近日發(fā)布的《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》（下稱《通知》）,，明確允許地方專項(xiàng)債作為項(xiàng)目資本金,，這點(diǎn)燃了市場的熱情,。僅6月中旬發(fā)改委就公布了30則企業(yè)債券核準(zhǔn)批復(fù)，總金額達(dá)1410.4億元,，項(xiàng)目融資驟增,。
與此相關(guān),，各地基建投資再次按下快車鍵。記者注意到,，從地方發(fā)改委,、地方政府到國家發(fā)改委，重大基建項(xiàng)目審批明顯加快,，6月以來多地推出的重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃達(dá)數(shù)萬億元,。
比如，廣西近日下達(dá)2019年第二批重大項(xiàng)目178個(gè)總投資3018.7億元,；貴州發(fā)布2019年第一批重大民間投資項(xiàng)目,，164個(gè)投資達(dá)1515.24億元；安徽省日前印發(fā)2019年省級(jí)調(diào)度重大項(xiàng)目計(jì)劃,，115個(gè)項(xiàng)目投資1.1萬億元,。
除了傳統(tǒng)的交通、能源等基建項(xiàng)目,，5G商用,、人工智能等新型基建項(xiàng)目也成為投資熱點(diǎn)。
“允許地方政府專項(xiàng)債券為項(xiàng)目配套融資,，這為重大項(xiàng)目的資金問題提供了一個(gè)新渠道,。”聯(lián)訊證券宏觀分析師李奇霖對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,。據(jù)他介紹,，2018年三季度開始的基建補(bǔ)短板效果并不顯著，投資增速僅從2018年9月份的低點(diǎn)0.3%,，微弱反彈至今年前4個(gè)月的3.0%，而資金問題則是制約基建的最主要原因,。
各地猛推重大項(xiàng)目
6月以來,，各地密集推出重大項(xiàng)目清單，投資額度動(dòng)輒數(shù)千億至上萬億不等,。
據(jù)四川省委書記彭清華介紹,，作為史無前例的偉大世紀(jì)工程，川藏鐵路四川雅安至西藏林芝段將很快開工建設(shè),。川藏鐵路全長1629公里,，投資約2500億元。
6月17日,，在國新聞辦發(fā)布會(huì)上,，彭清華介紹了四川即將開工的幾條重要鐵路進(jìn)展情況，包括川藏鐵路（雅安--林芝段）,、成南達(dá)萬（成都-南充-達(dá)州-萬州）高鐵,、成自宜（成都-自貢-宜賓）高鐵,。
“四川鐵路建設(shè)正迎來一個(gè)新的高峰期，東南西北四個(gè)方向同時(shí)發(fā)力,?！彼拇ㄒ还賳T告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，東向正在建設(shè)成南達(dá)萬高速鐵路,；南向成貴（成都-貴陽）鐵路今年年底以前全線通車,，正在同步建設(shè)成自宜高速鐵路；西向川藏鐵路正在建設(shè),；北向正在建設(shè)從成都到西寧和蘭州的鐵路,。
此外，廣西近日公布2019年第二批重大項(xiàng)目計(jì)劃清單,，涉及即將開工的9個(gè)項(xiàng)目,，共計(jì)1339億。梳理發(fā)現(xiàn),，基建類清單計(jì)劃共安排項(xiàng)目178個(gè),，總投資3018.7億元，年度計(jì)劃投資162.6億元,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，第二批計(jì)劃下達(dá)后，2019年廣西推進(jìn)重大項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1073個(gè),，總投資21038.7億元,，年度計(jì)劃投資2584.6億元。
“對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤,，每月5日前報(bào)送上一個(gè)月重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,。”廣西發(fā)改委一位工作人員向記者表示,，此次清單中,，大基建類項(xiàng)目占絕對(duì)優(yōu)勢，合計(jì)46個(gè),，總投資395.87億元,，包括交通類項(xiàng)目6個(gè)，能源類1個(gè),，水利類3個(gè),，市政基礎(chǔ)設(shè)施36個(gè)。
6月19日,，湖北省委書記蔣超良表示,，正謀劃綠色發(fā)展重大項(xiàng)目91個(gè)、總投資1.3萬億元,。稍早,，重慶發(fā)布了總投資約2.2萬億元的重大項(xiàng)目名單,，貴州發(fā)布2019年第一批重大民間投資項(xiàng)目工程包，共164個(gè)項(xiàng)目,，總投資達(dá)1515.24億元,。安徽省日前印發(fā)2019年省級(jí)調(diào)度重大項(xiàng)目計(jì)劃，擬安排項(xiàng)目115個(gè),，總投資1.1萬億元,。
迎來開工熱潮
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近日各地發(fā)布的高速公路項(xiàng)目投資超過2萬億元,，即將開工的特高壓項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)達(dá)1.5萬億元,。
據(jù)記者了解，2019年重點(diǎn)建設(shè)的高速項(xiàng)目,，有的尚在可行性研究階段,，有的剛進(jìn)入勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)或者施工招標(biāo)，也有的剛發(fā)布施工中標(biāo)或在2019年開工,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2020年前計(jì)劃開工的鐵路項(xiàng)目60多個(gè)，總投資超16000億元,，不包含部分暫未預(yù)估投資額的項(xiàng)目,，累計(jì)達(dá)到2萬億。
