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監(jiān)管層接連出拳打擊虛擬貨幣交易
區(qū)塊鏈在金融領域應用處“小步快走”階段,,要持觀察態(tài)度
2019-11-25 作者: 記者 張莫 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  針對最近部分虛擬貨幣平臺“卷土重來”,,監(jiān)管層已經(jīng)接連出重拳打擊相關非法交易?!督?jīng)濟參考報》記者從接近國家互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治小組辦公室(以下簡稱“互金整治辦”)人士處獲悉,相關監(jiān)管部門日前已經(jīng)下發(fā)通知,,要求全面排查和處置借助區(qū)塊鏈概念開展虛擬貨幣炒作的非法活動,,并要求支付機構等從支付結算環(huán)節(jié)加強排查清理。與此同時,,上海,、深圳等地也接連發(fā)布公告,將開展虛擬貨幣交易場所排摸整治,。打擊非法虛擬貨幣已經(jīng)形成監(jiān)管合力,。

  “區(qū)塊鏈不等于虛擬貨幣,打擊虛擬貨幣,、打擊ICO(首次代幣發(fā)行)的政策沒有變化,,下一步要徹底整治各類風險,發(fā)現(xiàn)一起,,就及時處置一起,。”上述接近互金整治辦人士強調(diào),。

  近期,,部分虛擬貨幣平臺假借區(qū)塊鏈概念呈現(xiàn)“死灰復燃”之勢。一些企業(yè)以“區(qū)塊鏈創(chuàng)新”的名義,,在境內(nèi)組織虛擬貨幣交易,;以“區(qū)塊鏈應用場景落地”等為由,發(fā)行“xx幣”“xx鏈”等形式的虛擬貨幣,,發(fā)布白皮書,,虛構使用生態(tài),募集資金或比特幣,、以太坊等虛擬貨幣資產(chǎn),;為注冊在境外的ICO項目、虛擬貨幣交易平臺等提供宣傳,、引流,、代理買賣服務等。近期又有大量名字或業(yè)務與“區(qū)塊鏈”有關的企業(yè)涌現(xiàn)出來,。

  上述人士還表示,,有一些機構并不涉及虛擬貨幣,但也打著區(qū)塊鏈的名義進行違法違規(guī)金融活動,,比如進行非法證券發(fā)行和違法組織金融資產(chǎn)撮合交易,,這些動態(tài)也值得高度關注。

  據(jù)了解,,雖然對于虛擬貨幣的前期整治已經(jīng)取得明顯成效,,但由于近期部分不法分子借助區(qū)塊鏈概念重新造勢,相關監(jiān)管部門已經(jīng)采取措施,進一步對存在的亂象進行糾偏,。

  相關監(jiān)管部門已經(jīng)下發(fā)通知,,要求各地警惕借助區(qū)塊鏈推廣宣傳炒作虛擬貨幣的情況,,并且全面排查屬地借助區(qū)塊鏈開展虛擬貨幣炒作活動的最新情況,,如有問題及時“打早打小”。

  與此同時,,相關監(jiān)管部門也聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會,、國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心進行全網(wǎng)搜排,對發(fā)現(xiàn)的新冒頭的境內(nèi)虛擬貨幣交易場所,、ICO活動以及境外的虛擬貨幣交易平臺進行及時處置,。相關監(jiān)管部門還向商業(yè)銀行、支付機構等下發(fā)通知,,要求支付機構等從支付結算環(huán)節(jié)加強排查清理,。

  實際上,相關監(jiān)管部門一直對非法虛擬貨幣交易保持高壓打擊態(tài)勢,。2017年9月4日,,中國人民銀行、網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》,,其中明確指出,,ICO(首次代幣發(fā)行)融資本質是未經(jīng)批準的非法公開融資行為,任何組織和個人不得非法從事代幣發(fā)行融資活動,。權威數(shù)據(jù)顯示,,2019年以來,互金整治辦先后關閉境內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的虛擬貨幣交易平臺6家,,分七批向有關部門移送并技術處置了服務器在境外,、實質面向境內(nèi)經(jīng)營的平臺200余家,關閉相關支付賬戶近10000個,,關閉微信營銷宣傳小程序及公眾號近300個,。“最近有一些言論稱,,94禁令已經(jīng)過時,。實際上,打擊虛擬貨幣,、打擊ICO的政策從沒變化過,。”該人士說,。

  “針對打擊虛擬貨幣或是打著虛擬貨幣名義的違法犯罪活動,,各個部門已經(jīng)形成共識。不僅是金融監(jiān)管部門以行政手段發(fā)布‘禁令’,而且多地公安部門也已經(jīng)行動起來執(zhí)法,,未來這種多部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動會進一步加強,。”上述人士表示,。

  相關部門人士表示,,將對虛擬貨幣和ICO加強清理整頓,建立長效機制,,防止死灰復燃,。與此同時,也要落實好中共中央政治局集體學習的精神,,推動合規(guī)的區(qū)塊鏈應用落地,,引導區(qū)塊鏈技術在支持實體經(jīng)濟方面發(fā)揮有益作用。所謂開正門,、堵邪門,,扶優(yōu)抑劣。

  上述人士表示,,區(qū)塊鏈技術在部分金融領域有一定推廣和落地的潛力,,前期相關部門也對區(qū)塊鏈在一些金融領域的運用進行研判?!耙环矫?,在多方信息共享方面,我們看到一些金融機構借助區(qū)塊鏈整合供應鏈上的物流,、信息流和資金流等相關信息,,更好地去評估供應鏈上中小企業(yè)的融資需求、償債能力和信用風險,,另一方面,,在跨境支付領域,針對手續(xù)費高,、流程較長的問題,,一些國外技術公司也在探索應用區(qū)塊鏈技術構建點對點的清算網(wǎng)絡?!彼f,。

  “不少機構都在積極探索區(qū)塊鏈在金融領域的運用,但總體來看目前可能還在比較早期的階段,,尚需更長時間觀察,。”上述人士表示,。區(qū)塊鏈技術在金融領域的應用落地還面臨一些制約因素:比如大量區(qū)塊鏈信息在上鏈之前的真實性還需來源于可信的,、中心化的第三方中介的驗證,;區(qū)塊鏈共識機制的運行效率無法支持比較高頻的交易、支付場景,;區(qū)塊鏈某些機制和金融交易的隱私保護之間存在內(nèi)在矛盾,。該人士說,區(qū)塊鏈在金融領域的應用可能還處于“小步快走”階段,,很難立刻有一個爆炸性發(fā)展,,對此要持觀察態(tài)度。

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