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穩(wěn)投資需激發(fā)民間投資活力
2019-10-11 作者: 張國棟 來源: 經濟日報

國家發(fā)改委7月初密集披露重大項目投資和企業(yè)債批復情況,。據統(tǒng)計,,今年以來,,發(fā)改委批復的重大項目已經超過8000億元,企業(yè)債規(guī)模也已達數千億元,。值得關注的是,,多地更加注重精準發(fā)力補短板,,以及營造更好的營商環(huán)境吸引民間資本。業(yè)內預計,,下半年多措齊發(fā)解資金之困將成為穩(wěn)投資的關鍵,。隨著專項債新規(guī)的落地,,基建投資將升溫。(7月12日《經濟參考報》)

穩(wěn)投資關乎經濟穩(wěn)增長,。2018年12月份召開的中央經濟工作會議明確指出,,我國發(fā)展現階段投資需求潛力仍然巨大,要發(fā)揮投資關鍵作用,,加大制造業(yè)技術改造和設備更新,,加快5G商用步伐,加強人工智能,、工業(yè)互聯網,、物聯網等新型基礎設施建設,加大城際交通,、物流,、市政基礎設施等投資力度,補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板,,加強自然災害防治能力建設,。這些政策為穩(wěn)投資指明了方向。

今年以來,,國家發(fā)改委批復的重大項目已超過8000億元,,企業(yè)債規(guī)模突破7000億元。這是穩(wěn)投資的重要舉措,,也是深化供給側結構性改革中補短板的重要抓手,更是惠民生的重要行動,。

然而穩(wěn)投資不是僅靠有關部門一紙“批復”就能實現預期效果的,。其中涉及了很多方面,而如何多措齊發(fā)解資金之困,,更是尤為關鍵,。在筆者看來,除了政府以及相關企業(yè)的作為之外,,還需激發(fā)民間投資活力,。

應當承認,隨著我國一系列鼓勵民間投資,、支持民營企業(yè)的政策落地實施,,民間投資保持良好增長勢頭,已成為我國投資的主力軍,。但同時,,制約民間投資增長的問題仍然不少,一些體制機制問題仍沒有得到根本解決,,部分領域對民間投資進入仍存在隱性門檻,,融資難融資貴,、成本高負擔重等問題仍然存在,民間投資持續(xù)健康發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),。

因此下一步,,必須毫不動搖地引導鼓勵扶持民營經濟的發(fā)展,通過放寬市場準入鼓勵民間投資進入更多領域,。要積極向民營企業(yè)推介項目,,鞏固民間投資良好增長勢頭,充分調動社會資本積極性,。

一是抓長效,,就是常態(tài)性地發(fā)布向民間資本推介的項目清單,對已公開推介的項目,,明確支持措施,,持續(xù)做好跟蹤調度和后續(xù)服務,使民間資本進得來,、穩(wěn)得住,、能發(fā)展。二是優(yōu)服務,,就是進一步清理投資審批事項,,深化投資領域“放管服”改革,大幅度壓減項目審批時間,,實行“清單化”管理,。三是清障礙,就是繼續(xù)破除民間資本進入重點領域的隱性障礙,,鼓勵民間資本重點投入國家重大戰(zhàn)略及補短板領域項目,,鼓勵各地借鑒有關地方建立民營企業(yè)貸款風險補償機制等,在有效防范風險的前提下,,加大對民間投資的融資支持,。

需要補充的是,穩(wěn)投資重在精準有效,,要聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),,不能搞“大水漫灌”式的強刺激。這一點,,盡管已經形成共識,,但也需要再次強調,以防止在實踐中“跑偏”,。

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