同時(shí),，機(jī)場項(xiàng)目獲批的消息驟增,。6月12日，玉樹機(jī)場改擴(kuò)建工程獲批,；6月5日連云港(4.500,?0.23,5.39%)新機(jī)場項(xiàng)目獲批,，鄂州民用機(jī)場項(xiàng)目6月開工了，投資1300億元的廈門新機(jī)場也進(jìn)入開工建設(shè)階段,。
多次上報(bào)的西安地鐵項(xiàng)目也獲批了,。6月14日下午17點(diǎn)46分，陜西省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布西安地鐵第三期建設(shè)規(guī)劃獲批,，包括5條新建線路和2條延伸線路,，涵蓋西安市,、咸陽市和西咸新區(qū),，總投資969億元。
此前,，國家發(fā)改委已批復(fù)了長春,、蘇州、重慶,、濟(jì)南,、杭州等城市的軌道交通規(guī)劃,，目前這些項(xiàng)目或即將開工，或正在建設(shè),。
6月14日,，貴州省發(fā)改委發(fā)布2019年第一批重大民間投資項(xiàng)目工程包的通知，向社會(huì)資本推介民間投資項(xiàng)目164個(gè),，總投資1515.24億元,，擬引入民間資本1245.84億元。
除了高速公路,、機(jī)場,、高鐵、地鐵項(xiàng)目外,，還有一批即將開工的特高壓項(xiàng)目,。國家電網(wǎng)一位內(nèi)部人士告訴記者，該公司近日公布的青海-河南,、陜北-武漢±800kV特高壓直流輸電工程設(shè)備招標(biāo)15類物資106包,，投標(biāo)報(bào)價(jià)1537027萬元，將很快開工,。
重大項(xiàng)目正迎來一輪開工熱潮,，源于今年《政府工作報(bào)告》提出，合理擴(kuò)大有效投資,，完成鐵路投資8000億元,、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程,，加快川藏鐵路建設(shè),，加大城際交通、物流,、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,，眼下這些項(xiàng)目正在進(jìn)入緊鑼密鼓的施工中。
專項(xiàng)債助力基建回暖
《通知》明確把“開大前門”和“嚴(yán)堵后門”協(xié)調(diào)起來,，允許地方專項(xiàng)債作為項(xiàng)目資本金,，這點(diǎn)燃了市場的熱情。僅6月中旬發(fā)改委公布30則企業(yè)債券核準(zhǔn)批復(fù),，總金額達(dá)1410.4億元,，項(xiàng)目融資迅速增長。
“應(yīng)該理解為積極的擴(kuò)大建設(shè)資金的來源,，政府的專項(xiàng)債作為項(xiàng)目資本金,，能夠放大多少倍，然后把銀行和社會(huì)上的資金都收集起來,，可以盡快的改變基建項(xiàng)目配套資金不足的尷尬,?！焙苯y(tǒng)計(jì)局副局長葉青告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，允許地方債為重大項(xiàng)目配套融資,，數(shù)萬億地方基建因此迎來開工時(shí)刻,。
梳理通知，上述通知允許將部分專項(xiàng)債券資金作為項(xiàng)目資本金,，應(yīng)具備三項(xiàng)條件：一,，應(yīng)當(dāng)是專項(xiàng)債券支持、符合黨中央國務(wù)院重大決策部署,、具有較大示范帶動(dòng)效應(yīng)的重大項(xiàng)目,；二，涉及領(lǐng)域主要是國家重點(diǎn)支持的鐵路,、國家高速公路和支持推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的地方高速公路,、供電、供氣項(xiàng)目,；三,，評(píng)估項(xiàng)目收益除償還專項(xiàng)債券本息后，其他經(jīng)營性專項(xiàng)收入具備向金融機(jī)構(gòu)市場化融資條件的項(xiàng)目,。
“對(duì)預(yù)算擬安排新增專項(xiàng)債券的項(xiàng)目,，可以通過先行調(diào)度庫款的辦法，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,?！蓖ㄖQ，各地要均衡專項(xiàng)債券發(fā)行時(shí)間安排,，力爭當(dāng)年9月底前基本發(fā)行完畢,。今年至今，我國地方債發(fā)行總規(guī)模突破2萬億元,。
“2019年我國地方專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模定在2.15萬億元,，相較去年增加了8000億元，增幅60%,?！北本└Ｊ⒌陆?jīng)濟(jì)咨詢公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮建林說，如果允許部分專項(xiàng)債作為資本金,，將撬動(dòng)更多的投資,，有助于基建的回暖。他向本報(bào)記者表示,，專項(xiàng)債資金是基建投資的重要資金來源,，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用明顯,，今年基建增速有望達(dá)8%-9%,。
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部分城市開發(fā)商違規(guī)銷售坑慘購房者
在項(xiàng)目備案價(jià)之外,，開發(fā)商簽訂雙合同,，一次性收取每平方米幾千元裝修款項(xiàng)，通過合同拆分的方式,，將所謂的裝修款簽訂到另一份合同,。一些開發(fā)商還捆綁銷售車位。
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中金珠寶“三部曲”改革縱深推進(jìn)
按照既定的“混”與“改”緊密結(jié)合的工作方針和三部曲改革步驟,，中金珠寶“雙百行動(dòng)”及深化改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作正在有條不紊推進(jìn)中,。
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