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十八條意見促高??萍汲晒涞厣敖稹?
2019-09-06 作者: 記者 齊美煜 來源: 江西日?qǐng)?bào)

8月30日,,記者從有關(guān)部門聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,,我省日前出臺(tái)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)??萍汲晒涞亟鞯膶?shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),圍繞江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、發(fā)展壯大,,通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),、政策激勵(lì),、產(chǎn)學(xué)研用深度融合,大力提升高校人才,、學(xué)科,、科研、轉(zhuǎn)化四位一體的創(chuàng)新能力,,促進(jìn)高??萍汲晒嗦涞亟鳎岢隽?8條意見,。

高??萍汲晒搭^供給緊盯市場(chǎng)風(fēng)向

《實(shí)施意見》提出,我省將提升原始創(chuàng)新能力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。支持高校統(tǒng)籌教育及相關(guān)經(jīng)費(fèi),,用于省級(jí)科技聯(lián)合資助項(xiàng)目等科研項(xiàng)目,,開展服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,。支持高校發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭作用,,與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,強(qiáng)化科技成果中試,、工程化實(shí)驗(yàn)和二次開發(fā)工作,,共同申報(bào)國(guó)家和省重大科技專項(xiàng),同等條件下校企合作項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持,。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,。按國(guó)際合作創(chuàng)新研究院模式,高??萍既瞬趴傻狡髽I(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作,,企業(yè)研發(fā)人員也可到高校開展人才培養(yǎng)工作,試點(diǎn)從高校選派科技人員到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”,,從企業(yè)選派研發(fā)人員到高校相關(guān)學(xué)院和研發(fā)中心掛職鍛煉,,打通產(chǎn)教融合的校企人才互用渠道。

進(jìn)一步激發(fā)和釋放高??苿?chuàng)活力

與現(xiàn)有政策相比,,《實(shí)施意見》在橫向經(jīng)費(fèi)使用、科技成果權(quán)屬等方面有突破,。比如,,針對(duì)高校反映強(qiáng)烈的橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問題,首次明確高校自主制訂的橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法,,可作為評(píng)估,、檢查、審計(jì)等依據(jù),,并規(guī)定橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可全部獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目組成員,。又比如,試點(diǎn)開展科技成果權(quán)屬改革,,明確高校以市場(chǎng)委托方式取得的橫向項(xiàng)目,,可約定其成果權(quán)屬歸科技人員所有。

《實(shí)施意見》規(guī)定,,實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有關(guān)決策盡職免責(zé),。高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中,,通過技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易,、拍賣等方式確定價(jià)格的,,或者通過協(xié)議定價(jià)并按規(guī)定在本單位及技術(shù)交易市場(chǎng)公示擬交易價(jià)格的,高校領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù),、沒有牟取非法利益的前提下,,免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

此外,,高??萍既藛T承擔(dān)企業(yè)或其他社會(huì)組織委托的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)等橫向合作活動(dòng),可折算成科研教學(xué)工作量,。高校對(duì)開展橫向合作的科技人員,,可根據(jù)崗位的特殊性,采取靈活的考勤方式,。允許在校大學(xué)生休學(xué)在省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè),、開展成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng),對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,,可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限,,并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)手續(xù)。

科技成果轉(zhuǎn)化率納入高校評(píng)價(jià)和考核體系

我省將推動(dòng)高校完善科研人員分類評(píng)價(jià)制度,,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量,、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系,。鼓勵(lì)高校設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化崗位,,堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的“四唯”傾向,,在職稱評(píng)聘中,,將技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化,、有效專利和論文一并作為評(píng)聘的重要條件,。完善高校教師專業(yè)技術(shù)資格條件和評(píng)審辦法,將專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)橫向項(xiàng)目,、科技成果轉(zhuǎn)化等業(yè)績(jī)與其他政府科技計(jì)劃項(xiàng)目同等對(duì)待,。

同時(shí),我省還將科技成果轉(zhuǎn)化率和技術(shù)合同成交額納入高校評(píng)價(jià)和考核體系,,作為高校辦學(xué)質(zhì)量和水平效益的重要內(nèi)容,,推動(dòng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),,促進(jìn)科技成果更多更好落地江西。根據(jù)年度科技成果轉(zhuǎn)化報(bào)告,,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高校,,在招生計(jì)劃、科研項(xiàng)目安排等方面予以傾斜,。

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