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寧夏:回望70年 新思想引領(lǐng)新發(fā)展
2019-09-03 作者: 記者 何晨陽(yáng) 于瑤/銀川報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),,越要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。回望寧夏70年的發(fā)展,從沒(méi)有一寸鐵路,、沒(méi)有一座黃河大橋、工業(yè)一片空白,、“苦甲天下”的困苦中一路走來(lái),,塞上大地干部群眾不斷進(jìn)行思想解放、迎難而上,,努力譜寫美麗新寧夏的壯美篇章,。

  過(guò)去,寧夏依靠高強(qiáng)度投資,、資源能源開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),,但也付出了資源消耗、環(huán)境污染的代價(jià),,這種發(fā)展模式積累了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾問(wèn)題,。近年來(lái),寧夏以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、脫貧富民,、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵,,克服速度情結(jié),、慣性思維、路徑依賴,,使轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷積蓄,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善,。

在位于固原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的寧夏豐源紡織廠,,工人在機(jī)臺(tái)上忙碌。記者 馮開(kāi)華 攝

  負(fù)“重”前行

  位于寧夏北部的石嘴山市惠農(nóng)區(qū),,曾出產(chǎn)過(guò)寧夏的第一噸煤,、第一度電、第一爐鋼,,這里曾經(jīng)因煤而興,,如今也因煤而困。

  惠農(nóng)區(qū)所面臨的困境并非個(gè)例,。在寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖上,,煤炭、冶金,、建材,、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因環(huán)保束縛、市場(chǎng)形勢(shì)等原因陸續(xù)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力,。

  當(dāng)前,,倚重倚能的發(fā)展模式還沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少,、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少,、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的“四多四少”問(wèn)題依然突出,。

  發(fā)展不足,,是寧夏最大的實(shí)際,這不僅體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,。寧夏是否能與全國(guó)同步邁入小康,,關(guān)鍵還要看西海固貧困群眾的腰包鼓不鼓。

  囊括了固原市原州區(qū),、西吉縣等9個(gè)貧困縣區(qū)的西海固地區(qū),,素有“苦甲天下”之稱。這一區(qū)域是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),,數(shù)十萬(wàn)群眾一度生活在貧困線以下。如今,,寧夏現(xiàn)有的12.1萬(wàn)貧困人口中有8.9萬(wàn)人集中于此,。

  良好的生態(tài)環(huán)境,是群眾美好生活向往的重要組成部分,。黃沙,、黃土的黃色,曾是寧夏中南部地區(qū)的主色調(diào),,而灰,、黑,則一度是寧夏北部工業(yè)重鎮(zhèn)的常見(jiàn)色,。

  生態(tài)建設(shè)中的短板,、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,成為寧夏進(jìn)一步發(fā)展的重要制約,。戰(zhàn)略抉擇尤為關(guān)鍵,,方向?qū)α耍拍軐⒐I(yè)的黑色,、生態(tài)的黃色過(guò)渡到科學(xué)發(fā)展的綠色,。只有顏色真正變過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì),、生態(tài)良性循環(huán)發(fā)展的空間和人類可持續(xù)發(fā)展的空間才能并行不悖,。

  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保方面的壓力,,恰是凝心聚力謀求高質(zhì)量發(fā)展,、吻合群眾美好生活向往的動(dòng)力。將壓力變動(dòng)力,,思想觀念的更新是恰到好處的“催化劑”,。

  2017年,寧夏第十二次黨代會(huì)提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、脫貧富民,、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,,體現(xiàn)出新時(shí)代寧夏的新姿態(tài),。在寧夏干部群眾看來(lái),落實(shí)好“三大戰(zhàn)略”不僅是在寧夏實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)的重要途徑,,更是滿足群眾對(duì)美好生活向往的重要抓手,。

位于寧東基地的國(guó)能神華寧煤集團(tuán)400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目。記者 王鵬 攝

