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以改善民生為導向激發(fā)消費潛力
2019-09-03 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  近日,,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》,,從創(chuàng)新流通發(fā)展,、培育消費熱點、深化“放管服”改革,、強化財稅金融支持,、優(yōu)化市場流通環(huán)境等五個方面,,提出了20條穩(wěn)定消費預期,、提振消費信心的政策措施,,以改善民生為導向進一步激發(fā)社會消費潛力,有效滿足人民日益增長的美好生活需要,。

  我國消費潛力巨大,。改革開放以來,我國社會財富規(guī)模迅速增加,家庭消費能力和消費意愿也顯著增強,。2019年1月至7月,,我國鄉(xiāng)村社會消費品零售總額增長9%,超過城鎮(zhèn)0.8個百分點,。事實上,,消費對我國經(jīng)濟增長的拉動作用也日趨加大。2008年國際金融危機以來,,我國最終消費支出占GDP的比重連續(xù)8年上升。2019年上半年,,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.1%,,拉動經(jīng)濟增長3.8個百分點。

  但同時也要看到,,目前仍存在制約消費潛力進一步釋放的因素,。一是商品供求關系有待進一步優(yōu)化。國內(nèi)商品的質量和價格關系,,難以完全符合中等收入家庭對高品質商品性價比的界定,,要么相同產(chǎn)品海外價格有顯著優(yōu)勢,要么國內(nèi)只提供低品級商品,,導致近年來我國跨境電商需求增長強勁,。二是消費體驗仍有較大提升空間。三是時空錯配明顯反差,。假期無疑是當前我國家庭消費潛力釋放的重要窗口,,但假期消費明顯過于集中,特別是旅游衍生的住宿,、交通,、觀光和購物等消費活動,因為人流巨大而明顯降低了消費滿意度,,甚至還不時有侵權事件發(fā)生,。四是過度超前消費存在潛在風險。消費金融健康發(fā)展要以理性消費為前提,,否則易引發(fā)金融風險集聚,,也會給相關家庭和個人帶來沉重壓力和負擔。五是投入不足抑制消費釋放,。過去相當長時間內(nèi)我國經(jīng)濟增長主要依靠出口和投資來拉動,,消費對經(jīng)濟增長的支撐作用并不明顯,而消費基礎設施建設見效慢,,行政管理成本高,,責任壓力十分巨大,導致地方政府在消費上投入不足,明顯抑制了消費潛力釋放,。

  這些制約因素的存在,,既不利于我國社會消費潛力釋放,也影響民生改善,。民生,,簡單地說,就是與人民群眾生活密切相關的事情,,主要表現(xiàn)在吃穿住行,、養(yǎng)老就醫(yī)子女教育等生活必需上,這也是人民群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題。消費既是生產(chǎn)的最終目的和動力,,也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn),。因此,為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,,必須要以改善民生為導向,,進一步激發(fā)消費潛力。地方政府要在消費基礎設施建設,、消費市場有效管理和消費權益保護保障上,,結合實際,精準發(fā)力,,努力擴大公共消費產(chǎn)品供給,,健全完善消費市場制度和環(huán)境。消費市場要切中消費熱點趨勢,、消費升級脈絡,,增加養(yǎng)老、托幼,、教育,、健康等領域優(yōu)質供給,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務”,,做到精準提供性價比高的商品與服務,,努力提升消費滿意度。

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