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市場主體有活力經(jīng)濟(jì)“引擎”才有動力
2019-11-21 作者: 王靜文 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào),,要深入推進(jìn)簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),,深化行政審批制度改革,改善營商環(huán)境,,激發(fā)各類市場主體活力,。目前,通過深化改革開放激發(fā)市場主體活力,,依靠市場主體活力頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力已成各方共識,。

  改革開放40余年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最顯著的成就之一就是市場主體的爆發(fā)式增長,。從改革開放初期的49萬戶,,到2018年底的超過1億戶,增長了200余倍,,其中絕大多數(shù)是個體工商戶和私營企業(yè),。它們貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),。市場主體活力的充分激發(fā),創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,,才能使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。

  隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。而要解決這一主要矛盾,,就需要貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是其中的重要一環(huán),,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力是題中之意。

  激發(fā)市場主體活力,,需要進(jìn)一步改善營商環(huán)境,。隨著“放管服”改革的深入推進(jìn),我國的營商環(huán)境已有明顯改觀,,連續(xù)兩年入列全球營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體,,并首次躋身全球前40。今年10月《優(yōu)化營商環(huán)境條例》公布之后,,一些實(shí)踐證明行之有效,、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措得到法規(guī)制度的固化,,有利于補(bǔ)齊營商環(huán)境短板和紓解痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,。但營商環(huán)境沒有最好只有更好,黨的十九屆四中全會在“政府治理體系”一節(jié)中強(qiáng)調(diào)“改善營商環(huán)境”,,充分體現(xiàn)出中央對于政府執(zhí)行力的關(guān)注和期許,,這也將有助于穩(wěn)定市場主體信心,,激發(fā)市場主體活力。

  激發(fā)市場主體活力,,需要進(jìn)一步減稅降費(fèi),。近幾年來,中央在減稅降費(fèi)方面可謂不遺余力,。繼2018年減稅降費(fèi)約1.3萬億之后,,2019年規(guī)模將超過2萬億。減稅降費(fèi)促進(jìn)了企業(yè)減負(fù),、居民增收和就業(yè)增加,,有效激發(fā)了市場活力,為對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,、做好“六穩(wěn)”,、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了重要支撐作用。下一步,,需要把減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì),,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,政府要繼續(xù)堅(jiān)持過“緊日子”,,嚴(yán)控一般性支出,。

  激發(fā)市場主體活力,需要進(jìn)一步對外開放,。人類歷史已經(jīng)不止一次告訴我們,,開放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后,。我國改革開放的歷程也雄辯地證明,,開放與改革可以互相促進(jìn)、相輔相成,。中國開放的大門不會關(guān)閉,,只會越開越大。黨的十九屆四中全會重申,,實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放,,推動制造業(yè),、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放,,保護(hù)外資合法權(quán)益,,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。只有通過進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,,增強(qiáng)市場競爭,,才能提升市場主體效率,,激發(fā)市場主體活力,。

  當(dāng)前,,我們正經(jīng)歷百年未有之變局,唯有依靠全社會創(chuàng)造力和市場主體活力的充分迸發(fā),,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展,,才能在亂云飛渡中找到破局之策,激活新的增長動力,。

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