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全面激活民間投資一攬子實招將出
大規(guī)模“投資項目包”或密集落地
2019-10-11 作者: 記者 班娟娟 實習生 陳淑蘭/成都 北京報道 來源: 經濟參考報

  在10日舉行的2019全國工商聯(lián)主席高端峰會上,來自國家發(fā)展改革委,、司法部、國家稅務總局等多個部門的相關負責人頻頻表態(tài),,力挺民營經濟。

  《經濟參考報》記者在會上獲悉,,當前,,從中央到地方,支持民營經濟的舉措正加快落地并初見成效,,下一步瞄準全面激發(fā)民間投資活力,,還將迎來一攬子政策組合拳。更多減稅降費新舉措將出爐,,日前審議通過的《優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》也在抓緊作最后修改,近期有望印發(fā),。

  近期,,多地密集進行民間投資項目推介并拋出大規(guī)模“投資項目包”,。專家指出,,隨著政策效力逐步釋放,以及盈利預期增強,,今年四季度民間投資項目有望迎落地高潮,。

  促民間投資政策初見成效

  “去年11月四川高規(guī)格召開民營經濟健康發(fā)展大會,制定出臺20條特殊支持政策,,千方百計為民營企業(yè)發(fā)展紓難解困,,下大功夫改善營商環(huán)境,有力促進了民營經濟健康發(fā)展,?!彼拇ㄊ∥瘯洝⑹∪舜蟪N瘯魅闻砬迦A表示,。

  數(shù)據(jù)顯示,,今年二季度,四川省新增民營經濟市場主體29.9萬戶,,環(huán)比增長57.5%,。截至二季度末,全省民營經濟增加值達到11610.7億元,同比增速8%,。

  四川民營經濟的強勁增長是全國的縮影,。據(jù)了解,今年以來,,有關部門著力降低民間資本進入重點領域的門檻,,取消和減少阻礙民間投資進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域的附加條件,,進一步落實營改增等減稅降費措施,,采取建立貸款風險補償機制方式緩解民營企業(yè)融資難融資貴,多措并舉降低企業(yè)成本,,營造公平競爭的市場環(huán)境,,有力促進了民營經濟高質量發(fā)展。

  以減稅降費為例,,國家稅務總局政策法規(guī)司副司長王世宇介紹,,今年以來,稅務部門采取實打實,、硬碰硬措施,,確保減稅降費舉措落地生根?!傲Χ戎笄八从?,優(yōu)惠范圍之廣前所未有,優(yōu)惠方式之多前所未有,?!苯衲?至7月,民營經濟納稅人新增減稅7450.45億元,,占新增減稅總規(guī)模的63.46%,,將近2/3。增值稅發(fā)票和金稅三期數(shù)據(jù)顯示,,全國民營經濟銷售收入同比增長9.5%,,比整體增速快了1.5個百分點。

  國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕表示,,國家發(fā)改委在減輕企業(yè)稅費負擔方面多措并舉,,今年上半年降成本超過1.2萬億元,全年預計超過2萬億元,。

  不過,,萬博新經濟研究院院長滕泰在接受《經濟參考報》記者采訪時指出,“今年以來民間投資呈現(xiàn)低位企穩(wěn)甚至略有反彈態(tài)勢,,但總體來看,,反彈力度和動力仍不足,,有待進一步加強?!眹医y(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,,今年1-8月,民間固定資產投資236963億元,,增長4.9%,,增速比1-7月份回落0.5個百分點。

  中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國也表示,,當前宏觀經濟增速換擋,,整體投資增速有所下滑,影響民間投資信心的負面因素還沒有完全消除,,一些民間資本依然持觀望態(tài)度,。民間投資增速呈低位波動態(tài)勢,一定程度上反映民間投資信心仍有待增強,。

  更多激發(fā)民間投資舉措在途

  國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆近日表示,,著力擴大有效投資,是當前推進“六穩(wěn)”工作,、保持經濟平穩(wěn)運行的重要舉措,。要多措并舉激發(fā)民間投資的活力,發(fā)揮民間投資占總投資60%以上的作用,。

  據(jù)了解,,更多激發(fā)民間投資活力的舉措已在途。在市場準入和公平競爭環(huán)境方面,,司法部立法二局副局長張要波表示,,優(yōu)化營商環(huán)境是一個持續(xù)深入的過程,,需要不斷改革創(chuàng)新,。日前國務院常務會議審議通過了《優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》,以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障,。目前司法部會同發(fā)改委正抓緊對《優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》進一步修改,,預計將在近期正式印發(fā)。

  “下一步,,稅務部門將進一步服務和支持民營經濟發(fā)展,,加大統(tǒng)籌推進力度,務必把該減的稅減到位,、把該降的費降到位,、把該征的稅費依法規(guī)范征收好。完善減稅降費的‘鐵賬本’,,算準,、講清各項減稅降費的綜合賬目,,增強納稅人、繳費人享受政策紅利和服務便利的雙重獲得感,?!蓖跏烙钫f。

  此外,,《經濟參考報》記者了解到,,下一步我國將鼓勵民營企業(yè)參與國家戰(zhàn)略,建立向民間資本推介項目的長效機制,,積極推動民營經濟跨區(qū)域并購重組和參與重大基礎設施建設,。

  全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍表示,,中國經濟發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢和良好環(huán)境,,為民營經濟高質量發(fā)展提供了廣闊舞臺。全面深化改革推動政府進一步優(yōu)化營商環(huán)境,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶動基礎設施建設補短板,、供給側結構性改革帶來社會消費升級、新技術革命引領產業(yè)不斷升級,、“一帶一路”引導企業(yè)國際化成長,,為民營企業(yè)發(fā)展提供了有力支點。

  大規(guī)?!巴顿Y項目包”有望落地

  民間投資信心正在增強,。“我們決定把新希望全球控股總部設在成都,,投資100億元,,建設300米高的地標性總部大樓及配套的總部產業(yè)園區(qū)”“未來3年將在四川新增投資500億元以上?!毙孪M瘓F董事長劉永好透露在川投資興業(yè)的新計劃,。新華聯(lián)集團董事局主席傅軍也表示,未來三年,,新華聯(lián)集團至少投資200億元,,參與四川文化旅游產業(yè)發(fā)展。

  據(jù)悉,,當天峰會推介會上,,正式簽約項目162個,簽約金額1588億元,。其中,,省外投資項目153個,投資金額1397.37億元,,占比分別達94.4%,、87.9%,。

  值得一提的是,近日不少地方密集出臺激發(fā)民間投資活力新舉措,,并集中推介重點領域民間投資項目,。比如,河北省建立“吸引民間資本投資重點領域項目儲備庫”,,已“在線”向民間資本推介800多億元“投資項目包”,。北京計劃選取一批投資回報機制明確、商業(yè)潛力大的項目于年底向民間資本集中推介,。湖北省提出,,搭建金融機構和重大項目對接通道,幫助解決重大民間投資項目融資問題,,促重大項目落地,。

  劉興國指出,目前多地大力度進行民間投資項目推介,,要打通項目落地“最后一公里”,,要確保推介項目具有很好的盈利預期,對民間資本形成足夠的投資吸引力,。此外,,要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,消除民間資本投資顧慮,,做好民間資本投資服務,。

  “民間投資在總體投資和穩(wěn)增長方面發(fā)揮著至關重要的作用。隨著更大力度優(yōu)化營商環(huán)境,,以及減稅降費等政策落地生效,,預期民間投資會在今年下半年或者明年初進一步回暖?!彪┱f,。

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