  “新”字當(dāng)頭

  問(wèn)題是創(chuàng)新的起點(diǎn),,也是創(chuàng)新的動(dòng)力源,,把創(chuàng)新落到實(shí)處、做到細(xì)處,,效果就顯而易見(jiàn),。從問(wèn)題導(dǎo)向中應(yīng)運(yùn)而生的“三大戰(zhàn)略”,正是立足寧夏區(qū)情的重要理論探索與觀念革新,。

  工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。2018年以來(lái),,寧夏把全區(qū)33個(gè)工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化為23個(gè),,并通過(guò)明確各園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成各具特色,、錯(cuò)位發(fā)展的工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)新格局,。

  寧東能源化工基地是寧夏科技創(chuàng)新的高地、高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū),。從轉(zhuǎn)型陣痛駛向創(chuàng)新“藍(lán)?!保瑥摹吧荡蠛诖帧毕颉榜厚皇缗鞭D(zhuǎn)身……寧東能源化工基地不再走挖煤賣煤,、燒煤賣電的老路,,石油化工、有色金屬,、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展,。

  寧東能源化工基地是再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)寧夏的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,,是寧夏高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)賽中的領(lǐng)跑者,如果其他工業(yè)園區(qū)都能向?qū)帠|能源化工基地看齊,,寧夏工業(yè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”,。

  與寧東相距300多公里的固原市,同樣進(jìn)行著一場(chǎng)“賽跑”,。

  以往,,植樹種草改善生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧富民難以找到交集。近兩年來(lái),,固原市貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念,,通過(guò)引種試驗(yàn)示范,探尋山綠與民富的共贏路徑,。如今的固原,,生態(tài)資源正轉(zhuǎn)化為富民資本,昔日的兩條平行線匯聚成一條脫貧富民快車道,。

  矮化蘋果,、黑果花楸、核桃等固原此前很少種植的新品種,,在“無(wú)中生有”的觀念指導(dǎo)下,,逐漸在當(dāng)?shù)匦纬梢?guī)模,產(chǎn)業(yè)富與生態(tài)美相得益彰,。截至2018年底,,固原市森林覆蓋率由2000年的12.8%提升至25.1%,全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9557元,,增幅高于全區(qū)平均增幅2個(gè)百分點(diǎn)。

  未來(lái)可期

  當(dāng)前,,發(fā)展環(huán)境,、條件、要求已發(fā)生深刻變化,,地區(qū)發(fā)展的空間在拓展,。寧夏表現(xiàn)出一個(gè)突出的“并聯(lián)式”過(guò)程,工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化疊加發(fā)展。在“三大戰(zhàn)略”引領(lǐng)下,,寧夏注重綠色趕超,、追求高質(zhì)量發(fā)展的觀念不斷深化。

  創(chuàng)新生態(tài)的吸引力和粘合力在增強(qiáng),,創(chuàng)新的土壤更肥沃,,也能更好地吸引吸附創(chuàng)新資源,。正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難,寧夏保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持“破立降”并舉,,推動(dòng)低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、資源型產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,、環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本科技密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的優(yōu)化,。

  觀念一變天地寬,。黃河兩岸的川區(qū)工業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展,昔日陷入“盲目開(kāi)墾—生態(tài)破壞—干旱少雨—貧困落后”惡性循環(huán)的南部山區(qū)也在求變,。近年來(lái),,寧南山區(qū)降水量明顯增多,改善生態(tài)的成本降低,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利氣候條件增多,,思想調(diào)頻正當(dāng)時(shí)。

  格?;ㄅ?、月季香陣陣,蘋果,、酥梨壓彎了枝……分布在固原各地的“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)示范園儼然讓一處處成了“花果山”,,人口、土地,、環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)漸漸邁入良性循環(huán),苦苦求索中的西海固正在從蒼涼走向美麗,,從貧困走向致富,。

  讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、綠色成為普遍形態(tài),、開(kāi)放成為必由之路……金秋時(shí)節(jié),,放眼寧夏大地,各族群眾逐夢(mèng)奮進(jìn)的腳步正日益加快,,在這塊有著輝煌過(guò)去的熱土上,,求新求美求富的嬗變正在進(jìn)行,生態(tài)美,、百姓富的塞上新畫卷徐徐展開(kāi),。

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