó)際合作推進(jìn)會(huì),、第二屆中國(guó)國(guó)企混改與企業(yè)并購(gòu)（成都）峰會(huì)等大型會(huì)議上,，進(jìn)一步對(duì)“騰籠換鳥(niǎo)”及混改項(xiàng)目進(jìn)行路演推介。
盡管集團(tuán)層面的混改難度較大,，但這是必須要面對(duì)的改革,，也是混合所有制改革的重要突破口。2019年，山西太重,、文旅,、大地等三戶(hù)企業(yè)首次列入全國(guó)國(guó)企混改試點(diǎn)名單。今年10月召開(kāi)的太原能源低碳發(fā)展論壇上,，山西建投集團(tuán)與中國(guó)中鐵成功簽約,，擬出讓51%的控股權(quán)，引入資金70億元,，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面混改,。
二級(jí)以下子公司層面的混改率繼續(xù)擴(kuò)大，已達(dá)75.9%,。山西還建立混改項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，升級(jí)刷新混改項(xiàng)目到145個(gè)，部分公司出讓股比提高至50%以上,，已有29個(gè)項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議,，3個(gè)項(xiàng)目完成交易，涉及金額近9億元,；在今年新成立的公司中,，混合所有制企業(yè)占比高達(dá)87%，2戶(hù)控股子公司完成員工持股實(shí)質(zhì)性落地,。
2019年還是山西國(guó)資國(guó)企改革制度建設(shè)力度最大的一年,。2019年山西出臺(tái)的《2019年國(guó)資國(guó)企改革行動(dòng)方案》和《省屬企業(yè)混合所有制改革操作指引》等文件，涉及優(yōu)化國(guó)有資本布局,、混改,、市場(chǎng)契約化改革、歷史遺留問(wèn)題,、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等眾多推進(jìn)難度大,、改革涉及面廣的關(guān)鍵事項(xiàng)，信息量大,，干貨滿(mǎn)滿(mǎn),。山西省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，2019年,，山西全年高質(zhì)量制定29個(gè)規(guī)范性文件,，補(bǔ)齊了歷史欠賬，適應(yīng)了改革需要,。
一年來(lái),，通過(guò)馳而不息地深化改革，山西國(guó)有企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效,，整體進(jìn)入全國(guó)第一方陣,。數(shù)據(jù)顯示,，山西省屬?lài)?guó)企總資產(chǎn)達(dá)到3.07萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)同比增加10.72%,，新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.4%以上,，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10.09%。其中資產(chǎn)總額,、所有者權(quán)益,、營(yíng)業(yè)收入、增加值分別排在全國(guó)第6,、第7,、第3、第5位,。
當(dāng)然,，改革只有“進(jìn)行時(shí)”，沒(méi)有“完成時(shí)”,。山西省國(guó)資委主任郭保民說(shuō),，目前的階段性成果只是下一步推動(dòng)改革的新起點(diǎn)，絲毫容不得半點(diǎn)自滿(mǎn),，不能有“歇歇腳”的念想,。
國(guó)企敢擔(dān)當(dāng)方能展風(fēng)采
□記者 張驍 北京報(bào)道
今年北京市國(guó)有企業(yè)發(fā)生了很多大事，如果找出一個(gè)“最”,，應(yīng)該屬于——以“精精益求精、萬(wàn)萬(wàn)無(wú)一失”標(biāo)準(zhǔn),，圓滿(mǎn)完成新中國(guó)成立70周年慶?；顒?dòng)的服務(wù)保障任務(wù)。
北京市國(guó)企承擔(dān)此次國(guó)慶服務(wù)保障的任務(wù)有上百項(xiàng)之多：大到70余輛主題彩車(chē)和“北京號(hào)”彩車(chē)的制作和駕駛,、聯(lián)歡活動(dòng)中巨型網(wǎng)幕國(guó)旗和煙花樹(shù)的制作和控制,、閱兵村成千上萬(wàn)噸的飲食保障；“小”到活動(dòng)中50萬(wàn)份營(yíng)養(yǎng)餐包的準(zhǔn)備,、10萬(wàn)套服裝的制作,、大量市政管線(xiàn)橋梁的檢修，幾乎涵蓋“吃,、穿,、住、行,、用”各個(gè)方面,。
這是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的國(guó)企鐵軍,，其成功關(guān)鍵在于強(qiáng)化黨的建設(shè),。在國(guó)慶活動(dòng)幕后,，北京市國(guó)資委系統(tǒng)要求參與保障的各單位、各層級(jí),、各班組建立臨時(shí)黨組織,；在國(guó)慶花車(chē)制作工作中，以每輛彩車(chē)為戰(zhàn)斗堡壘,，吸納國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的黨員成立黨小組,，讓黨建成為實(shí)實(shí)在在的“戰(zhàn)斗力”和“凝聚力”。
服務(wù)重大活動(dòng)是北京國(guó)企的職責(zé)使命和光榮傳統(tǒng),，而回首2019年,，北京國(guó)企交出了一份靚麗的成績(jī)單：在國(guó)企增值保值方面，截至2019年10月底,，北京市管企業(yè)資產(chǎn)總額突破5.43萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)10%；今年1月至10月,，北京市管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.32萬(wàn)億元,，利潤(rùn)總額775.6億元，分別同比增長(zhǎng)10.1%和8.1%,。
