在即將過去的2019年,，消費在經(jīng)濟(jì)增長中依然發(fā)揮主導(dǎo)作用,。這一年,，一系列促消費政策密集落地，助力消費擔(dān)綱起擴(kuò)內(nèi)需,、建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場的重任,。
展望2020年，促消費升級政策將繼續(xù)加碼,。其中,，服務(wù)消費潛力有望得到進(jìn)一步激發(fā)?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，為強(qiáng)化旅游對促進(jìn)消費、改善民生的帶動作用,，我國將加大對農(nóng)村及中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,。
促消費政策不斷 擴(kuò)內(nèi)需效果顯著
2019年，我國促消費政策接連出臺,，從暢通資源循環(huán)利用到加快發(fā)展流通,，從推動重點消費品更新升級到激發(fā)文化和旅游消費潛力……有分析認(rèn)為，一系列政策的推出,，有效激發(fā)了消費市場潛力,，也進(jìn)一步釋放了我國巨大的內(nèi)需市場。
“內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用繼續(xù)增強(qiáng),，無論是投資還是市場銷售的增速都快于出口增速,。在內(nèi)需當(dāng)中，消費的增長又繼續(xù)快于投資的增長,?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉日前在國新辦發(fā)布會上表示。
當(dāng)前,，消費正在從以實物消費為主逐步向服務(wù)消費方向轉(zhuǎn)變,。付凌暉介紹，初步核算,，目前服務(wù)消費占全部居民最終消費支出比重大概在50%左右,。根據(jù)測算，今年以來服務(wù)消費保持兩位數(shù)左右增長,。消費升級不僅對傳統(tǒng)商品的質(zhì)量要求在提高,，同時對旅游、健康,、教育,、養(yǎng)老等服務(wù)消費的需求也在逐步擴(kuò)張。消費的發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)拉動作用將越來越明顯,。
文旅消費在服務(wù)消費中的重要性凸顯,。文化和旅游部黨組成員王曉峰此前表示，我國文化和旅游的發(fā)展空間很大,，未釋放的消費需求也很大,，是最能釋放消費潛力的領(lǐng)域之一。
今年以來,，促文旅消費方面動作頻頻,，僅從下半年來看，7月31日,，國務(wù)院常務(wù)會議確定促進(jìn)文化和旅游消費三大措施,；8月23日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》，推出11項激發(fā)文化和旅游消費潛力的政策舉措,；11月11日,，文化和旅游部舉辦全國文化和旅游消費工作推進(jìn)會；12月12日,，國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費的實施意見》,，提出完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化節(jié)假日出行環(huán)境等五方面16條意見,。
同時,，地方也在加速行動。12月11日,，北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于推進(jìn)北京市文化和旅游融合發(fā)展的意見》,，提出包括服務(wù)市民文化消費升級迭代需求、大力激發(fā)文化旅游消費活力在內(nèi)的組合拳,。
加碼文旅市場 農(nóng)村及中西部迎利好
展望2020年,，促消費升級政策還將繼續(xù)加碼。其中,，文旅消費潛力有望得到進(jìn)一步激發(fā),。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，財政政策,、貨幣政策要同消費,、投資、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益,、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造,、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”,。要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢，發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議還特別提出“推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,。
不少專家指出，從區(qū)域來看,，我國農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū),，文旅消費增速快、潛力大,。隨著相關(guān)支持政策的進(jìn)一步落地,，這部分消費需求有望得到更大激發(fā),。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，下一步,，我國將加大對農(nóng)村及中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,。
國家發(fā)展改革委12月17日印發(fā)的《消費扶貧工作成效提升行動方案（2019-2020年）》提出，支持貧困地區(qū)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,。
據(jù)了解，下一步,，文化和旅游部,、國家發(fā)展改革委等部門還將通過文化旅游提升工程、旅游發(fā)展基金等渠道,，加大對鄉(xiāng)村文化和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的支持力度,。未來五年，中國農(nóng)業(yè)銀行將提供1000億元意向性信用額度,，用于加快推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè),，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。此外,，還將集中打造“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線旅游品牌,，引導(dǎo)國內(nèi)外游客到中西部深度貧困地區(qū)旅游。
商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,，我國幅員遼闊,，文化旅游資源豐富，廣袤的中西部地區(qū)和很多農(nóng)村地區(qū)擁有獨特的自然景觀和歷史文化資源,，不少尚未被挖掘,。
“隨著交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善和信息資訊傳播提速，消費者對文化旅游的需求不斷提升,，這些地區(qū)的自然資源稟賦將得到更有效的利用,。”關(guān)利欣說,。
釋放升級潛力 消費新增長點涌現(xiàn)
2020年即將到來,，分析認(rèn)為，隨著政策利好陸續(xù)落地,，并向下沉市場逐步推進(jìn),，消費新亮點將不斷涌現(xiàn)，消費升級需求也將得到更好滿足,。
在關(guān)利欣看來,，隨著收入穩(wěn)步增長，人民群眾對美好生活需要日益多元,，消費需求從物質(zhì)向精神文化升級的趨勢越發(fā)明顯,，文化旅游消費成為消費潛力釋放的重要領(lǐng)域,。
商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心研究員陳麗芬也認(rèn)為，當(dāng)前,，從商品消費到服務(wù)消費的升級趨勢明顯,，文化和旅游是服務(wù)消費的主要內(nèi)容，文旅消費市場規(guī)模體量迅速增長,，多層次,、多元化的文旅消費市場格局正在形成。
“文化和旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的滲透性,、融合性和開放性,。文旅與商業(yè)和科技等融合，可以不斷培育出新的業(yè)態(tài)和模式,，市場空間將因此不斷拓展,。隨著大眾文旅消費時代來臨，其發(fā)展前景十分廣闊,?！标慃惙艺f。
關(guān)利欣進(jìn)一步指出,，當(dāng)前,，中西部地區(qū)及農(nóng)村等下沉市場成為消費增長的重要來源，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給,、促進(jìn)商旅文產(chǎn)業(yè)融合、推廣傳播中華文化等方面存在巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
對于如何有效啟動這一市場,，關(guān)利欣建議,，這些地區(qū)可以結(jié)合自身資源稟賦，創(chuàng)新文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給,，與傳統(tǒng)景區(qū)錯位競爭,，積極發(fā)展特色旅游、森林旅游,、體育旅游,、房車旅游、康養(yǎng)旅游,、休閑農(nóng)業(yè)等新興體驗項目,。
陳麗芬也提出，挖掘農(nóng)村和中西部地區(qū)文旅消費潛力,，一方面,，要依據(jù)地方特色和條件，充分挖掘文化旅游資源,，因地制宜發(fā)展旅游產(chǎn)品,，打造精品項目,；另一方面，要培育當(dāng)?shù)芈糜蜗M主體,，挖掘被“遺忘”的下沉市場旅游消費,，培育中西部和農(nóng)村居民文旅消費習(xí)慣，打造符合其需求的文旅產(chǎn)品,，激發(fā)消費熱情,。
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李志紅表示,，以平均一個外賣產(chǎn)生餐廚垃圾50克計算，各大平臺一天5000萬個訂單的垃圾總量約為2500噸,，大約需要250輛中型貨車才能裝下,。
新時期，國企更加注重技術(shù)研發(fā)和科研創(chuàng)新,，未來國企“出?！睂⒏吒偁幜Α?/p>
