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　　?抓住了投資,，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全局,，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條,。計(jì)劃總投資203億元占地2294畝的金能科技新材料與氫能源綜合利用項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。這是青島西海岸新區(qū)抓項(xiàng)目促投資,、有效提高內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能的一個(gè)鮮活案例,。

　　今年以來(lái)，青島西海岸新區(qū)投資工作立足于國(guó)家戰(zhàn)略,，立足于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”。全面響應(yīng)青島市委發(fā)起的“15個(gè)攻勢(shì)”,，開(kāi)展“投資大會(huì)戰(zhàn)”,，著力擴(kuò)大有效投資。1-7月份,，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.1%,。

　　發(fā)起“總攻、決戰(zhàn)”促進(jìn)投資釋放

　　9月3日,，位于青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)的金能科技新材料與氫能源綜合利用項(xiàng)目工地正是一派熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面,。該項(xiàng)目主要建設(shè)180萬(wàn)噸丙烷脫氫裝置，90萬(wàn)噸高性能聚丙烯裝置和氫能源綜合利用等,，以進(jìn)口丙烷制烯烴并聯(lián)產(chǎn)多種化工材料和氫能,，預(yù)計(jì)2022年底全部建成投產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,，年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300億元,，利潤(rùn)30億元，上繳稅金20億元,。

　　“我們這個(gè)項(xiàng)目是2018年1月跟當(dāng)?shù)卣灱s的,，當(dāng)年12月開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開(kāi)工,?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人邴良光稱。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)巨幅“董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)2019年重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)施工表”上,，詳盡地標(biāo)識(shí)出項(xiàng)目工期倒排表,，還有管委項(xiàng)目推進(jìn)指揮部人員的照片和聯(lián)系電話,。該項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員曹艷蕊是董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部副部長(zhǎng)，她不僅手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),，還經(jīng)常跑到項(xiàng)目上來(lái)查看項(xiàng)目進(jìn)展,、了解企業(yè)需求。邴良光說(shuō)：“管委的這種貼身服務(wù),，從項(xiàng)目簽約就開(kāi)始了?！表?xiàng)目快速落地,，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)節(jié)省了時(shí)間，也意味著在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了先機(jī),。

　　一系列舉措,，很快見(jiàn)到了成效。1-7月份,，西海岸新區(qū)累計(jì)新開(kāi)工項(xiàng)目306個(gè),，投資庫(kù)內(nèi)5000萬(wàn)以上項(xiàng)目482個(gè)，計(jì)劃總投資?3400億,，儲(chǔ)備投資1906億元,，同比分別增加107個(gè)、690億元,。納入全市億元以上重大項(xiàng)目庫(kù)的374個(gè)項(xiàng)目中,，7月份當(dāng)月新開(kāi)工項(xiàng)目17個(gè)，累計(jì)開(kāi)工在建項(xiàng)目294個(gè),。1-7月份納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目90個(gè),，項(xiàng)目支撐作用顯著增強(qiáng)。

　　做好“有效”文章提升投資質(zhì)量

　　投資是增長(zhǎng)問(wèn)題,，是結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題,，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換問(wèn)題，是財(cái)政稅收問(wèn)題,，是民生改善問(wèn)題,，也是社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。西海岸新區(qū)緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,，切實(shí)發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用,，立足于推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，聚焦已納入建設(shè)規(guī)劃的重大工程,，聚焦早晚都要干的補(bǔ)短板項(xiàng)目,，切實(shí)提高投資的高效益。

　　在力神100億瓦時(shí)新能源電池項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi),，自動(dòng)化的生產(chǎn)線正在開(kāi)足馬力生產(chǎn)新能源電池,。該項(xiàng)目2017年4月開(kāi)工建設(shè),，今年4月建成投產(chǎn)。按照“工業(yè)4.0”智能制造理念全面實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)化,、信息化,、專業(yè)化”的智能工廠，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后設(shè)計(jì)產(chǎn)能年產(chǎn)車用鋰離子動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池100億瓦時(shí),，帶動(dòng)的綠色能源產(chǎn)業(yè)每年將給社會(huì)減少170萬(wàn)噸二氧化碳排放,，并將拉動(dòng)青島新能源產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，助力地方經(jīng)濟(jì)向綠色環(huán)保方向的發(fā)展,。

　　在工業(yè)領(lǐng)域,，青島西海岸新區(qū)全面推行“畝均論英雄”，開(kāi)展工業(yè)用地綜合效益評(píng)價(jià),，重點(diǎn)推進(jìn)金能科技,、芯恩芯片、藍(lán)科途二期等培育壯大新動(dòng)能項(xiàng)目,，1-7月份工業(yè)和技改投資均同比增長(zhǎng)8%,，高新技術(shù)投資同比增長(zhǎng)56.9%。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,，年度安排政府投資260億元,，重點(diǎn)支持城建、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目等,；注重新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施培育，推進(jìn)國(guó)家海洋基因庫(kù),、中昌數(shù)創(chuàng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目,，把“新基建”打造成為穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn),。

　　從投資規(guī)?？矗骱０缎聟^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模大,、建設(shè)快,。總投資5億-10億元以上項(xiàng)目132個(gè),，總投資908億元,；總投資10億-50億元以上項(xiàng)目188個(gè)，總投資3947億元,；總投資50億元以上項(xiàng)目21個(gè),，總投資1905億元?？偼顿Y5億元以上大項(xiàng)目投資總量占比為87.9%,，大項(xiàng)目支撐作用顯著,。