在國(guó)企改革方面,，混改后的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額增長(zhǎng)45.65%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)54.87%,。在國(guó)企改革進(jìn)入“傷其十指不如斷其一指”的階段,，北京市國(guó)資委出臺(tái)《北京市屬?lài)?guó)有企業(yè)混合所有制改革操作指引》，指明混改操作路徑,，一個(gè)月內(nèi)完成6家市管大型國(guó)企兼并重組更是引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,。
新的一年即將來(lái)臨，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下,，北京市管?chē)?guó)企同樣面臨改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的發(fā)展壓力,。但是，新中國(guó)成立70周年慶?；顒?dòng)無(wú)疑為北京國(guó)企留下一筆寶貴的精神財(cái)富,，這將為完善北京國(guó)資國(guó)企治理體系、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,。國(guó)企最不該忘記使命擔(dān)當(dāng),，最該在關(guān)鍵時(shí)刻展國(guó)企風(fēng)采，這樣才無(wú)愧于黨和人民的重托,。
狠抓落實(shí) 攻堅(jiān)克難顯真章
□記者 陳灝 濟(jì)南報(bào)道
臨近歲末,，“南北船”合并、國(guó)家油氣管網(wǎng)公司掛牌,，兩記“重磅炸彈”為2019年國(guó)企改革再次畫(huà)上濃墨重彩的一筆——今年以來(lái),，從央企到地方國(guó)企,，一系列突破性改革進(jìn)展令人欣喜。
在山東省煙臺(tái)市,，國(guó)有資本證券化取得關(guān)鍵突破：今年2月,，萬(wàn)華化學(xué)作價(jià)522億元吸收合并控股股東煙臺(tái)萬(wàn)華化工有限公司，完成整體上市,；12月8日,，煙臺(tái)泰和新材集團(tuán)有限公司發(fā)布《吸收合并泰和集團(tuán)及發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易預(yù)案》，宣布擬通過(guò)向泰和集團(tuán)的全體股東國(guó)豐控股,、裕泰投資發(fā)行股份,，吸收合并泰和集團(tuán)。泰和新材表示,，國(guó)有股東將直接持有上市公司的股份,，有利于提高國(guó)有資本的流動(dòng)性和增值空間。
山東作為國(guó)資大省,，今年已經(jīng)完成了港口,、機(jī)場(chǎng)、商用車(chē)制造等領(lǐng)域的國(guó)有資本整合,。其中,，重組了中國(guó)重汽的山東重工集團(tuán)，已成為全球領(lǐng)先的動(dòng)力總成企業(yè),、國(guó)內(nèi)首屈一指的商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),；整合了青島港、日照港等四大港口集團(tuán)的山東省港口集團(tuán),，“聚指成拳”成為北方重要開(kāi)放支點(diǎn)……
“靚女先嫁”推動(dòng)六成企業(yè)完成混合所有制改革,，聚焦主業(yè)促使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)逐步退出，321戶(hù)僵尸企業(yè)基本完成處置——在國(guó)企改革進(jìn)入“深水區(qū)”的壓力下,，山東省屬企業(yè)改革呈現(xiàn)出“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”的良好態(tài)勢(shì),。
央企層面,，戰(zhàn)略性重組與專(zhuān)業(yè)化整合正處于“進(jìn)行時(shí)”，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，協(xié)同效應(yīng)加速釋放,；同時(shí)，從工資總額管理到授權(quán)放權(quán),，從央企兼并重組到央地合作混改,，從“雙百”推進(jìn)到區(qū)域“綜改”實(shí)施……國(guó)企改革正在持續(xù)向縱深推進(jìn)，邁向綜合施策深化期,。
這些成績(jī),，離不開(kāi)各級(jí)政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)在“深水區(qū)”攻堅(jiān)克難“抓落實(shí)”,。
國(guó)企改革走到今天，好改的項(xiàng)目早已改完,，剩下的都是真正觸及利益,、矛盾重重的“硬骨頭”。船到中流浪更急,，人到半山路更陡,，難免有干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人存在畏難情緒和“等、靠,、要”的思想,，缺乏“心無(wú)旁騖攻主業(yè)”的定力、“大刀闊斧搞改革”的魄力,、不怕得罪人“敢捅馬蜂窩”的毅力,。推進(jìn)改革的路線(xiàn)圖、施工圖近年來(lái)已趨于完善,，深化改革需要的是采取有效措施“抓落實(shí)”,，突破難點(diǎn)堵點(diǎn)，確保改革政策落地,。
