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　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，從創(chuàng)新流通發(fā)展,、培育消費(fèi)熱點(diǎn),、深化“放管服”改革、強(qiáng)化財(cái)稅金融支持,、優(yōu)化市場流通環(huán)境等五個方面,，提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期,、提振消費(fèi)信心的政策措施,，以改善民生為導(dǎo)向進(jìn)一步激發(fā)社會消費(fèi)潛力,，有效滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　我國消費(fèi)潛力巨大,。改革開放以來,，我國社會財(cái)富規(guī)模迅速增加，家庭消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿也顯著增強(qiáng),。2019年1月至7月,，我國鄉(xiāng)村社會消費(fèi)品零售總額增長9%，超過城鎮(zhèn)0.8個百分點(diǎn),。事實(shí)上,，消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用也日趨加大。2008年國際金融危機(jī)以來,，我國最終消費(fèi)支出占GDP的比重連續(xù)8年上升,。2019年上半年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為60.1%,，拉動經(jīng)濟(jì)增長3.8個百分點(diǎn),。

　　但同時也要看到，目前仍存在制約消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放的因素,。一是商品供求關(guān)系有待進(jìn)一步優(yōu)化,。國內(nèi)商品的質(zhì)量和價(jià)格關(guān)系，難以完全符合中等收入家庭對高品質(zhì)商品性價(jià)比的界定,，要么相同產(chǎn)品海外價(jià)格有顯著優(yōu)勢,，要么國內(nèi)只提供低品級商品，導(dǎo)致近年來我國跨境電商需求增長強(qiáng)勁,。二是消費(fèi)體驗(yàn)仍有較大提升空間,。三是時空錯配明顯反差。假期無疑是當(dāng)前我國家庭消費(fèi)潛力釋放的重要窗口,，但假期消費(fèi)明顯過于集中,，特別是旅游衍生的住宿、交通,、觀光和購物等消費(fèi)活動,，因?yàn)槿肆骶薮蠖黠@降低了消費(fèi)滿意度，甚至還不時有侵權(quán)事件發(fā)生,。四是過度超前消費(fèi)存在潛在風(fēng)險(xiǎn),。消費(fèi)金融健康發(fā)展要以理性消費(fèi)為前提，否則易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)集聚,，也會給相關(guān)家庭和個人帶來沉重壓力和負(fù)擔(dān),。五是投入不足抑制消費(fèi)釋放,。過去相當(dāng)長時間內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠出口和投資來拉動，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用并不明顯,，而消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)見效慢,，行政管理成本高，責(zé)任壓力十分巨大,，導(dǎo)致地方政府在消費(fèi)上投入不足,，明顯抑制了消費(fèi)潛力釋放。

　　這些制約因素的存在,，既不利于我國社會消費(fèi)潛力釋放,，也影響民生改善。民生,，簡單地說,，就是與人民群眾生活密切相關(guān)的事情，主要表現(xiàn)在吃穿住行,、養(yǎng)老就醫(yī)子女教育等生活必需上,，這也是人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。消費(fèi)既是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn),。因此,，為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，必須要以改善民生為導(dǎo)向,，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力,。地方政府要在消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消費(fèi)市場有效管理和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)保障上,，結(jié)合實(shí)際,，精準(zhǔn)發(fā)力，努力擴(kuò)大公共消費(fèi)產(chǎn)品供給,，健全完善消費(fèi)市場制度和環(huán)境,。消費(fèi)市場要切中消費(fèi)熱點(diǎn)趨勢、消費(fèi)升級脈絡(luò),，增加養(yǎng)老、托幼,、教育,、健康等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)供給，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”,，做到精準(zhǔn)提供性價(jià)比高的商品與服務(wù),，努力提升消費(fèi)滿意度,。

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