　　從行業(yè)分類看，新區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量高,、發(fā)展快,，以高質(zhì)量投資，促高質(zhì)量發(fā)展,。工業(yè)項(xiàng)目186個(gè),，總投資1381億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目230個(gè),，總投資2747億元,；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，總投資73億元,。今年以來(lái)，新區(qū)高度重視先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,，加快推進(jìn)金能科技,、集成電路等一批工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，涵蓋了新一代信息技術(shù),、高端化工,、高端裝備制造、現(xiàn)代海洋,、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，數(shù)量和投資總量分別占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的42.5%和32.9%，質(zhì)量和規(guī)模有了明顯提升,。

　　把握“平臺(tái)思維”做足項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

　　項(xiàng)目是投資的現(xiàn)實(shí)載體,，招商引資是投資的基本前提。西海岸新區(qū)用“平臺(tái)思維”對(duì)準(zhǔn)“中國(guó)第一排”的企業(yè)去招商,。制定出臺(tái)了促進(jìn)“雙招雙引”二十條政策,，明確對(duì)招商引資、項(xiàng)目落地等方面的獎(jiǎng)勵(lì),，增強(qiáng)新區(qū)的政策吸引力,。

　　借助會(huì)展平臺(tái)，通過(guò)正和島創(chuàng)變者年會(huì),、博鰲全球健康論壇大會(huì)等活動(dòng)宣傳推介新區(qū),、招商引資。依托自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),，迅速實(shí)施“2+14”產(chǎn)業(yè)鏈招商方案,，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,、延鏈,。1-8月份,，簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目174個(gè)，總投資3708億元,，涵蓋新一代信息技術(shù),、高端裝備制造、新能源新材料,、生物醫(yī)藥,、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域，其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目67個(gè),、世界500強(qiáng)項(xiàng)目14個(gè),、百億元項(xiàng)目7個(gè)。當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年可開(kāi)工項(xiàng)目77個(gè),，預(yù)計(jì)可形成固定資產(chǎn)投資148億元,。

　　通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)發(fā)展,。圍繞經(jīng)略海洋,、鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、民生福祉,、生態(tài)文明等抓項(xiàng)目。

　　比如,，在全面經(jīng)略海洋,，打造打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)方面。重點(diǎn)推進(jìn)中科院海洋大科學(xué)研究中心,、中國(guó)北方(青島)國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地等88個(gè)經(jīng)略海洋項(xiàng)目,，總投資1020億元。加速推動(dòng)西海岸海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向遠(yuǎn)海,海洋新興產(chǎn)業(yè)走向深海,海洋服務(wù)業(yè)走向陸海統(tǒng)籌,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量雙提升,。

　　圍繞鄉(xiāng)村振興方面，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)供銷北方國(guó)際智慧物流港,、全渠道中餐工業(yè)化等66個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,、總投資336億元，切實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、藏馬山旅游度假區(qū)等鄉(xiāng)村振興“五大活力源”的輻射帶動(dòng)作用,，推動(dòng)新區(qū)西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,、環(huán)境提升,。

　　青島西海岸新區(qū)緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)主線,，建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極擴(kuò)大雙招雙引,，不斷豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目支撐日趨堅(jiān)實(shí)。2019年,，西海岸新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目893個(gè),，總投資7686億元，確保全年完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%目標(biāo),。1-7月份,，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.1%。新竣工億元以上項(xiàng)目33個(gè),，總投資226億元,；開(kāi)工在建億元以上項(xiàng)目492個(gè)，總投資5569億元,；年內(nèi)計(jì)劃再開(kāi)工億元以上項(xiàng)目106個(gè),，總投資1432億元。

　　聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)破解要素保障

　　打贏擴(kuò)大投資這場(chǎng)硬仗,，必須創(chuàng)新方法、改變打法,。據(jù)介紹,，西海岸新區(qū)圍繞項(xiàng)目建設(shè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn),、堵點(diǎn),，全力突破項(xiàng)目、土地,、資金,、拆遷、效率五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

　　在項(xiàng)目環(huán)節(jié)強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，圍繞項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、落地,、開(kāi)工,、建設(shè)整個(gè)鏈條，專班推進(jìn),、掛圖作戰(zhàn),。在土地環(huán)節(jié)強(qiáng)化創(chuàng)新思維，在批而未供,、供而未用土地消化處置上挖潛力,，全力破解規(guī)劃,、指標(biāo)難題，調(diào)整用地?2193?畝,，完成供地6921畝,，爭(zhēng)取指標(biāo)1.1萬(wàn)畝；成立聯(lián)合督導(dǎo)組,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)“拿地快開(kāi)工”計(jì)劃，?32個(gè)集中攻堅(jiān)項(xiàng)目已開(kāi)工20個(gè),。

　　在資金環(huán)節(jié),，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性；積極向上級(jí)財(cái)政部門爭(zhēng)取政府債券發(fā)行額度,；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu),、社會(huì)資本深度合作，發(fā)揮海洋控股,、融合控股兩大國(guó)企集團(tuán)平臺(tái)作用,，50億元政府債券已全部審批發(fā)行完畢。同時(shí),，從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)生態(tài)上下功夫,，加快開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。實(shí)施提高項(xiàng)目建設(shè)行政審批效能的“十七條”意見(jiàn),，對(duì)投資審批涉及事項(xiàng)全部實(shí)行集中辦理,、成立13個(gè)服務(wù)專班對(duì)項(xiàng)目審批實(shí)行專班服務(wù)，用最簡(jiǎn)單最快捷的審批辦理流程,，促進(jìn)項(xiàng)目早落地,、早開(kāi)工。