國(guó)家層面,，以“樹(shù)立典型、大膽探索,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、適時(shí)推廣”為主要任務(wù)的“雙百行動(dòng)”進(jìn)展順利，探索了一批行之有效的改革措施,，為國(guó)企改革的綜合施策提供了有效借鑒,；地方層面，多個(gè)省份年初就將2019年劃定為國(guó)企改革的關(guān)鍵之年,，采取不同措施落實(shí)改革責(zé)任,，一些省份甚至明確提出“不換思想就換人”。
在山東,，30家省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人11月底公開(kāi)做出承諾,，就重點(diǎn)改革事項(xiàng)設(shè)下“倒計(jì)時(shí)”，接受社會(huì)監(jiān)督,。在此之前,，山東省已對(duì)省屬企業(yè)改革進(jìn)展進(jìn)行了全面梳理。在此基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，對(duì)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展述職問(wèn)詢(xún),，把各企業(yè)的“一把手”直接推向“考場(chǎng)”,，接受職工,、監(jiān)管部門(mén)和專(zhuān)家的評(píng)價(jià)。山東省國(guó)資委主任張斌表示,，此舉目的就是傳導(dǎo)壓力,，進(jìn)一步推動(dòng)省屬企業(yè)勇于改革、擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓落實(shí),。目前，山東省正“一企一策”推動(dòng)改革落地,、落實(shí),。對(duì)影響改革實(shí)施的企業(yè)負(fù)責(zé)人，將拉開(kāi)薪酬差距并追究責(zé)任,，嚴(yán)重的可免去職務(wù)或提請(qǐng)山東省委更換企業(yè)負(fù)責(zé)人,。
“硬骨頭”加速攻克，有利于從根本上提高國(guó)企運(yùn)營(yíng)效率和整體質(zhì)量,，切實(shí)推動(dòng)國(guó)企破除沉疴輕裝上陣,、按照市場(chǎng)規(guī)律逐步向“管資本為主”轉(zhuǎn)變。改革落地也直觀體現(xiàn)在央企和地方國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況上,。今年前三季度,，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)7.4%，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)8.9%,。其中,，山東省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)16.3%，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)約15%,。
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，對(duì)國(guó)資國(guó)企改革提出了新的要求。未來(lái)三年,，提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效,，還需要監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人繼續(xù)狠抓落實(shí)，更加積極主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)作為,，著力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)全面走向高質(zhì)量發(fā)展。
改革尖兵向“頭部”企業(yè)邁進(jìn)
□記者 何欣榮 上海報(bào)道
臨近年末,，在上海，不少?lài)?guó)企仍在沖刺,，抓訂單,、推項(xiàng)目、謀布局……熱火朝天的景象和日漸變冷的天氣形成了鮮明對(duì)比,。
作為國(guó)資重鎮(zhèn),，上海的地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)20萬(wàn)億元,，在全國(guó)名列前茅。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否拿出逆周期的表現(xiàn),，國(guó)企的改革發(fā)展至關(guān)重要。
告別高速增長(zhǎng)期,，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)正在深入調(diào)整,，今年“金九銀十”的傳統(tǒng)旺季也難比往年。作為國(guó)內(nèi)最大的汽車(chē)企業(yè)——上汽集團(tuán),，憑著聰明的“腦袋”和自主創(chuàng)新的“中國(guó)心”,，業(yè)績(jī)出現(xiàn)回暖跡象。今年11月,，上汽實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量58.19萬(wàn)臺(tái),，延續(xù)了7月以來(lái)銷(xiāo)量環(huán)比增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。尤其值得關(guān)注的是,，今年前三季度,，上汽的海外銷(xiāo)量達(dá)到24萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)15.5%,。隨著中國(guó)汽車(chē)智造全球口碑的打響,，海外市場(chǎng)將成為上汽新的增長(zhǎng)極。
