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　　2019年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)22日在青海西寧拉開(kāi)帷幕,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從會(huì)上獲悉,，我國(guó)大型民企尤其是創(chuàng)新型民企收入和利潤(rùn)總額持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，自主創(chuàng)新能力提升,。同時(shí)也應(yīng)看到，制約民企高質(zhì)量發(fā)展的融資難融資貴,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力不足等問(wèn)題亟待解決,。

　　更多力挺民企發(fā)展的政策有望加快落地。記者了解到,，近日,，中央部委和地方正密集出臺(tái)和醞釀新政，確保減稅降費(fèi)不打折,、提升融資便利度、力促民企轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力,。此外,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例已經(jīng)征求意見(jiàn)，有望近期出臺(tái),。

　　利潤(rùn)水平穩(wěn)中有升

　　全國(guó)工商聯(lián)當(dāng)天發(fā)布的《2019中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示,，民企500強(qiáng)整體規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，入圍門檻提高至185.86億元,。共有20家民企500強(qiáng)入圍世界500強(qiáng),，比上年增加3家。超大型企業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng),，華為,、海航、蘇寧等12家企業(yè)2018年?duì)I業(yè)收入超過(guò)3000億元,。

　　利潤(rùn)水平穩(wěn)中有升,。2018年民企500強(qiáng)稅后凈利潤(rùn)為1.29萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.87%,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，服務(wù)業(yè)比重增加，制造業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,。特別是制造業(yè)盈利水平較上年提升,，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷優(yōu)化，研發(fā)投入持續(xù)增加,，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力增強(qiáng),。超八成企業(yè)為做大做強(qiáng)而主動(dòng)選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　作為領(lǐng)頭羊的民企500強(qiáng)一定程度上折射了中國(guó)民企的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，盡管去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂(lè)觀,，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與壓力加大，但大型民企尤其是創(chuàng)新型民企經(jīng)受住了考驗(yàn),，一些企業(yè)還順利完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，優(yōu)化了企業(yè)資源配置。

　　不過(guò),，仍有一些問(wèn)題值得關(guān)注,。全國(guó)工商聯(lián)副主席黃榮指出，融資成本,、原材料成本,、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然是困擾民企最大的三項(xiàng)成本，成本高企壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間,。

　　“減稅降費(fèi)對(duì)企業(yè)盈利改善產(chǎn)生了積極貢獻(xiàn),，但由于原材料成本、人工成本等剛性上漲,，加之融資難問(wèn)題尚未根本解決,，民企維持盈利增長(zhǎng)壓力仍大?！眲⑴d國(guó)說(shuō),。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力逐漸增強(qiáng),，但盈利能力有待提升,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型依然任重道遠(yuǎn)。事實(shí)上,，中小民企面臨的困難相對(duì)500強(qiáng)來(lái)說(shuō)更多,，比如融資難融資貴等問(wèn)題更突出。

　　更多扶持新政正在醞釀

　　值得一提的是,，8月以來(lái),，中央部委和地方密集部署，更多支持民企高質(zhì)量發(fā)展新政有望加快落地,。降費(fèi)方面,，8月初，市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》,，助力減輕企業(yè)特別是民企不合理負(fù)擔(dān),。據(jù)了解，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將會(huì)同相關(guān)部門研究推進(jìn)收費(fèi)監(jiān)管立法,。8月12日,，國(guó)辦發(fā)布《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,，2019年底前將開(kāi)展降低融資收費(fèi)專項(xiàng)清理行動(dòng)。

　　融資方面,，8月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署運(yùn)用市場(chǎng)化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低,，著力解決小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題。8月20日,，央行宣布改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制,。同一天，銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、國(guó)家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》,，支持企業(yè)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

　　促轉(zhuǎn)型方面,，科技部印發(fā)《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》,，加大對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的財(cái)政支持。

　　另外,，備受關(guān)注的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（征求意見(jiàn)稿）》已向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。目前國(guó)家發(fā)改委正在會(huì)同有關(guān)部門，抓緊梳理各方面意見(jiàn)建議,，對(duì)條例作進(jìn)一步修改完善,，有望于近期出臺(tái)。

　　地方上,，8月13日,，廣東省省長(zhǎng)馬興瑞主持召開(kāi)全省促進(jìn)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展工作電視電話會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),，加快建設(shè)省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),，構(gòu)建全省統(tǒng)一的政府性融資擔(dān)保體系。大力降低中小企業(yè)用地,、用電,、用氣等方面成本。加快培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力,。青海省省長(zhǎng)劉寧表示，將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、審批許可、招投標(biāo)等方面,，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。深入推進(jìn)減稅降費(fèi)，鞏固擴(kuò)大低電價(jià)優(yōu)勢(shì),，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

　　此外,，將于9月1日起施行的《天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度，降低物流成本,、融資成本,、用工成本、市政基礎(chǔ)設(shè)施接入成本等,。將于10月1日實(shí)施的《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例》明確,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)支持民營(yíng)資本參與混合所有制改革，制定支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施,。

　　推動(dòng)民企做大做強(qiáng)

　　專家認(rèn)為,，民企做大做強(qiáng)將有效增強(qiáng)民間資本的投資意愿，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)都具有重要意義,，應(yīng)多措并舉支持其進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力,。“要在確保減稅降費(fèi)不打折,、加強(qiáng)融資支持和放管服力度,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力，并提高政策落地率,?！彪┱f(shuō)。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)唐軍表示,，下一步將深化商事制度改革,，營(yíng)造更加公平、透明,、便利的營(yíng)商環(huán)境,。完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)馬向暉表示,，將全面清理不利于民間投資,、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和不利于競(jìng)爭(zhēng)的法律、法規(guī)和政策文件,。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信等領(lǐng)域，以及參與制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)施,。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo),、帶動(dòng)作用，拓寬民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)融資渠道,，推進(jìn)中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保體系建設(shè),。

　　全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)要不斷加大科技投入,、積極引領(lǐng)技術(shù)變革,，善于用新技術(shù)賦能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，逐步邁向行業(yè)頂端和世界前列,，努力創(chuàng)造出全球產(chǎn)業(yè)鏈上的領(lǐng)軍企業(yè)。

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