上汽的表現(xiàn),，是上海地方國(guó)資改革發(fā)展的縮影,。在上海國(guó)盛資本管理有限公司總經(jīng)理周道洪看來(lái)，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入以大產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新型大企業(yè)為中心的時(shí)代,。上海處在改革開(kāi)放的最前沿，坐擁長(zhǎng)三角的廣闊腹地,，應(yīng)該牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,，不斷優(yōu)化戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)有優(yōu)勢(shì),、有潛力的國(guó)企成為世界一流企業(yè)和行業(yè)“頭部”企業(yè),。
要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逆勢(shì)而上成為“頭部”企業(yè)，必須在深化改革中釋放企業(yè)活力,。今年以來(lái),，上海國(guó)企改革穩(wěn)步疾行。先后推進(jìn)申能集團(tuán)與上海電纜所,、聯(lián)和投資與上海信投的聯(lián)合重組,，把資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；九家企業(yè)參與國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”，入選數(shù)量在全國(guó)各省市中最多,；印發(fā)《上海市開(kāi)展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》,，從完善國(guó)資管理體制、推動(dòng)混合所有制改革,、優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)等七個(gè)方面著力,，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新的良性互動(dòng)，最大限度發(fā)揮改革合力,。
綜合改革試驗(yàn),，亮點(diǎn)在“綜合”兩個(gè)字上。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革,，遵循的是由易及難,、由點(diǎn)及面、由單項(xiàng)試點(diǎn)到綜合推進(jìn)的改革思路,。上海市國(guó)資委負(fù)責(zé)人表示,，綜合改革就是全方位探索推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，充分發(fā)揮改革的集成,、聯(lián)動(dòng),、輻射效應(yīng)。為此,，上海已經(jīng)形成了落實(shí)綜改試驗(yàn)的行動(dòng)計(jì)劃,，涉及國(guó)資布局、產(chǎn)業(yè)整合,、企業(yè)分類(lèi),、整體上市、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理等多個(gè)領(lǐng)域,，正在逐項(xiàng)推進(jìn),。
上海的地方國(guó)企成長(zhǎng)為“頭部”企業(yè)，也面臨著重要機(jī)遇,，那就是上海承擔(dān)的重大戰(zhàn)略任務(wù),。上海市委市政府要求，國(guó)企要全力當(dāng)好貫徹落實(shí)“三大任務(wù),、一大平臺(tái)”（增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū),，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,，持續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)）的先鋒隊(duì),，建設(shè)“五個(gè)中心”、打響“四大品牌”的主力軍,。
上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),，是當(dāng)下上海熱度最高、節(jié)奏最快的區(qū)域?！伴_(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”,，臨港開(kāi)發(fā)建設(shè)者拿出了不一般的干勁,。作為臨港地區(qū)的主要開(kāi)發(fā)公司，上海臨港集團(tuán)正在抓緊建設(shè)國(guó)際一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放區(qū),、國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同區(qū),、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、特殊綜合保稅區(qū),、高品質(zhì)國(guó)際社區(qū)等重點(diǎn)功能分區(qū),，實(shí)現(xiàn)新片區(qū)各功能分區(qū)在產(chǎn)業(yè)、功能,、形態(tài)上的有機(jī)融合,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
第二屆進(jìn)博會(huì)雖已落幕,，但展會(huì)的溢出效應(yīng)還在不斷放大,。由東方國(guó)際集團(tuán)牽頭建設(shè)的虹橋進(jìn)口商品展示交易中心，進(jìn)博會(huì)結(jié)束后迎來(lái)了一波又一波的消費(fèi)者和客商,。
1/3的企業(yè)集團(tuán)具有國(guó)際影響力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和知名品牌,，1/3的企業(yè)集團(tuán)具有領(lǐng)先國(guó)內(nèi)同行業(yè)的綜合實(shí)力和特色品牌，1/3的企業(yè)集團(tuán)具有支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌——只有不斷向一流企業(yè)和“頭部”企業(yè)邁進(jìn),，身處改革開(kāi)放前沿的上海國(guó)企,，才擔(dān)得起地方國(guó)企改革尖兵的角色。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中跳出新“舞步”
□記者 蕭永航 成都報(bào)道
2019年4月18日,，伴隨著響亮的敲鐘聲,，華夏中證四川國(guó)企改革交易型開(kāi)放式指數(shù)證券投資基金（下稱(chēng)“四川國(guó)改ETF”）在深圳證券交易所上市交易，基金首發(fā)規(guī)模約60億元,。這是中西部地區(qū)第一家成功設(shè)立的國(guó)企改革ETF,，也是首只在深交所上市的省級(jí)國(guó)企改革ETF基金。
記者跟隨四川省國(guó)資委采訪團(tuán)見(jiàn)證了此次上市敲鐘,。值得注意的是,，四川國(guó)改ETF引入了超過(guò)20億元的社會(huì)資金。這是以資本市場(chǎng)為切口倒逼和促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)從“管企業(yè)”到“管資本”的管理體制改革,，也是通過(guò)資本市場(chǎng)為引入民間資本推進(jìn)混合所有制改革探路,。
7月16日，四川省179個(gè)國(guó)企擬混改項(xiàng)目通過(guò)“國(guó)企混改項(xiàng)目信息發(fā)布平臺(tái)”進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下集中推介,，涉及各級(jí)各類(lèi)國(guó)有企業(yè)110戶(hù),、資產(chǎn)總額超過(guò)3200億元、擬引入社會(huì)資本超過(guò)430億元。這是截至目前地方推進(jìn)混改工作涉及項(xiàng)目數(shù)量最多,、引資額度最高,、涉及資產(chǎn)規(guī)模最大的一次推介會(huì)，標(biāo)志著四川國(guó)企混改由實(shí)驗(yàn)探索階段邁入全面深入實(shí)施階段,。
一年來(lái)記者在四川調(diào)研多家國(guó)有企業(yè),，“混改、轉(zhuǎn)型,、升級(jí)”已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)的工作重點(diǎn),，也是新形勢(shì)下的“新常態(tài)”。
在位于四川省綿陽(yáng)市的長(zhǎng)虹商務(wù)中心大廳里,，記者看到的并非想象中的電視,、冰箱、空調(diào),，而是智能現(xiàn)磨咖啡機(jī),、鮮榨橙汁機(jī)、迷你K歌唱吧……這些新潮時(shí)髦的智能零售終端設(shè)備,，都出自一家名為“愛(ài)寶智能”的創(chuàng)新公司,，其母公司“愛(ài)創(chuàng)科技”是長(zhǎng)虹集團(tuán)智能化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新型制造公司，也是長(zhǎng)虹國(guó)企混改的試點(diǎn)單位,，由長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)控股,，骨干員工參股。
家電行業(yè)的“老國(guó)企”長(zhǎng)虹,，自2013年就提出基于互聯(lián)網(wǎng),、面向物聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，其核心是以人為中心,，通過(guò)廣泛聯(lián)接實(shí)現(xiàn)人,、設(shè)備、服務(wù)的智能協(xié)同,，做強(qiáng)智能終端,。
類(lèi)似長(zhǎng)虹這樣體量巨大的國(guó)企，管理層級(jí)較多,、資本架構(gòu)層級(jí)多,，想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中跳出“輕盈”的舞步，需要在保證主體業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的同時(shí),，給新興產(chǎn)業(yè),、新技術(shù)企業(yè)更靈活的機(jī)制和更寬敞的空間，通過(guò)混改解決問(wèn)題,，員工持股,、技術(shù)核心團(tuán)隊(duì)持股等股權(quán),、期權(quán)激勵(lì)，社會(huì)資本參股等方式均值得嘗試,。
毫無(wú)疑問(wèn),，“混改、轉(zhuǎn)型,、升級(jí)”,，這三個(gè)詞已然成為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下各家國(guó)企的“新常態(tài)”，其目的就是保持緊迫感,、緊跟市場(chǎng)脈搏、把握行業(yè)動(dòng)向,，讓國(guó)資國(guó)企能夠保持活力,、健康發(fā)展。
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多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，針對(duì)頻頻發(fā)生的網(wǎng)貸問(wèn)題,，亟待創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立預(yù)警機(jī)制,，規(guī)范網(wǎng)貸廣告亂象等,，斬?cái)鄦?wèn)題網(wǎng)貸的“黑手”。
與往年相比,，明年更為強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng),，“兩利三率”的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系首次啟用。
